Дело № 2-242/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 г. г. Суоярви

Суоярвский районный суд РК в составе: 

председательствующего судьи Золотовской Л.А., 

при секретаре Васениной Е.А., 

с участием представителя истца ФИО4, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ РК «Центр занятости населения Суоярвского района» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Иск предъявлен по тем основаниям, что ФИО1 в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. состояла на учете в Центре занятости в качестве безработной. Ей было назначено пособие по безработице в размере средней заработной платы по региону в сумме ... руб. как лицу, относящемуся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, как указывает истец, ввиду повторного обращения ответчик имела право на получение пособия по безработице в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента, т.е. в сумме ... руб. Таким образом, возникла переплата на общую сумму ... руб., которую истец просит взыскать с ответчика.

Представитель истца в суде исковые требования поддержала, пояснив, что действительно ответчик при подаче документов сообщила специалисту о том, что ранее обращалась в Центр занятости, однако не сообщила об этом специалисту, принимавшему решение о назначении пособия.

Ответчик ФИО1 с иском не согласилась, указав, что при подаче документов она поставила в известность специалиста о том, что ранее уже обращалась в Центр занятости и получала пособие в повышенном размере, однако пособие ей было назначено в соответствующем размере.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 5 статьи 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице и стипендия в связи с прохождением ими профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости выплачиваются в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее также Закон) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Согласно ст.31 Закона пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

На основании ч.2 ст.30 Закона пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим Законом. 

Между тем, согласно п.1 ст.34 Закона впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости устанавливаются и выплачиваются в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, т.е. в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, относящаяся к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратилась с заявлением в ГКУ РК «Центр занятости населения Суоярвского района» за оказанием государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы и признании её безработной с хх.хх.хх г.. Приказом от хх.хх.хх г. № ответчик была признана безработной. На основании приказа от хх.хх.хх г. № ФИО1 было назначено пособие по безработице в размере средней заработной платы по региону в сумме ... руб., продолжительностью выплаты 6 месяцев с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.. Впоследствии было выявлено, что хх.хх.хх г. ответчик обратилась в адрес истца с заявлением за оказанием государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы и признании её безработной повторно. 

ФИО1 в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. получила пособие по безработице на общую сумму ... руб. По мнению истца, возникшая переплата на сумму ... руб. подлежит взысканию с ответчика. 

По смыслу действующего законодательства возможность получения излишне выплаченных денежных сумм в счет заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий обусловлена недобросовестностью получателя таковых, либо наличием счетной ошибки, о чем свидетельствуют и положения ч.3 ст.1109 ГК РФ. Ни действующим гражданским законодательством, равно как и законодательством, регулирующим правовой статус безработных, не предусмотрена возможность возврата (принудительного взыскания) излишне полученных безработным денежных средств в счет назначенного пособия при отсутствии недобросовестности последнего. По материалам дела данные факты не установлены. 

При этом, как следовало из пояснений участников процесса, докладной сотрудника ФИО5, при подаче соответствующих документов ответчик поставила в известность специалиста Центра занятости о получении ранее пособия в повышенном размере и постановке ранее на учет, несмотря на то, что представления таких сведений в какой-либо форме действующее законодательство не предусматривает, такой обязанности у ответчика не имелось. Ответчик ранее состояла на учете у истца, однако данное обстоятельство последним проверено не было при решении вопроса о размере пособия ответчику.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ГКУ РК «Центр занятости населения Суоярвского района» к ФИО1 о взыскании денежных средств отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Суоярвский районный суд РК.

Судья Л.А. Золотовская

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2017

Последний день подачи жалобы 12.10.2017.