УИД 61RS0040-01-2024-000456-64

Дело № 2-641/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года сл. Большая Мартыновка

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Большаковой И.А., 

при секретаре судебного заседания Котляровой М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Мартыновского района Ростовской области к ФИО1 о признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными, по встречному иску ФИО1 к Администрации Мартыновского района Ростовской области об обязании вернуть ФИО1 оплаченные ею по договору купли-продажи денежные средства в полном объеме,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мартыновского района Ростовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными. В обоснование иска указано, что между Администрацией Мартыновского района и ФИО1 05.06.2023 заключены договоры купли-продажи находящихся в государственной собственности земельных участков, а именно договор № в отношении земельного участка площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, земельный участок №, кадастровый №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), договор № в отношении земельного участка площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, земельный участок №, кадастровый №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Договоры заключены на основании подпункта а пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах». Указанные договоры исполнены сторонами в полном объеме. Право собственности на земельные участки зарегистрировано за покупателем, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости на объекты недвижимости от 16.05.2024 №№ регистрации № и №-№. После регистрации права на земельные участки было установлено, что в договорах купли-продажи изначально цена определена с нарушением действующих нормативных документов, а именно Постановления Правительства Ростовской области от 6 апреля 2015 г. № 243 «Об установлении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже таких земельных участков без проведения торгов» (далее Постановление № 246 от 06.04.2015). В соответствии с пунктом 4.1 Постановления № 246 от 06.04.2015 в случае предоставления земельных участков в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» с учетом изменений на основании Постановления Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы» цена таких земельных участков определяется в размере 20 процентов кадастровой стоимости земельного участка - до истечения трех лет с момента заключения договора аренды земельного участка либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с учетом срока. Однако цена в вышеуказанных договорах была определена в соответствии с законодательством об оценочной деятельности на основании отчетов оценщика ИП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № и №. В связи с этим в адрес ответчика были направлены письма с предложением оплатить цену за земельные участки с учетом ранее поступивших денежных средств - 100438,00 руб. (сто тысяч четыреста тридцать восемь рублей 00 копеек) за земельный участок с кадастровым номером № и 100442,00 руб. (сто тысяч четыреста сорок два рубля 00 копеек) за земельный участок с кадастровым номером №, в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения писем. Однако ответчик ФИО1 отказалась уплатить указанные суммы. Таким образом, договор был заключен с нарушением требований законодательства в части определения цены проданных земельных участков. С учетом уточнения исковых требований, просят суд: признать недействительными: договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Мартыновского района и ФИО1, площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, земельный участок № кадастровый №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок); договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка №, заключенный между Администрацией Мартыновского района и ФИО1, площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, земельный участок № кадастровый №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Применить последствия недействительности сделок путём признания отсутствующим права собственности ФИО1 на находящиеся в государственной собственности земельные участки с кадастровыми номерами № и № и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрации права собственности (дата и номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ). 

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к администрации Мартыновского района Ростовской области, об обязании вернуть ФИО1 оплаченные ею по договору купли-продажи денежные средства в полном объеме, указав, что в соответствии с условиями указанных выше договоров купли-продажи ФИО1 уплачены денежные средства в общей сумме 150836,00 рублей. Просит суд обязать Администрацию Мартыновского района вернуть ФИО1 оплаченные ею по договорам купли-продажи денежные средства в полном объеме, а также расходы по уплате госпошлины в размере 4216,72 рублей.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации Мартыновского района по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, уточненные исковые требования удовлетворить, возражений относительно встречного иска суду не представлено.

Ответчик (по встречному иску истец) ФИО1 в судебное заседание не явилась, в заявлении просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, встречные исковые требования удовлетворить, уточненные исковые требования Администрации признает полностью.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. 

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правого акта, является оспоримой, если из закона не следует что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Суд установил, что между Администрацией Мартыновского района и ФИО1 05.06.2023 заключены договоры купли-продажи находящихся в государственной собственности земельных участков, а именно договор № в отношении земельного участка площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, земельный участок № кадастровый №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), договор № в отношении земельного участка площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, земельный участок №, кадастровый №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (л.д. 15-27, л.д. 28-40).

