ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

Председательствующего Наумовой Т.К.,

при секретаре Черниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1380/17 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Тульской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Тульской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцы указали на то, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения -квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> на основании договора социального найма жилого помещения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с Тульской квартирно-эксплуатационной частью Московского военного округа Министерства обороны.

Наймодателем по договору является Министерство обороны Российской Федерации в лице Тульской квартирно-эксплуатационной части Московского округа Министерства обороны.

Квартира состоит из 3-х комнат, имеет общую площадь 92,3 кв. метра, в том числе жилую 56,20 кв. метров.

Вместе с ФИО1 в квартиру вселены:

его жена - ФИО2

дочь – ФИО3

брат жены, недееспособный ФИО4

Желая приватизировать данное жилое помещение, ФИО1 как наниматель по договору социального найма вышеуказанной квартиры, от своего имени и в интересах членов своей семьи направил заявление в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, о заключении с ним и членами его семьи договора о передачи вышеуказанной квартиры в собственность.

На данное заявление был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> в котором сообщалось, что в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1: Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городской, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения».

А также сообщалось о том, что Учреждение не наделено полномочиями по заключению договоров о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации от 4 июля 1991 года граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилой фонд, находящимся в хозяйственном введении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, в праве согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.

Занимаемая квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 названного Закона.

Право на приватизацию жилого помещения, ФИО1 и члены его семьи не использовали. В связи с полученным отказом реализовать свое право на приватизацию они не могут реализовать.

Истец считает, что данным отказом нарушены законные права и интересы его и членов его семьи по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом, за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз, не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как указано выше ДД.ММ.ГГГГ между Тульской КЭЧ и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения. Квартира предоставлена также для проживания членов семьи нанимателя. Данная квартира к числу служебных не относится.

Из выписки из домовой (поквартирной) книги видно, что данные граждане состоят на регистрационном учете в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. постоянно.

Согласно ответов ФГУП «Ростехинвентаризация» Федеральное БТИ по г. Туле и Тульской области следует, что истцы в приватизации жилья на территории г. Тулы и Тульской области не участвовали.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что данная квартира находится в оперативном управлении Тульской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом «и» п. 2 постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 153 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом Министерством обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил и подведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению имущества).

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Поскольку истцы по независящим от них причинам не могут реализовать предусмотренное законом право на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

На основании вышеизложенного, истцы просят суд, прекратить право собственности Российской Федерации на трехкомнатную квартиру по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 доли в праве за каждым на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г

<

адрес>

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщили.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по доверенности ФИО5, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ФГКУ «Западное региональное управление жилищного-обеспечения(1-й отдел) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменных возражениях просил о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации N 1455 от 03.11.2010 и положениями Инструкции утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1550 от 18.11.2010 деятельность по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, жилыми помещениями ведется через органы военного управления. 

Уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации.

1-й отдел осуществляет свою деятельность па территории г. Москвы и Московской облает, уполномоченным органом, осуществляющим деятельность в сфере обеспечения военнослужащих жилыми помещениями в г. Туле - не является.

Представитель ответчика ФГКУ «Западное региональное управление жилищного-обеспечения» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменных возражениях, адресованных суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что исковые требования не признает, просит в их удовлетворении отказать, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела истцы проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>

Спорное жилое помещение предоставлено истцам на основании договора социального найма жилого помещения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, одним из существенных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, наряду с установлением статуса жилого помещения, является установление наличия права у истца на получение жилого помещения для постоянного проживания на момент его предоставления.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» правом на приватизацию обладают граждане имеющие право пользования жилыми помещения государственного или муниципального жилого фонда на условиях социального найма.

Для возникновения отношений социального найма необходимо признание лица малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, а также его постановка на учёт (ч. 2 ст. 49, ст. 52 ЖК РФ); при этом жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия на учет (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона.

Порядок признания указанных лиц, нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок реализации право на жилище определен в ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», а порядок обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ соответствующей Инструкцией, утвержденной Приказом Министерства обороны РФ от 30.09.2010 г. № 1297, Приказом Министерства обороны РФ от 30.09.2010 г. № 1280.

Таким образом, только при наличии указанных условий (наличие выслуги, увольнение с военной службы по одному из перечисленных оснований и признание нуждающимся в улучшении жилищных условий по избранному постоянному месту жительства) граждане вправе рассчитывать на получение жилого помещения по договору социального найма по линии Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" «Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения».

На основании Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 ноября 2010 г. № 1550 «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации деятельности по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями» полномочия по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями, распределению жилых помещений, предоставлению жилых помещений военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей, заключению (расторжению, изменению) с военнослужащими договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения возложены на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 ноября 2010 г. № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации о обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.

Также на основании вышеуказанного приказа установлено, что уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, одним из которых является 1 отделение ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Представители ответчика Тульской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа Министерства обороны РФ, третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщили, ходатайств и возражений не представили.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истцов, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства. 

Выслушав объяснения представителя истцов по доверенности ФИО5, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. 

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами

Частью 2 ст. 1 ГК РФ установлено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Разрешая исковые требования истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, действующими на момент возникновения спорных правоотношений) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. 

