Дело № 5-191/2018 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Копейск 16 июля 2018 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Беляева О.Г., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки ГРАЖДАНСТВО: ФИО1, ДАТА рождения, родившейся в РЕСПУБЛИКА, ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ, проживающей по адресу: АДРЕС, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданкой ГРАЖДАНСТВО, по окончании срока пребывания не покинула территорию Российской Федерации, срок пребывания не продлила, с 02 июля 2018 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушение ч. 2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ». По окончании допустимого срока пребывания территорию Российской Федерации не покинула.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что прибыла в Российскую Федерацию 12 мая 2017 года с целью визита «учеба», 31 мая 2017 года встала на миграционный учет по адресу: АДРЕС сроком до 26 сентября 2017 года. На основании ходатайства учебного заведения продлила срок пребывания с 26 сентября 2017 года по 01 июля 2018 года по адресу: АДРЕС. По адресу постановки на миграционный учет не проживала и не проживает по настоящее время, фактически проживала по адресу: АДРЕС по настоящее время, 01 июля 2018 года закончилась регистрация. По окончании срока пребывания территорию РФ не покинула, так как невнимательно посмотрела в отрывной талон уведомления, думала, что регистрация заканчивается в августе 2018 года. 

Заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" закреплено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния; за что предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 кроме признания, подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 16 июля 2018 года, составленным начальником отделения по работе с ИГ и ПБГ ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области Л.В.В.; объяснением ФИО1 от 16 июля 2018 года, сведениями о фактах въезда в Российскую Федерацию ФИО1 по состоянию на 13 июля 2018 года и другими представленными документами. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 действительно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончании допустимого срока пребывания. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из представленных документов следует, что, отец ФИО1 – Е.А.А. является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации. 

Учитывая обстоятельства настоящего дела, личность правонарушителя, срок пребывания которой на территории Российской Федерации в настоящее истек, назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в данном случае, не основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к виновному лицу, такой меры ответственности. 

С учетом приведенных выше международных норм и правил, а также учитывая цели назначения административного наказания, пределы вмешательства государства в личную жизнь, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать характеру содеянного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению на счет № 40101810400000010801 УФК по Челябинской области (Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области); ИНН 

<

***>, КПП 743001001, ОКТМО 75728000, БИК 047501001 административный штраф ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, КБК 18811640000016020140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья О.Г. Беляева