Дело номер 2-266/2017

решение

 в окончательной форме 

изготовлено 06 июня 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

01 июня 2017 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В.Луханиной,

при секретаре Л.О. Остапенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе (межрайонному) об отмене решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонному) об отмене решения указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии в связи с наличием у него специального трудового стажа, как лицу, проработавшему в должности мастер-строитель, прораб, согласно ФЗ номер 400-ФЗ от 28 декабря 201З года.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края, было отказано в установлении пенсии. В специальный стаж не был зачитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «

<

данные изъяты>», а так же период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сельскохозяйственном предприятии «

<

данные изъяты>», как указано в решении на основании того, что отсутствует документальное подтверждение льготного характера работы, требуемое для определения права на досрочную трудовую пенсию. В своем решении от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик засчитал лишь специальный стаж по ДД.ММ.ГГГГ, который составил 7 лет 3 месяца 15 дней (при требуемых 12 лет 6 месяцев). Однако не засчитанный специальный трудовой стаж с 1992 по 1999 года подтверждался, а именно: согласно штатных расписаний за вышеуказанный оспариваемый период должность именовалась, как прораб в структурном подразделении организации стройчасть; в трудовой книжке он записан, как прораб; архивной справкой номер № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Списка номер 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года номер 10 подраздел XXVII строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, должность производитель работ(прораб), имеется в списке именно должность, а не характер работ. Таким образом, трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составляет 1год 10 месяцев 28 дней, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 года 6 месяцев 09 дней и подлежат включению в специальный стаж, всего подлежит дополнительно к включению в специальный стаж 6 лет 4 месяца 7 дней, с учетом зачитанного пенсионным фондом специальный стаж 7 лет 3 месяца 15 дней + 6 лет 4 месяца 7 дней =13 лет 7 месяцев 22 дня составляет специальный стаж при необходимых 12 лет 6 месяцев для назначения пенсии.

Просит признать решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края в установлении пенсии незаконным.

Признать за ФИО4, специальным трудовым стажем период работы прорабом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего в размере 6 лет 4 месяца 7 дней, согласно данным по зачету ФИО2 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края специального трудового стажа 7 лет 3 месяца 15 дней, всего засчитать специальным трудовым стажем работы 13 лет 7 месяцев 22 дня.

Обязать ФИО2 Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края, назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию с момента обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования и просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части об отказе в зачете специальных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края незаконными и отказ в назначении пенсии необоснованным.

Признать за ФИО4, специальным трудовым стажем период работы прорабом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2года 7 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 6 есяцев 09 дней) всего в размере 7 лет 2 месяца 6 дней, согласно данным по зачету Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края специального трудового стажа 7 лет 3 месяца 15 дней, всего засчитать ециальным трудовым стажем работы 14 лет 5 месяцев 21 день.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края, назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию с момента обращения в Государственное учреждение Управления енсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе тайского края с ДД.ММ.ГГГГ (с даты рождения).

В судебном заседании истец ФИО4 уточнил заявленные требования и просил признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему во включении в страховой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба совхоза «Коробейниковский» (с ДД.ММ.ГГГГ после реорганизации» Сельскохозяйственное предприятие «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба Сельскохозяйственного предприятия «

<

данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) включить в его страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба совхоза «Коробейниковский» (с ДД.ММ.ГГГГ после реорганизации» Сельскохозяйственное предприятие «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба Сельскохозяйственного предприятия «

<

данные изъяты>».

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края назначить ему страховую пенсию по старости ранее достижения возраста по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

№ - Управления Пенсионного фонда в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонного) ФИО14 в судебном заседании не признала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении на исковое заявление и считает требования истца несостоятельными и необоснованными. ФИО4 обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГг № в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, так как учтен только специальный стаж ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и спорные периоды, не включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Совхоз «

<

данные изъяты>», реорганизованный позднее в сельскохозяйственное предприятие «

<

данные изъяты>» не является строительной организацией, доказательств, подтверждающих участие истца в строительстве объектов, построенных в период с 1992 по 1999 год в указанной организации, а также полную занятость истца на строительстве зданий и сооружений, не имеется. Представленные в материалы дела штатные расписания совхоза (СХП) за 1992-1999 гг. постоянную занятость истца не подтверждают. Кроме того, в штатном расписании должность ФИО4 значится как старший прораб, такая должность в Списке номер 2 не предусмотрена, производной от «производителя работ» в силу указанных выше причин не является. Также следует учесть, что в соответствии с приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ №-№ на ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность зам.директора, в трудовую книжку истца внесена запись №: назначен прорабом с совмещением обязанностей заместителя директора по хозяйственной части, в штатных расписаниях за 1998-1999 годы должность ФИО4 значится как «старший прораб с совмещением обязанностей зам. по хозчасти». Следовательно, материалы дела содержат данные, позволяющие сделать вывод о том, что в спорный период трудовой деятельности истца его работа в должности прораба была не постоянной, поскольку имело место совмещение, первичные документы не подтверждают постоянную занятость истца на работах. Показания свидетелей в данном случае не могут быть отнесены к допустимым доказательствам, подтверждающим постоянную занятость истца выполнением работ, предусмотренных списком №, в течение полного рабочего дня, поскольку в соответствии с п.3 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» характер работ показаниями свидетелей не подтверждается. Просит отказать во включении указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ. Поскольку, не имеется оснований для включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, то отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным решения Управления № от ДД.ММ.ГГГГ. Так как специальный стаж истца составляет менее требуемых 12 лет 6 месяцев, то не имеется также оснований для удовлетворения исковых требований о досрочном назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель ООО «

<

данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные по делу доказательства, выслушав истца ФИО4, представителя ответчика ФИО14, допросив свидетеля ФИО8, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статей 2, 30 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. 