В силу статьи 6 этого же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

По смыслу Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права, гарантированного государством.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Отказ в передаче жилого помещения в собственность занимающим их по договору социального найма граждан нарушает предоставленное законодательством право граждан на приватизацию жилого помещения – бесплатную передачу в собственность.

В соответствии со ст. 4 Закон РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 7 Закон РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Как указано в ст. 11 Закон РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. 

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Разрешая возникшие между сторонами правоотношения, суд установил, предметом спора является трехкомнатная квартира, общей площадью 92,3 кв.м, в том числе жилой площадью 56,2 кв. м, расположенная по адресу: 

<

...>.

В данной квартире, на основании договора социального найма жилого помещения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Тульской квартирно-эксплуатационной частью Московского военного округа Министерства обороны РФ, в лице начальника ФИО6, действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании распоряжения Террриориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тульской области № 86-р от 15 мая 2006 года), именуемым «Наймодатель» и ФИО1 именуемым «Наниматель», проживают: наниматель ФИО1, его дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения., брат жены- ФИО4, и жена – ФИО2.

В соответствии с п. 1 договора социального найма Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности и закрепленное за Министерством обороны РФ, состоящее из 3-х комнатной квартиры, общей площадью 92,3 кв.м, в том числе жилой площадью 56,2 кв. м, расположенной по адресу: г

<

адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

Данные обстоятельства подтверждаются договором социального найма 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной книгой.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года 

<

данные изъяты> квартира 

<

адрес>, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ года за на праве оперативного управления за Тульской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа Министерства обороны РФ. 

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истцов, квартира используется ими как индивидуальное жилое помещение со всеми удобствами, с отдельными: кухней, ванной и санузлом, с собственной мебелью, место проживания в указанном жилом помещении для них является постоянным. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Как установлено по делу, трехкомнатная квартира 

<

адрес>, по поводу которой возник спор, являясь государственной собственностью, находится в оперативном управлении Тульской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа Министерства обороны РФ и предоставлена в пользование семье ФИО1 на условиях социального найма, то есть предназначена для социального использования, что подтверждено приведенными выше доказательствами.

Как следует из выписки из домовой(поквартирной) книги, в квартире 

<

данные изъяты>, расположенной по адресу: 

<

адрес> указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрированы: наниматель ФИО1, его дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения., брат жены- ФИО4, и жена – ФИО2. 

Учитывая изложенное, суд считает, что занимаемая семьей ФИО1 квартира может быть объектом приватизации на условиях, предусмотренных Законом РФ (с последующими изменениями и дополнениями) от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно справкам ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года 

<

данные изъяты> в архивах Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по г. Узловая и Узловскому району Тульской области, Исполнительного комитета Козельского районного Совета народных депутатов Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ года, Администрации МО г. Козельск от ДД.ММ.ГГГГ года, отсутствуют сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на них правах за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Судом установлено, что спорная квартира 

<

адрес>, была распределена военнослужащему ФИО1 и членам его семьи, который в силу ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", имел право на ее получение в собственность или в социальный наем: договор социального найма жилого помещения с Тульской квартирно-эксплуатационной частью Московского военного округа Министерства обороны РФ заключен ДД.ММ.ГГГГ года, с этого момента наниматель ФИО1 и члены его семьи пользовались спорным объектом недвижимого имущества, путем проживания и регистрации в нем, ими же производилась оплата жилищно-коммунальных услуг, в том числе и за наем.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что из-за длительного не оформления права федеральной собственности, истцы не имели возможности (во внесудебном порядке) произвести оформления прав на данный объект недвижимого имущества.

Исходя из указанных обстоятельств и положений названных выше норм материального закона, суд находит, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 вправе приобрести в собственность бесплатно, в порядке приватизации, занимаемую квартиру по адресу: г

<

адрес>

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность приватизации указанного жилого помещения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, судом не установлено.

Проверяя доводы представителя ответчика ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о том, что указанная спорная квартира является служебным жилым помещением, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 92 ЖК к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. (ст. 99 ЖК РФ).

Как указано в ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что между ответчиком Тульской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа Министерства обороны РФ и ФИО1 не заключался договор найма специализированного жилого помещения, а был заключен договор социального найма жилого помещения.

Постановлением от 26 января 2006 года № 42 Правительством Российской Федерации утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

Настоящие Правила устанавливают порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду.

В соответствии с п. 12 вышеуказанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Согласно п. 13 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы:

а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;

б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;

в) технический паспорт жилого помещения;

г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.

Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов.

В соответствии с п. 14 вышеуказанных Правил орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Согласно п. 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Из материалов дела видно, что доказательств отнесения спорной квартиры к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями, не имеется. 

Следовательно, доводы о наличии у спорной квартиры статуса служебной противоречат действующему жилищному законодательству. 

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, отвечающие требованиям ст. 60 ГПК РФ, о наличии у спорной квартиры статуса служебного жилого помещения, она не может использоваться по договору найма специализированного жилого помещения.

Доказательств отнесения спорной квартиры к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями в деле не имеется.

Таким образом, к отношениям по пользованию указанным жилым помещением применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достоверности, как того требует ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Тульской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> по 1/4 доли в праве за каждым, в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года. 

Председательствующий -