УИД 11RS0001-01-2024-009267-34 Дело № 21-481/2024

Судья Леконцев А.П. (дело № 12-616/2024) 

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Колосова Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании 25 сентября 2024 года в городе Сыктывкаре Республики Коми жалобу защитника ГКУ РК «УправтодорКоми» ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 от 29 мая 2024 года № 619/24/98011-АП и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГКУ РК «УправтодорКоми»,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 от 29 мая 2024 года № 619/24/98011-АП ГКУ РК «УправтодорКоми» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 августа 2024 года постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 от 29 мая 2024 года № 619/24/98011-АП оставлено без изменения, жалоба ГКУ РК «УправтодорКоми» – без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением должностного лица службы судебных приставов и решением судьи городского суда защитник ГКУ РК «УправтодорКоми» ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Коми с жалобой, в которой просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи, прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ссылается на доводы аналогичные доводам, указанным в жалобе на постановление должностного лица. Полагает, что судьей не в полной мере оценены приведенные в жалобе доводы и доказательства уважительности причин неисполнения исполнительного документа, настаивает, что неисполнение обусловлено объективными обстоятельствами, а не умышленными действиями должника, у которого отсутствуют иные способы исполнения решения суда кроме направления обращений в адрес Минстроя РК, что свидетельствует об отсутствии его вины, и, как следствие, исключает состав вмененного административного правонарушения.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание Верховного Суда Республики Коми не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, в соответствии с частью 2 статьи 25.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явку которых обязательной не признаю.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. 

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу 16 апреля 2022 г. решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20 января 2022 г. № 2а-1037/2022 на ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» возложена обязанность в срок до 1 мая 2023 г. в части установки дорожных знаков, до 1 июля 2023 г. в части удаления древесно-кустарниковой растительности, привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 автомобильные дороги «Троицко-Печорск – Комсомольск – Якша», «Подъезд к с. Покча» путем устранения нарушений:

1. На автомобильной дороге «Троицко-Печорск - Комсомольск - Якша»: с 0 по 116 км убрать древесно-кустарниковую растительность вдоль обочины; с 0 по 7 км и с 66 по 116 км на дороге «Троицко-Печорск - Комсомольск - Якша» обустроить дорожный знак 6.13 «Километровый знак»; на 0 км 50 м дороге «Троицко-Печорск - Комсомольск - Якша» обустроить дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта»; на 1 км 800 м обустроить дорожный знак 8.2.1 «Зона Действия» и дорожный знак 3.20 «Обгон Запрещен»; на 2 км 60 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 3 км 400 м обустроить дорожный знак 8.2.1 «Зона Действия» и дорожный знак 1.12.2 «Опасный поворот»; на 5 км 500 м обустроить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» и дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги»; на 5 км 550 м обустроить дорожный знак 6.10.1 «Указатель направлений»; на 5 км 660 м обустроить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; на 5 км 730 м отсутствует дорожный знак 6.10.1 «Указатель направлений»; на 7 км 670 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 8 км 660 м и 8 км 750 м обустроить дорожные знаки 6.10.1 «Указатель направлений»; на 8 км 900 м обустроить дорожный знак. 3.21 «Конец зоны запрещения обгона» и дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 12 км 685 м и 13 км 50 м восстановить дорожные знаки 1.34.1 «Направление поворота»; на 13 км 80 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» и дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 14 км 200 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» и дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 15 км 830 м и 16 км 150 м обустроить дорожный знак 2.3.6 «Примыкание второстепенной дороги»; на 16 км (выезд со второстепенной дороги) обустроить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; на 16 км 610 м обустроить дорожный знак 2.3.7 «Примыкание второстепенной дороги»; на 16 км 761 м (выезд со второстепенной дороги) обустроить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; на 16 км 920 м обустроить дорожный знак 2.3.4 «Примыкание второстепенной дороги»; на 17 км 350 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 19 км 200 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 19 км 983 м дорожный знак 6.13 «Километровый знак»; на 20 км 810 м (выезд из леса) обустроить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; на 22 км 869 м (выезд из леса) обустроить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; на 23 км 323 м (выезд из леса) обустроить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», дорожный знак 8.2.1 «Зона действия»; на 23 км 360 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 23 км 410 м (выезд с прилегающей территории) обустроить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; на 23 км 480 м и 23 км 560 м обустроить дорожный знак 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги»; на 23 км 660 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 24 км 200 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона» и дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 24 км 650 м обустроить с обоих сторон дорожные знаки 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 24 км 900 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 25 км 145 м и 25 км 190 м обустроить дорожные знаки 6.10.1 «Указатель направлений»; на 25 км 185 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 25 км 380 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 28 км 845 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 29 км 500 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 28 км 750 м обустроить с обоих сторон дорожные знаки 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 30 км обустроить дорожные знаки 1.11.2 «Опасный поворот» и дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 31 км 850 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 329 км 100 м и 32 км 250 м отсутствует дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 32 км 570 м обустроить с обоих сторон дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен»; на 33 км 150 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 33 км 500 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 33 км 625 м и 33 км 678 м восстановить дорожный знак 6.11 «Наименование объекта»; на 34 км 150 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 34 км 370 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 35 км 410 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 35 км 410 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 36 км восстановить дорожный знак 6.13 «Километровый знак»; на 37 км 50 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 37 км 220 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 38 км 400 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 38 км 600 м и 38 км 800 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 39 км восстановить дорожный знак 6.13 «Километровый знаю; на 39 км 50 м обустроить дорожный знак дорожный знак 1.12.2 «Опасный поворот», дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» (с обоих сторон); на 39 км 510 м и 39 км 639 м обустроить дорожный знак 6.10.1 «Указатель направлений»; на 39 км 606 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 40 км 850 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 41 км 80 м обустроить дорожный знак дорожный знак 1.11.2 «Опасный поворот», дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 42 км 730 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 42 км 950 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 43 км 250 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 43 км 472 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 45 км 795 м обустроить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу; на 47 км 830 м отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 48 км 80 м и 48 км 450 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 48 км 60 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 54 км 360 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», дорожный знак 8.2.1 «Зона действия»; на 54 км 550 м и 55 км 650 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 55 км 860 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», дорожный знак 8.2.1 «Зона действия» и дорожный знак 1.12.2 «Опасные повороты»; на 58 км восстановить дорожный знак 6.13 «Километровый знак»; на 60 км 150 м обустроить дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 60 км 250 м обустроить дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; на 60 км 433 м обустроить дорожный знак 2.1 «Главная дорога» и дорожный знак 8.13 «Направление главной дороги»; на 60 км 440 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 60 км 482 м обустроить дорожный знак 2.1 «Главная дорога» и дорожный знак 8.13 «Направление главной дороги» и дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; на 60 км 582 м обустроить дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; на 61 км 164 м обустроить дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта»; на 61 км 420 м обустроить дорожный знак 3. 11 «Ограничение массы»; на 61 км 485 м обустроить дорожный знак 2.7 «Преимущество перед встречным движением»; на 61 км 560 м обустроить дорожный знак 1.12.2 «Опасные повороты» и дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 61 км 631 м обустроить дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги»; на 63 км 710 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» и дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 64 км 290 м обустроить дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта»; на 64 км 440 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 64 км 580 м отсутствует дорожный знак 2.7 «Преимущество перед встречным движением»; на 64 км 600 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 64 км 730 м обустроить дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги»; на 66 км 545 м обустроить дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта»; на 66 км 745 м обустроить дорожный знак 2.6 «Преимущество встречного движения»; на 68 км 50 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» и 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 68 км 460 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 70 км 650 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» и 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 71 км 75 м обустроить дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги», дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта», дорожный знак 2.6 «Преимущество встречного движения»; на 71 км 300 м обустроить дорожный знак 2.7 «Преимущество перед встречным движением»; на 71 км 600 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» и 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 74 км 843 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» и 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 74 км 910 м обустроить дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги», дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта» и дорожный знак 2.6 «Преимущество встречного движения»; на 74 км 843 м обустроить дорожный знак 2.6 «Преимущество встречного движения»; на 75 км 320 м обустроить дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги»; на 75 км 880 м обустроить дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги» и дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта»; на 76 км 140 м обустроить дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта» и дорожный знак 2.6 «Преимущество встречного движения»; на 76 км 376 м обустроить дорожный знак 3.11 «Ограничение массы» (с обоих сторон); на 76 км 450 м обустроить дорожный знак 2.7 «Преимущество перед встречным движением»; на 76 км 522 м обустроить дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот»; на 76 км 600 м отсутствует дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги» и дорожный знак 1.12.2 «Опасные повороты»; на 77 км 150 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона», дорожный знак 1.12.2 «Опасные повороты» и дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 77 км 860 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен и дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот»; на 78 км 195 м и 78 км 340 м обустроить дорожный знак 1.11.2 «Опасный поворот»; на 78 км 366 м обустроить дорожный знак 5.23.1 «Начало населенного пункта» и дорожный знак 5.24.1 «Конец населенного пункта»; на 78 км 554 м и 78 км 688 м обустроить дорожный знак 7.3 «Автозаправочная станция»; на 78 км 950 м обустроить дорожный знак 2.1 «Главная дорога» и дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; на 79 м 13 м и 79 км 330 м обустроить дорожный знак 2.1 «Главная дорога»; на 79 км 389 м обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 79 км 387 м отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»; на 79 км 519 м обустроить дорожный знак 5.23.1 «Начало населенного пункта» и дорожный знак 5.24.1 «Конец населенного пункта»; на 80 км 368 м обустроить дорожный знак 1.12.1 «Опасные повороты»; на 82 км 200 м обустроить дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот»; на 83 км 610 м обустроить дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги», дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта» и дорожный знак 2.6 «Преимущество встречного движения»; на 83 км 860 м обустроить дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот»; на 83 км 833 м обустроить дорожный знак 2.7 «Преимущество перед встречным движением»; на 84 км 380 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона», дорожный знак 1.12.2 «Опасные повороты» и дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 93 км 150 м и 93 км 350 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгоню»; на 93 км 550 м обустроить дорожный знак 1.11.1 дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 98 км 550 м обустроить дорожный знак 1.11.1 дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 98 км 750 м и 98 км 840 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгоню»; на 99 км обустроить дорожный знак 1.11.2 «Опасный поворот»; на 99 км 330 м обустроить дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги», дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта и дорожный знак 2.6 «Преимущество встречного движения»; на 99 км 520 м обустроить дорожный знак 2.7 «Преимущество перед встречным движением»; на 101 км 290 м обустроить дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги», дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта» и дорожный знак 2.6 «Преимущество встречного движения»; на 101 км 540 м обустроить дорожный знак 2.7 «Преимущество перед встречным движением»; на 101 км 690 м обустроить дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги»; на 102 км 190 м и 102 км 230 м и 33 км 678 м восстановить дорожный знак 6.10.1 «Указатель направлений»; на 105 км 900 м обустроить дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги», дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта» и дорожный знак 2.6 «Преимущество встречного движения»; на 106 км 120 м обустроить дорожный знак 2.7 «Преимущество перед встречным движением»; на 106 км 270 м обустроить дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги»; на 107 км 130 м и 107 км 250 м обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 107 км 450 м обустроить дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот» и дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; на 107 км 600 м обустроить дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги», дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта» и дорожный знак 2.6 «Преимущество встречного движения»; на 107 км 820 м обустроить дорожный знак 2.7 «Преимущество перед встречным движением»; на 107 км 970 м обустроить дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги»; на 109 км 550 м обустроить дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги», дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта» и дорожный знак 2.6 «Преимущество встречного движения»; на 109 км 790 м обустроить дорожный знак 2.7 «Преимущество перед встречным движением»; на 109 км 940 м обустроить дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги»; на 111 км 265 м обустроить дорожный знак 2.3.3 «Примыкание второстепенной дороги»; на 111 км 415 м обустроить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; на 111 км 565 м обустроить дорожный знак 2.3:2 «Примыкание второстепенной дороги»; на 111 км 850 м обустроить дорожный знак 1.13 «Крутой спуск»; на 112 км 270 м обустроить дорожный знак дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта» и дорожный знак 2.6 «Преимущество встречного движения»; на 112 км. 270 м. обустроить дорожный знак дорожный 1.14 «Крутой подъем» и дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги»; на 116 км 50 м обустроить дорожный знак дорожный знак 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги»; на 116 км 205 м обустроить дорожный знак дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; на 116 км 275 м и 116 км 360 м, обустроить дорожный знак дорожный знак 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги»; на 116 км 425 м обустроить дорожный знак дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; на 116 км 450 м обустроить дорожный знак дорожный знак 1.11.2 «Опасный поворот»; на 116 км 700 м обустроить дорожный знак 5.23.1 «Начало населенного пункта» и дорожный знак 5.24.1 «Конец населенного пункта»; на 116 км 860 м обустроить дорожный знак 8.13 «Направление главной дороги»;

