УИД 24RS0032-01-2020-001855-62

№2-217/21

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск 17 марта 2021г.

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе судьи Иноземцевой Е.А.,

при помощнике судьи Злоказовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к Домашенко ФИО9, ФИО2 ФИО10 о признании права собственности отсутствующим, сносе самовольного строения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности отсутствующим, сносе самовольного строения. Требования мотивированы тем, что в адрес департамента поступила информация из прокуратуры Ленинского района г.Красноярска о незаконной регистрации права собственности ФИО1 на гаражный бокс с кадастровым №, по адресу 

<

адрес> По результатам рассмотрения информации департаментом установлено самовольное занятие земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале № площадью 69,15кв.м, а также наличие самовольно возведенного объекта с кадастровым № площадью 57,1м по адресу 

<

адрес>.Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 10.12.2019г. осуществлен государственный кадастровый учет гаражного бокса, по адресу 

<

адрес> и осуществлена государственная регистрация права собственности на данный гаражный бокс с присвоением кадастрового № В качестве документа основания была представлена справка о выплате паевого взноса от 15.12.2017г., выданная потребительским кооперативом по строительству и эксплуатации гаражей «К-21». В связи с тем, что данная справка не вызвала сомнений в ее подлинности, государственным регистратором было принято решение о государственном кадастровом учете и о внесении записи о праве собственности ФИО1 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 17.01.2020г. зарегистрирован переход права собственности ФИО1 к ФИО2 на основании договора купли - продажи от 26.12.2019г. Вместе с тем, адрес места нахождения данного гаражного бокса является адресом ГПК «Шинник», при этом справка о выплате паевого взноса от 15.12.2017г. выдана иным кооперативом. Указанный гаражный бокс расположен за пределами земельного участка предоставленного ГПК «Шинник» для строительства гаражей. Указанный объект, возведен без соответствующего разрешения и предоставления земельного участка в установленном законном порядке, а потому являются самовольной постройкой. Администрацией г.Красноярска ее органам, и/или учреждениям разрешение на строительство спорного объекта не выдавалось, земельный участок для строительства не предоставлялся. Застройщиком объекта ФИО1 Закрепляя обязанность сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет, предполагает установление вины лица, осуществившего самовольную постройку, и допускает возложение на него бремени сноса постройки при наличии такой вины, а также недопустимым является возложение на невиновное лицо обязанности по сносу за свой счет самовольной, не им созданной постройки. Истец вправе требовать сноса зданий, сооружений при условии доказанного факта их размещения на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Признать зарегистрированное за ФИО2 право собственности на гаражный бокс с кадастровым 

<

адрес> отсутствующим; обязать ФИО1 в трехмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств произвести снос самовольно выстроенного объекта капитального строительства - гаражного бокса с кадастровым 

<

адрес>.

Представитель истца Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, ответчики ФИО2, ФИО1 представители ГПК «Шинник», Потребительского кооператива по строительству и эксплуатации гаражей «К-21», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены в соответствии с нормами ГПК РФ, ходатайств об отложении судебного заседания по уважительным причинам не заявляли, возражений относительно заочного порядка рассмотрения дела в суд не представляли. 

Ответчики ФИО2, ФИО1 неоднократно уведомлены по последним известным адресам мест жительства и регистрации, ФИО1 получала заказную судебную корреспонденцию по делу 19.06.2020г. по месту регистрации (л.д.41), ФИО2 регистрации по месту жительства не имеет, уведомлялся по адресу указанному в иске, и из регистрационного дела при регистрации сделки купли-продажи спорного объекта указанного самим ответчиком как адрес места жительства, в последующем заказную судебную корреспонденцию не получали, она возвращалась в адрес суда с отметкой «по истечении срока хранения». При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу норм действующего законодательства, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

К тому же препятствий к получению информации у ответчиков со стороны суда не имеется, так как в соответствии с требованием Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» в целях обеспечения открытости и прозрачности судебной системы на официальном Интернет сайте Ленинского районного суда г. Красноярска была размещена информация о движении дела - назначение дат судебных заседаний.

Учитывая отсутствие возражений сторон против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика, по правилам гл. 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Согласно ст. 3 ФЗ от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 64 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как установлено в судебном заседании, самовольно занят земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале № площадью 69,15кв.м, на этом участке земли самовольно возведенного объекта с кадастровым 

<

адрес>

Согласно представленных доказательств, в т.ч. объяснений председателя ГПК «Шинник» ФИО11 Г.Г. созданного в 20.10.2013г. на базе кооператива «Олимпийский – 2», по адресу 

<

адрес> расположен именно ГПК «Шинник».

