УИД 56RS0004-01-2021-000022-53

Дело № 2-71/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка 9 марта 2021 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Топильчук И.С., 

при секретаре судебного заседания Жихаревой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чебоксаровского сельсовета Чебоксаровского района Оренбургской области к администрации Александровского района Оренбургской области, ФИО1, наследственному имуществу умершего ФИО2 о признании земельной доли невостребованной и признании на невостребованную земельную долю права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

администрация Чебоксаровского сельсовета Александровского района Оренбургской области (далее – администрация Чебоксаровского сельсовета) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что в 1994 году в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» ФИО2 приобрел право собственности на земельную долю ТОО «Заветы Ленина» Александровского района Оренбургской области. После получения права собственности на земельную долю ФИО2 не распорядился ею, то есть на протяжении трех и более лет не воспользовался обеспеченной законом возможностью собственника определить юридическую судьбу земельной доли, не совершал сделок, не оформлял их в личную собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства для личного использования, организации КФХ и другое. 

Истец просил суд: 

- признать земельную долю ФИО2 невостребованной земельной долей;

- признать право муниципальной собственности за Чебоксаровским сельсоветом Александровского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, являющемуся участником долевой собственности ТОО «Заветы Ленина», расположенной на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. 

Определением суда от 15 февраля 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1 

В судебное заседание представитель истца – администрации Чебоксаровского сельсовета не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В судебное заседание представитель ответчика – администрации Александровского района Оренбургской области, соответчик ФИО1 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, уважительные причины неявки не представили, об отложении дела не просили.

Судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 7 марта 1995 года на основании распоряжения администрации Александровского района от 6 июня 1994 года №241-р, во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» ФИО2 приобрел право собственности на земельную долю размером 18,0 га ТОО «Заветы Ленина» Александровского района Оренбургской области, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ – XXIX ОРБ-04 №.

Из представленных сведений Единого государственного реестра недвижимости КУВИ-002/2021-2309656 от 23 января 2021 года следует, что ФИО2 является правообладателем доли размером 18,0 га, 348 бал/га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №

30 ноября 2007 года ФИО2 умер, о чем составлена запись акта о смерти № 5 от 7 декабря 2007 года.

Как следует из представленного нотариусом Александровского района Оренбургской области наследственного дела № 61/2020, наследником, принявшим наследство после смерти ФИО2, является дочь – ФИО1.

Регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельную долю, принадлежащую ФИО2, наследником, принявшим наследство, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не проводилась, сведения отсутствуют.

В реестрах муниципальной и федеральной собственности объект имущества – земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Александровский район, ТОО «Заветы Ленина», не значится.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на землю.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующего земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Люди, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что администрация Чебоксаровского сельсовета Александровского района Оренбургской области опубликовала список невостребованных земельных долей в общественно-политической газете Александровского района «Звезда» от 13 октября 2018 года №75 (9829).

Руководствуясь ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 14 января 2019 года администрация Чебоксаровского сельсовета представила список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности ТОО «Заветы Ленина», с кадастровым номером №

Ввиду того, что общее собрание участников долевой собственности ТОО «Заветы Ленина» с кадастровым номером № от 14 января 2019 года признано несостоявшимся, 21 февраля 2019 года администрацией Чебоксаровского сельсовета Александровского района принято постановление № 03-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей ТОО «Заветы Ленина» Чебоксаровского сельсовета Александровского района Оренбургской области», где утвержден окончательный список невостребованных земельных долей ТОО «Заветы Ленина» (земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение участка: 

<

адрес>).

В соответствии со ст. 10 Закона Оренбургской области № 118/16-111-ОЗ от 17 марта 2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что администрацией Чебоксаровского сельсовета Александровского района Оренбургской области совершены все предусмотренные действующим законодательством действия по установлению невостребованных земельных долей в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Ответчики никаким способом в установленном законом порядке не распорядились принадлежащей ФИО2 земельной долей из состава земель сельскохозяйственного назначения, что в соответствии с ч.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на земельную долю, ранее принадлежащую ФИО2, признанная невостребованной, у истца возникает право муниципальной собственности, в связи с чем исковые требования в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Чебоксаровского сельсовета Александровского района Оренбургской области удовлетворить.

Признать земельную долю ФИО2 невостребованной земельной долей.

Признать право муниципальной собственности за Чебоксаровским сельсоветом Александровского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, являющегося участником долевой собственности ТОО «Заветы Ленина», расположенной на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в размере 18,0 га. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.С. Топильчук

Решение в окончательной форме принято 16 марта 2021 года