2. На автомобильной дороги «подъезд к с. «Покча»: на 2 км справа обустроить дорожные знаки 6.10.1 «Указатель направлений»; 2.1 «Главная дорога»; 8.13 «Направление главной дороги»; на 2 км слева обустроить дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», 8.13 «Направление главной дороги», 6.10.1 «Указатель направлений». 2.2 «Конец главной дороги». 2.4 «Уступите дорогу». 8.1. 1 «Расстояние до объекта»; на 21 км слева обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», 1.11.2 «Опасный поворот», 3.21 «Конец зоны запрещения обгона», 3.20 «Обгон запрещен», 1.11.2 «Опасный поворот»; на 25 км справа обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», 1.13 «Крутой спуск»; на 25 км слева обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона»; на 26 км справа обустроить дорожный знак 6.11 «Наименование объекта»; на 26 км слева обустроить дорожный знак 6.1.1 «Наименование объекта», 1.14 «Крутой подъем»; на 27 км справа обустроить дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона», 3.20 «Обгон запрещен», 1.11.2 «Опасный поворот»; на 27 км слева обустроить дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», 3.21 «Конец доны запрещения обгона»; на 28 км справа обустроить дорожный знак 1.12.1 «Опасные повороты», 8.2.1 «Зона действия». 2.1 «Главная дорога», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 3.20 «Обгон запрещен», 2.1 Главная дорога», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 3.20 «Обгон запрещен», 2.1 «Главная дорога»; на 28 км слева обустроить дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот». 3.20 «Обгон запрещен», 2.1 «Главная дорога», 3.20 «Обгон запрещен», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 2.4 «Уступите дорогу». 2.1 «Главная дорога». 3.20 «Обгон запрещен», 3.24 «Ограничение максимальной скорости».

В СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России на исполнении находится исполнительное производство № 54277/23/98011-ИП в отношении ГКУ РК «УправтодорКоми», возбужденное 27 июля 2023 г. на основании исполнительного листа Сыктывкарского городского суда Республики Коми ФС № 038168142, выданного 13 мая 2022 г. по делу № 2а-1037/2022.

В установленный срок Учреждение решение суда не исполнило, в связи с чем, 17 октября 2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения требований. 

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России от 23 января 2024 г. ГКУ РК «УправтодорКоми» подвергнуто административному штрафу в размере 30 000 рублей по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу 10 апреля 2024 г.

6 февраля 2024 г. должнику вручено требование судебного пристава-исполнителя от 5 февраля 2024 г. № 98011/24/20541 об исполнении решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу № 2а-1037/2022 в срок до 15 апреля 2024 г. 

При этом в указанном требовании должнику разъяснены последствия неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, должник предупрежден о возможной административной ответственности в виде штрафа в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Поскольку требования исполнительного документа во вновь установленный срок не исполнены в полном объеме, должностным лицом СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России 17 мая 2024 г. составлен протокол об административном правонарушении № 619/24/98011-АП, по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о месте и времени которого Учреждение было извещено надлежащим образом 15 мая 2024 г.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения должностным лицом службы судебных приставов 29 мая 2024 г. обжалуемого постановления № 619/24/98011-АП о привлечении ГКУ РК «УправтодорКоми» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Оставляя без изменения указанное постановление, судья городского суда согласился с выводами должностного лица о том, что неисполнение ГКУ РК «УправтодорКоми», являющимся должником по исполнительному производству, содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в полном объеме в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем – до 15 апреля 2024 года, после наложения административного штрафа, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Фактические обстоятельства совершения Учреждением правонарушения и виновность лица в его совершении подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 17 мая 2024 г. № 619/24/98011-АП, которым зафиксировано неисполнение требований исполнительного документа и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом не установлено обстоятельств объективной невозможности исполнения требований исполнительного документа в полном объеме в установленный судебным приставом-исполнителем срок и отсутствие вины должника в совершении вменяемого административного правонарушения.

Доказательств того, что должником были предприняты все зависящие от него меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа в полном объеме, материалы дела об административном правонарушении не содержат. Отсутствие финансовой возможности для своевременного исполнения решения суда, нельзя признать уважительными причинами неисполнения судебного решения, они не свидетельствуют об отсутствии вины должника в совершении вменяемого административного правонарушения, не являются основанием для неисполнения судебного решения и не свидетельствуют о совершении должником всех зависящих от него мер по исполнению судебного акта. 

Вопреки доводам жалобы, уважительными причинами неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок являются чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П).

Частичное исполнение решения суда в части установки дорожных знаков в рамках заключенных государственных контрактов 2019, 2021 годах, приведенные меры исполнения решения суда, перечисленные в жалобе (направление в Минстрой Республики Коми предложений о выделении бюджетных ассигнований на исполнение решения суда), не являются обстоятельствами, позволяющими судить об отсутствии вины должника. 

Совершенное ГКУ РК «УправтодорКоми» правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан.

Решение суда, на основании которого выдан исполнительный документ, вступило в законную силу, не отменено, в связи с чем в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» подлежало неукоснительному исполнению.

Отсрочка исполнения решения суда должнику в установленном порядке судом, вынесшим решение, не предоставлялась. 

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки нижестоящей судебной инстанции, они не опровергают наличие в действиях ГКУ РК «УправтодорКоми» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Назначенное наказание отвечает требованиям статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено юридическому лицу с учётом характера совершённого им административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенных постановления и решения, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Обстоятельств, которые в силу положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Таким образом, постановление должностного лица службы судебных приставов и судебное решение, вынесенные с учетом обстоятельств дела, подтверждённых совокупностью исследованных доказательств, являются законными и обоснованными, оснований для их отмены и удовлетворения жалобы ГКУ РК «УправтодорКоми» не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 от 29 мая 2024 года № 619/24/98011-АП и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГКУ РК «УправтодорКоми», оставить без изменения, жалобу защитника ГКУ РК «УправтодорКоми» ФИО1 ФИО7 - без удовлетворения.

Судья Н.Е. Колосова