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

Каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение в случаях установленных законом. 

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» номер 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона номер 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям части 3, 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года номер 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. 

С 01 января 2015 года вступило в действие Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 года номер 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года номер 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список номер 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года номер 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список номер 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Советов Министров СССР от 22 августа 1956 года номер 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии с постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 года номер 2-П при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года номер 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонного) ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года номер 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия права. 

Отказ мотивирован тем, что в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в совхозе «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба (с совмещением обязанностей заместителя директора по хозяйственной части) в Сельскохозяйственном предприятии «

<

данные изъяты>» в связи с отсутствием документального подтверждения льготного характера работы, требуемого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение предусмотренное п.п. 4, 5 Правил номер 516 в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года номер 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости по подсчетам ответчика составляет 7 лет 3 месяца 15 дней, страховой стаж составляет 32 года 15 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 65,647.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, в Постановлении Совета Министров СССР от 24 августа 1990 года номер 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года номер 190, в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года номер 555.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа, принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

По данным трудовой книжки серии № датированной от ДД.ММ.ГГГГ, истец в спорные периоды работал: с ДД.ММ.ГГГГ был принят мастером-строителем в совхоз «Коробейниковский»; ДД.ММ.ГГГГ назначен прорабом совхоза; ДД.ММ.ГГГГ совхоз «

<

данные изъяты>» реорганизован в сельхозпредприятие «

<

данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ назначен прорабом с исполнением обязанностей заместителя директора по хозяйственной части; ДД.ММ.ГГГГ сельхозпредприятие «

<

данные изъяты>» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «

<

данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода.

Периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не зачислены в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста лицам, работающим с тяжелыми условиями труда. 

Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФР в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонного) на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет 7 лет 3 месяца 15 дней, страховой стаж составляет 32 года 15 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 65,647.

Согласно Списку номер 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года номер 10 в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 22900006-24441 предусмотрены производители работ.

В соответствии с требованиями пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года номер 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года номер 5 (в редакции от 1 октября 1999 года) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее - Разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года номер 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР номер 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года номер 235.

Согласно п. 9 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года номер 5 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» содержит категории а)- рабочие и б)-руководители и специалисты, куда относятся и производители работ (прорабы).

Работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба подпадает под действие Списка номер 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года номер 10, поскольку она соответствует работе прораба, постоянно занятого выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В силу п.п. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года номер 258н, в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года номер 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года номер 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В п. 4 Порядка установлено, что, в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в Определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из архивной справки Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по документам архивного фонда сельскохозяйственного производственной кооператива (СПК) «

<

данные изъяты>», 

<

адрес> «Приказы директора совхоза по личному составу» за 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 годы установлено что ФИО4 принят в с/з (так в документе) после окончание Алтайского политехнического института мастером-строителем на период декретного отпуска ФИО15 (так в документе) с 17/IХ-84г. (приказ директора от 17/IХ-84 года №-К), ФИО4 (так в документе) мастеру- строителю предоставлен очередной отпуск с 16/IХ-19/Х-85 года (приказ директора от 17/IХ-85 года №-К), ФИО4 назначен прорабом с/за (так в документе) освободив его от обязанности мастера-строителя с 0 февраля 1986 года (приказ директора от 4/02-8/02-86 года №-К), ФИО4 (так в документе) прорабу с/за (так в документе) предоставлен очередной отпуск с 28/ХI-30/ХП-86 года (приказ директора от 1/ХII-86 года №-К), для приема-передачи создать комиссию председатель ФИО4 (так в документе) - прораб, (приказ директора от 01 марта 89 года №-К), на период болезни прораба ФИО4 (так в документе) обязанности возложить на ФИО16 (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №-К), на ФИО4 прораба возложена обязанность зам.директора (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №-К), на период болезни прораба ФИО17 Юр. ФИО11 (так в документе) обязанности возложены на столяра ФИО5 Леон.ФИО1 (так в документе) с 06.08. (так в документе) по 21 августа 98 года, (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №-К), на период отпуска прораба ФИО4(так в документе) обязанности возложены на ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №-К), на период отпуска прораба ФИО6. (так в документе) обязанности возложены на ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №-К), на период отпуска прораба ФИО17 Юр.ФИО11. (так в документе) обязанности возложены на ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №-К), на период отсутствия прораба ФИО4 обязанности прораба возложены на ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №-К), на период отпуска прораба ФИО4 (так в документе) обязанности возложены на ФИО5 с 01 декабря - по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К), на время отпуска прораба ФИО4 обязанности возложены на плотника ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К), на время отпуска прораба ФИО4 обязанности прораба возложены на ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К), ст. прорабу (так в документе) ФИО4 (так в документе) вменить материальную ответственность за прием, отпуск, сохранность ГСМ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К), ФИО4 ст.прораб (так в документе) уволен из СПК ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода п.5 ст.77 Трудового кодекса РФ в ООО «

<

данные изъяты>» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). В приказах по личному составу за 1984-2008 годы иных сведений об отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, обучении на курсах, командировках и иных периодах, не подлежащих включению в специальный стаж в отношении ФИО4, не обнаружено. 

