Дело № 2а-433/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2023 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Леоновой Н.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу с физических лиц за 2015-2017 годы, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец МИ ФНС России № 21 по Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу с физических лиц за 2015-2017 годы.

Предъявленные административным истцом требования мотивированы тем, что ФИО1 является лицом, на имя которого в 2015-2017 годах было зарегистрировано транспортное средство: автомобиль КИА РИО (DC 2432) государственный регистрационный знак № (мощностью двигателя 97 л.с.), в связи с чем ФИО1 является плательщиком транспортного налога (исчислен за каждый год (2015, 2016, 2017 годы) в размере 747 руб., всего - 2241 руб.). В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления, которыми предложено в срок до 01 декабря соответствующего года произвести оплату начисленного налога: НОМЕР от ДАТА на сумму 747 руб., НОМЕР от ДАТА на сумму 747 руб., НОМЕР от ДАТА на сумму 747 руб. 

Поскольку административным ответчиком в установленные сроки обязанность по оплате налоговых платежей не исполнена (задолженность за 2015 год погашена ДАТА, за 2016-2017 годы - ДАТА), налоговым органом в отношении административного ответчика произведено начисление пени: за 2015 год в сумме 4,98 руб. за период с 02 по ДАТА, а также в сумме 15,78 руб. за период с ДАТА по ДАТА; за 2016 год в сумме 15,78 руб. за период с ДАТА по ДАТА, в сумме 94,34 руб. за период с ДАТА по ДАТА; за 2017 год в сумме 12,46 руб. за период с ДАТА по ДАТА, в сумме 29,57 руб. за период с ДАТА по ДАТА. В адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога НОМЕР от ДАТА (срок исполнения - до ДАТА), НОМЕР от ДАТА (срок исполнения - до ДАТА), НОМЕР от ДАТА (срок исполнения - до ДАТА).

С учетом изложенного, административный истец просил взыскать с ФИО1 в его пользу пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 177,55 руб.

Административный ответчик ФИО1 представила возражения (л.д. 41), которыми полагала пропущенным налоговым органом срок для обращения в суд с административным иском о взыскании пени по транспортному налогу за 2015-2017 годы, в связи с чем просила в удовлетворении административного иска отказать. 

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в отношении которого стороны возражений не представили. 

Исследовав доводы сторон и материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 стати 75 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Порядок уплаты транспортного налога установлен Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-30 «О транспортном налоге»: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. – 7,70 руб. /1 л.с. Сведений об использовании льгот не представлено. Принадлежность объекта налогообложения административным ответчиком не оспорена.

Расчет налога за каждый - 2015, 2016, 2017 годы - произведен следующим образом: 120 л.с. х 40,00 х 12/12 (автомобиль легковой КИА РИО (DC 2432) государственный регистрационный знак № 97 л.с. х 7,70 х 12/12 = 747,00 руб.

В адрес административного ответчика выставлены налоговые уведомления:

- за 2015 год - НОМЕР от ДАТА на сумму 747 руб. (срок уплаты - до ДАТА, л.д. 8); в связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налога - направлено требование об уплате налога НОМЕР от ДАТА (срок исполнения - до ДАТА, л.д. 14), произведен расчет пени за период с ДАТА по ДАТА в размере 4,98 руб. (л.д. 15),

- за 2016 год - НОМЕР от ДАТА на сумму 747 руб. (срок уплаты - до ДАТА, л.д. 10); в связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налога - направлено требование об уплате налога НОМЕР от ДАТА (срок исполнения - до ДАТА, л.д. 16), произведен расчет пени за период с ДАТА по ДАТА в размере 15,78 руб. (л.д. 18),

- за 2017 год - НОМЕР от ДАТА на сумму 747 руб. (срок уплаты - до ДАТА, л.д. 12); в связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налога - направлено требование об уплате налога НОМЕР от ДАТА (срок исполнения - до ДАТА, л.д. 19), произведен расчет пени за период с ДАТА по ДАТА в размере 12,46 руб. (л.д. 21),

Также доначислено пени: по задолженности по транспортному налогу за 2015 год - с ДАТА по ДАТА в размере 20,42 руб., за 2016 год - с ДАТА по ДАТА в размере 94,34 руб., за 2017 год - с ДАТА по ДАТА в размере 29,57 руб. (л.д. 24-25), выставлено требование НОМЕР от ДАТА, которым предложено уплатить, в том числе, начисленные пени в срок до ДАТА. Всего пени - 177,55 руб. Административным ответчиком обязанность по уплате налога выполнена с нарушением срока: по задолженности 2015 года - ДАТА, по задолженности 2016-2017 года - ДАТА в порядке зачета, оплата пени не произведена. 

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 20-П от 17 декабря 1996 года, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации № 381-О-П от 08 февраля 2007 года, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога на имущество физических лиц, а также пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа. Вместе с тем, по данным требованиям судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении срока обращения с соответствующим заявлением.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам налоговый орган обратился ДАТА.

Вынесенный мировым судьей судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области судебный приказ № 2а-860/2020 от ДАТА о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, в том числе - пени исчисленной в требования НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, отменен определением от ДАТА в связи с поступившими возражениями ФИО1

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). 

После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском ДАТА (л.д. 4), т.е. в пределах шести месяцев с момента отмены приказа, нарушений срока для обращения в суд с административным иском, вопреки доводам ответчика, налоговым органом не допущено. Административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Государственная пошлина, исчисленная от удовлетворенных судом административных исковых требований в размере 400 руб. (пункт 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации – ((177,55)х 4%, но не менее 400 руб.) подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2015-2017 годы удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившейся ДАТА в АДРЕС (паспорт гражданина РФ НОМЕР, выдан ДАТА Миграционным пунктом УФМС России по Челябинской области в Кусинском районе, ИНН НОМЕР) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области пени по транспортному налогу за 2015-2017 годы в размере 177 (Сто семьдесят семь) рублей 55 коп.

Взыскать с ФИО1, родившейся ДАТА в АДРЕС (паспорт гражданина РФ НОМЕР, выдан ДАТА Миграционным пунктом УФМС России по Челябинской области в Кусинском районе, ИНН НОМЕР) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей 00 коп.

Решение, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение пятнадцати дней со дня получения участвующими в деле лицами копии решения. 

Председательствующий Н.М. Леонова