Дело № 2-2402/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Ухтинский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при секретаре Филипповой Н.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте 

24 сентября 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) о признании отказа в назначении пенсии незаконным, обязании включить период работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить досрочно страховую пенсию по старости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми) о признании незаконным решения от 27.03.2019 .... об отказе в установлении пенсии, в части не включения в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода осуществления им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01 марта 2018 года по 18 декабря 2018 года, обязании включить вышеуказанный период в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и назначить страховую пенсию по старости досрочно с 19 декабря 2018 года.

В обоснование иска указав, что 19 декабря 2018 года он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. Решением ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми от 27 марта 2019 года ему было отказано в досрочном назначении пенсии ввиду недостаточности требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. При этом ответчиком необоснованно отказано во включении в указанный стаж периода осуществления им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01 марта 2018 года по 18 декабря 2018 года, факт осуществления которой подтверждается справками, гражданско-правовыми договорами. Включение спорного периода в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, будет являться достаточным основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Поэтому просил признать решения ответчика не законным, обязать ответчика включить в его в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, вышеуказанный период, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19 декабря 2018 года.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, пояснили, что истец в спорный период времени осуществлял предпринимательскую деятельность по месту своего жительства в г. Ухте Республики Коми. Факт осуществления им предпринимательской деятельности в г. Ухте подтверждается договором на выполнение работ (оказанных услуг) от 01.06.2018, договором найма квартиры от 15.06.2018, справкой Некоммерческого Партнерства «Союз малого и среднего бизнеса». 

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми ФИО3, выступая в суде, исковые требования не признал. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 19 декабря 2018 года ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Решением ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми от 27 марта 2019 года .... ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. 

Из содержания решения об отказе в установлении пенсии следует, что период работы ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с 01 марта 2018 года по 18 декабря 2018 года не включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по причине отсутствия документов, подтверждающие осуществление предпринимательское деятельности в местности, приравненной к району Крайнего Севера. Согласно данным о стаже истца, указанный период работы включен в обычные условия труда.

На момент обращения за установлением пенсии ФИО1 имел следующий стаж работы: страховой стаж (календарно) – 33 года 03 месяца 07 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) (календарно) – 15 лет 03 месяца; стаж работы в районах Крайнего Севера (календарно) РКС – 06 месяцев 02 дня; стаж работы в РКС с учетом МКС – 11 лет 11 месяцев 09 дней. 

По мнению ФИО1, ответчиком необоснованно не включены в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера указанный период его работы в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку его работа осуществлялась в г. Ухте в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Ухта Республики Коми отнесен к местностям, приравненных к районам Крайнего Севера.

Пунктом 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Разрешая требование о включении периода работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 01.03.2018 по 18.12.2018 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, зарегистрированный по месту жительства: ...., в период с 01.03.2018 по 30.04.2019 был зарегистрирован в Межрайонной ИНФС № 5 по Республике Коми в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН ....). Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 27.06.2019, основным видом деятельности ФИО1 являлась деятельность, связанная со сбором и подготовкой картографической и космической информации, включая аэросъемку; дополнительным видом деятельности являлось: издание книг, издание прочих программных продуктов, деятельность в области звукозаписи и издания музыкальных произведений, разработка компьютерного программного обеспечения, деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий, деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, образование дополнительное детей и взрослых, ремонт электронной бытовой техники.

По сведениям Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми от 20.09.2019 истцом ФИО1 в период с 01.03.2018 по 30.04.2019 (за отчетные периоды 2018 и 2019 годы) производилась оплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии. Факт уплаты истцом страховых взносов за указанные периоды и отсутствие задолженности по их уплате представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался. 

При таких обстоятельствах, факт осуществления истца трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в г. Ухте Республики Коми - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период с 01.03.2018 по 18.12.2018, у суда сомнений не вызывает. Кроме того, факт работы истца и нахождения в г. Ухте в спорный период также достоверно подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе: соглашением о намерении от 30.04.2018, подписанного в г. Ухте между ООО « » и ИП ФИО1; договором на выполнение работ (оказание услуг) от 01.06.2018, заключенного в г. Ухте между МУОО « » и ИП ФИО1, по условиям которого истец обязался в срок с 01.06.2018 по 31.12.2018 выполнить работы (оказать услуги) по составлению и актуализации туристических тематических карт районов Полярного и Приполярного Урала, а также Ухтинского района Республики Коми; актом приемки выполненных работ от 31.12.2018, подписанного сторонами в рамках договора на выполнение работ (оказание услуг) от 01.06.2018; договором найма квартиры от 15.06.2018, по условиям которого ФИО7 предоставила ИП ФИО1 в наём не для проживания, а исключительно как фотостудию для проведения работ, на срок с 23.06.2018 по 05.08.2018; справкой Некоммерческого Партнерства «Союз малого и среднего бизнеса» г. Ухты, а также другими собранными по делу доказательствами. 

Основываясь на вышеприведенных положениях законодательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности работы истца в период с 01.03.2018 по 18.12.2018 в качестве индивидуального предпринимателя в г. Ухте Республики Коми, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем, заявленный период подлежит включению в его стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, с учетом включения спорного периода работы, стаж работы ФИО1 на день обращения за назначением пенсии (19.12.2018) составит: стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) (календарно) – 16 лет 17 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера (календарно) РКС – 12 лет 6 месяцев 13 дней; страховой стаж (календарно) - 37 лет 8 месяцев 4 дня, в связи с чем, он приобрел право на назначение страховой пенсии по старости досрочно. 

Следовательно, отказ ГУ-УПФР в г. Ухте Республике Коми в назначении ФИО1 пенсии являлся незаконным и нарушает его права, в связи с чем, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с момента обращения, то есть с 

<

...> г..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) от 27 марта 2019 года .... об отказе в установлении пенсии, в части не включения в стаж работы ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода осуществления им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01 марта 2018 года по 18 декабря 2018 года. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) включить период осуществления ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01 марта 2018 года по 18 декабря 2018 года в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением пенсии с 19 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 30.09.2019.

Судья С. С. Логинов

УИД: 11RS0....-20