Договоры заключены на основании подпункта а пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах». Указанные договоры исполнены сторонами в полном объеме. Право собственности на земельные участки зарегистрировано за покупателем, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости на объекты недвижимости от 16.05.2024 №№ регистрации № и № (л.д. 41-48).

После регистрации права на земельные участки было установлено, что в договорах купли-продажи изначально цена определена с нарушением действующих нормативных документов, а именно Постановления Правительства Ростовской области от 6 апреля 2015 г. № 243 «Об установлении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже таких земельных участков без проведения торгов» (далее Постановление № 246 от 06.04.2015). В соответствии с пунктом 4.1 Постановления № 246 от 06.04.2015 в случае предоставления земельных участков в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» с учетом изменений на основании Постановления Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы» цена таких земельных участков определяется в размере 20 процентов кадастровой стоимости земельного участка - до истечения трех лет с момента заключения договора аренды земельного участка либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с учетом срока. Однако цена в вышеуказанных договорах была определена в соответствии с законодательством об оценочной деятельности на основании отчетов оценщика ИП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № и №. В связи с этим в адрес ответчика были направлены письма с предложением оплатить цену за земельные участки с учетом ранее поступивших денежных средств — 100438,00 руб. (сто тысяч четыреста тридцать восемь рублей 00 копеек) за земельный участок с кадастровым номером № и 100442,00 руб. (сто тысяч четыреста сорок два рубля 00 копеек) за земельный участок с кадастровым номером №, в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения писем. Однако ответчик ФИО1 отказалась уплатить указанные суммы. Таким образом, договор был заключен с нарушением требований законодательства в части определения цены проданных земельных участков.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. 

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Поскольку земельные участки с кадастровыми номерами № и № передан администрацией в собственность ФИО1 с нарушением действующего законодательства, в силу ст. 168 ГК РФ сделки по их отчуждению являются недействительными. 

Таким образом, суд полагает необходимым признать недействительными заключенные 05.06.2023 между Администрацией Мартыновского района и ФИО1 договоры купли-продажи находящихся в государственной собственности земельных участков № и №, применить последствия недействительности сделки, возвратив стороны в первоначальное положение, и обязать ФИО1 возвратить администрации Мартыновского района земельные участки с кадастровыми номерами № и №, а администрацию Мартыновского района Ростовской области - возвратить ФИО1 денежные средства, полученные по договорам. 

При таких обстоятельствах, требования Администрации Мартыновского района подлежит удовлетворению. 

Вместе с тем, требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части, за исключением требования о взыскании комиссии, поскольку комиссионный сбор банка, через который осуществлена оплата услуг, не является убытками истца, так как истец не был лишен возможности уплатить указанную сумму способом, не требующим уплаты комиссии. 

Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, с ответчика Администрации Мартыновского района в пользу истца по встречному иску подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4216,72 рублей пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований (150836,00 рублей), уплата которой подтверждается чеком по операции от 30.07.2024 (л.д. 83).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковое заявление Администрации Мартыновского района Ростовской области - удовлетворить. 

Признать недействительными заключенные между Администрацией Мартыновского района и ФИО1 договоры купли-продажи:

- № земельного участка, площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, земельный участок №, кадастровый №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок); 

- № земельного участка площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, земельный участок №, кадастровый №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). 

Применить последствия недействительности сделок путём признания отсутствующим права собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами № и № и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрации права собственности (дата и номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Встречные исковые требования ФИО1, - удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Мартыновского района Ростовской области вернуть ФИО1 денежные средства в размере 150836,00 рублей, оплаченные по договорам купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, земельный участок № кадастровый №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок); № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, земельный участок № кадастровый №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), путем перечисления по следующим реквизитам: получатель - ФИО1, номер счета - №, 

<

данные изъяты>

Взыскать с Администрации Мартыновского района Ростовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 4216,72 рублей. 

В части взыскания комиссии банка в размере 1040,76 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2024.

Председательствующий И.А. Большакова