Дело № 2а-105/2020 Мотивированное 

решение

 изготовлено 18 февраля 2020 года РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года пос.Коноша 

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Никановской И.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Коношского района Архангельской области Савониной Л.В.,

представителя административного истца - ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное делопо административному исковому заявлению врио.начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности УФСИН России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Врио.начальника ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 1 год, установив ему следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Архангельской области.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Няндомским районным судом Архангельской области, с учетом кассационного определения Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.111, п.п. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока - ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО2 судим за совершение особо тяжких преступлений. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Представитель административного истца ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил установить ФИО2 административный надзор на срок 1 год, установить следующие ограничения: запретить выезд за пределы Архангельской области, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования об установлении в отношении него административного надзора признал, с возложением ограничения обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласился. Возражал установить ограничение в виде запрета выезда за пределы Архангельской области. Дополнил, что он имеет регистрацию в 

<

адрес>, там у него живет мать, к ней он и собирается выехать после освобождения.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с иными имеющими в деле доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона, в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

Согласно п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес>, до осуждения был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, проживал по адресу: 

<

адрес>

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Няндомским районным судом Архангельской области, с учетом кассационного определения Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года), п.п. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции ФЗ от 07 декабря 2011 года №420-ФЗ и от 28 декабря 2013 года №431-ФЗ), на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговору суда ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной врио.начальника ФКУ ИК-28 ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области и справке о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 16 поощрений, 21 раза нарушал установленный порядок отбывания наказания: из них привлекался к дисциплинарной ответственности 13 раз: ШИЗО - 9 раза, выговор - 4 раза.

На основании постановления врио.начальника ИК-28 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч.1 ст.116 УИК РФ. 

Постановлением Коношского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

Постановлением Коношского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого и тяжкого преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора. 

Учитывая данные о личности осужденного ФИО2, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, поведение в местах лишения свободы за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым в целях решения задач административного надзора установить ФИО2 административный надзор на срок 2 года, определив ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В тоже время суд не находит оснований для возложения на ФИО2 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Архангельской области по следующим основаниям. 

Согласно разъяснению Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п.22) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из Закона запрещение выезда за установленные судом пределы территории обязательно только в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания (п.3 ч.2 ст.4).

Из материалов дела следует, что административный ответчик имеет постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес>, после освобождения намерен проживать с родителями по вышеуказанному адресу. Согласно приговору, преступления были совершены ФИО2 по месту жительства на территории 

<

адрес>.

Доказательств необходимости установления ФИО2 запрета выезда за пределы Архангельской области и невозможности решения задач административного надзора без данного ограничения административный истец не предоставил.

Поскольку осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы срок административного надзора необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу что, административное исковое заявление врио.начальника ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, 175-180 КАС РФ суд, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио.начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности УФСИН России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес>, на срок 2года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Установить ФИО2 на период административного надзора ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области. 

Председательствующий И.А.Никановская