Решением Красноярского городского совета народных депутатов г.Красноярска №557 от 03.12.1985г., отведен был земельный участок 1, 95га автогаражному кооперативу «Олимпийский» (л.д. 137).

ФИО1 ГПК «Шинник» справку о членстве в кооперативе не выдавали, членом кооператива не являлась и не является.

Право собственности ФИО1 на сооружение с касторовым 

<

адрес>, наименование: гаражный бокс, зарегистрировано 10.12.2019г. на основании справки от 15.12.2017г., выданной председателем потребительского кооператива по строительству и эксплуатации гаражей «К-21» ФИО12 А.Н., согласно которой ФИО1 является членом вышеуказанного кооператива юностью выплатила паевой взнос за гараж 

<

адрес> (л.д. 76). 

В качестве документа, необходимого для постановки на государственный кадастровый учет, был представлен технический план объекта недвижимости сооружения от 02.12.2019г., подготовленный кадастровым инженером ФИО13 О.Е. в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием сооружения, согласно которому год завершения строительства сооружения 1992г. В техническом плане указано, что созданное сооружение расположено в пределах с кадастрового квартала № (л.д. 68-75). 

Год постройки оспорен показаниями председателя ГПК «Шинник» ФИО14 Г.Г., согласно которых спорный объект начали возводить в 2018г., при постановке на кадастровый учет строительство было не завершено, что подтверждается представленными фото, где зафиксировано новое здание (л.д. 120-123, 150-153).

С учетом, что спорный объект не построен в 1992г., а построен значительно позже, т.е. после введения ст. 222 ГК РФ, нормы которого применяется с 01.01.1995г., к гражданским правоотношениям, возникшим после введения в действие ГК РФ.

10.12.2019г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю осуществлен государственный кадастровый учет спорного гаражного бокса, осуществлена государственная регистрация права собственности ФИО1 на данный гаражный бокс с присвоением кадастрового №. 

17.01.2020г. зарегистрирован переход права собственности ФИО1 к ФИО2 на основании договора купли - продажи от 26.12.2019г. 

Адрес места нахождения спорного гаражного бокса адресу 

<

адрес> является адресом ГПК «Шинник», при этом справка о выплате паевого взноса от 15.12.2017г. выдана иным кооперативом, который не имеет полномочий распоряжаться спорным имуществом. 

Фактически спорный гаражный бокс расположен за пределами земельного участка предоставленного ГПК «Шинник» для строительства гаражей. 

Гараж, возведен без соответствующего разрешения и предоставления земельного участка в установленном законном порядке, а потому являются самовольной постройкой. Администрацией г.Красноярска ее органам, и/или учреждениям разрешение на строительство спорного объекта не выдавалось, земельный участок для строительства не предоставлялся. 

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Застройщиком объекта является ФИО1, она же представила справку для регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска вправе требовать сноса зданий, сооружений при условии доказанного факта их размещения на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. 

При рассмотрении дел о сносе самовольной постройки необходимо учитывать разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», п. 22-23 указано, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Спорный объект построен с нарушением градостроительных норм и правил без разрешительной документации на публичном земельном участке, который уполномоченным органом не предоставлялся для строительства этого объекта; ответчики не представили доказательств того, что спорный гаража входит в состав ГСК «К-21», а также доказательств строительства объекта в соответствии с нормами действующего законодательства.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 14 ФЗ №218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости», в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются одновременно. Соответственно, государственная регистрация прекращения права на указанное здание должна быть осуществлена одновременно со снятием объекта с государственного кадастрового учета.

Решение суда о сносе самовольной постройки служит основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности ФИО2 на гаражный бокс с кадастровым № по адресу 

<

адрес> и снятии объекта с государственного кадастрового учета.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с ГПК РФ судами общей юрисдикции освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 333.19 НК, предусмотрен размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц 300руб.

Истец, при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, таким образом, с ответчиков в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 234-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска удовлетворить.

Признать зарегистрированное за ФИО2 ФИО16 право собственности на самовольную постройку гаражный бокс с кадастровым № по адресу 

<

адрес> отсутствующим.

Обязать Домашенко ФИО17 в трехмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств произвести снос самовольно выстроенного объекта капитального строительства - гаражного бокса с кадастровым 

<

адрес>

Внести запись в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности ФИО2 ФИО18 гаражный бокс № с кадастровым 

<

адрес> и снять с государственного кадастрового учета.

Взыскать с Домашенко ФИО19 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО2 ФИО20 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Судья Е.А. Иноземцева