В расчетно-платежных ведомостях по заработной плате за 1984-1986 годы в графе «должность» значится «маст.дес» (так в документе), «мастер», за 1987-1991 годы в графе «должность» значится «прораб», за 1992-2008 годы графа «должность» отсутствует. В расчетно-платежных ведомостях начисление заработной платы ФИО4 с 1986 по 1996 годы содержится на отдельно сформированных листах, которые подписаны «стр. бр.», «стр. бриг.».

Согласно архивной справки Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по документам архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) «Коробейниковский» «Ведомости по зарплате рабочих и служащих отделений, РТМ, 1, 2, 3 отделения, стройбригады, а/гаража управления» за 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999 года в отношении ФИО6. (так в документе), ФИО4 имеются сведения об отработанных днях. В просмотренных документах иных работников с фамилией ФИО17, и инициалами ФИО6. не обнаружено. В ведомостях по заработной плате за 1992-1999 годы графа «должность» отсутствует.

Из приказов №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, б/н от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 имел должностной оклад старшего прораба в стройчасти.

В приказах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 1996 года, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ должность ФИО4 указана как прораб.

Согласно копий годовых статистических отчетов предприятий, организаций за 1992-1997 года в отношении совхоза «

<

данные изъяты>», СХП «

<

данные изъяты>» по документам архивного фонда специалистов проводились строительные работы, а также сведения о воде в действие объектов следует, что в 1992 году – крытый ток, в 1993 году – напольный склад, строительство домов в 1995 году, и прочие капительные и коммунальные работы которые подтверждаются материалами дела.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8, пояснила, что она работала в СПК «

<

данные изъяты>» с 1994 года по 2000 года главным бухгалтером, строительные работы СПК «

<

данные изъяты>» проводились, где ФИО4 работал прорабом и стройка велась, под его четким руководством.

Вследствие изложенного, судом бесспорно установлено, что в рассматриваемые периоды истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «

<

данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ после реорганизации Сельскохозяйственное предприятие «

<

данные изъяты>») полный рабочий день, в должности прораба постоянно занятого на строительстве 

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства номер 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Ни в трудовой книжке истца, ни в других документах, имеющихся в материалах дела, данных о том, что истец в спорные периоды отвлекался для выполнения других работ, не предусмотренных соответствующим Списком, нет.

Руководствуясь ст. ст. 55, 60, 67 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд соглашается со сведениями, имеющимися в трудовой книжке истца ФИО4, а также в архивных справках Администрации 

<

адрес> содержащих сведения о заработной плате истца и подтверждающих полную занятость на работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку указанные данные не противоречат материалам дела, и не опровергаются иными доказательствами.

Между тем, ответчиком указанные периоды в специальный стаж истца не засчитаны.

С учетом подлежащих включению в льготный стаж указанных выше периодов работы (6 лет 2 месяца 7 дней), а также периодов работы, зачтенных ответчиком в бесспорном порядке (7 лет 3 месяца 15 дней), специальный стаж истца составляет более требуемого 12 лет 6 месяцев, что дает истцу право в случае признания указанного стажа льготным требовать назначения пенсии на 5 лет раньше установленного срока, то есть по достижении 55 лет.

Исключение ответчиком названных периодов работы из страхового стажа истца является неправомерным и нарушает его трудовые права.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих факт работы истца в спорный период менее 80% рабочего времени, а также доказательств выполнения им иной работы, которая не предусмотрена Списком номер 2.

Назначение страховой пенсии носит заявительный характер, поскольку в соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. 

Как установлено в судебном заседании, у ФИО4 возникло право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 55 лет, с заявлением о назначении пенсии он обратился ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, следует обязать ответчика назначить ФИО4, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению его конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд не взыскивает госпошлину, оплаченную при подаче иска с ответчика, так как данные требования истцом заявлены не были.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить. 

Признать недействительным решение ФИО2 - Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4 включить в страховой стаж,, для назначения досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба совхоза «

<

данные изъяты>» ( с ДД.ММ.ГГГГ после реорганизации» Сельскохозяйственное предприятие «

<

данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба Сельскохозяйственного предприятия «

<

данные изъяты>».

Обязать ФИО2 - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО4, для назначения досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба совхоза «Коробейниковский» ( с ДД.ММ.ГГГГ после реорганизации» Сельскохозяйственное предприятие «Коробейниковское»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба Сельскохозяйственного предприятия «Коробейниковское».

Обязать ФИО2 – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края назначить ФИО4 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края со дня его изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий О.В. Луханина 

Решение не вступило в законную силу