Производство № 2а-6776/2025

УИД 28RS0004-01-2025-015333-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: 

Председательствующего судьи Гребенник А.В., 

При секретаре Науменко А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 1 по городу Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 1 по городу Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО1 обратился в суд с данным заявлением, указав, что в ОСП № 1 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области на исполнении находится исполнительное производство № 178821/24/28001-ИП, возбужденное 23 октября 2024 года в отношении ФИО2 на основании акта ПУ ФСБ по Хабаровскому краю и ЕАО по делу об административном правонарушении № 9783/610-243, предмет исполнения: административный штраф в размере 20 000 рублей. По состоянию на 15 октября 2025 года остаток задолженности составляет 20 000 рублей. 

На основании изложенного, просит суд установить временное ограничение на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству № 178821/24/28001-ИП.

Административный истец, административный ответчик ФИО2, заинтересованное лицо ПУ ФСБ по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил, рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1 ст. 64).

В соответствии с частью 2 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1. Федерального закона № 229-ФЗ).

Как следует из положений статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Как следует из содержания вышеперечисленных нормативных правовых актов, ограничение специального права в виде права управления транспортными средствами является мерой ограничения конституционных прав гражданина Российской Федерации, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение специального права в виде права управления транспортными средствами может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер, следовательно, для установления временного ограничения необходимо наличие возбужденного исполнительного производства в отношении должников, а также подтверждение факта уклонения ответчиков от исполнения возложенных на них денежных требований.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ОСП №1 по городу Благовещенску УФССП России по Амурской области на исполнении находится исполнительное производство № 178821/24/28001-ИП, возбужденное 23 октября 2024 года в отношении ФИО2 на основании акта ПУ ФСБ по Хабаровскому краю и ЕАО по делу об административном правонарушении № 9783/610-243, предмет исполнения: административный штраф в размере 20000 рублей.

По состоянию на 15 октября 2025 года остаток задолженности составляет 20 000 рублей. 

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена ФИО2 в ЛК ЕПГУ 23 октября 2024 года, 11 февраля 2025 года прочитана.

При этом как следует из представленных материалов исполнительного производства, до настоящего времени задолженность по исполнительному производству, которая составляет 20 000 рублей, не погашена, доказательств того, что образовавшаяся задолженность будет погашена ФИО2 в ближайшее время суду не представлено, как и доказательств уважительности причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе доказательств того, что неисполнение обязательств вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения обязанности. 

Согласно части 4 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом должником ФИО2, не представлено.

Принимая во внимание сумму задолженности, период неисполнения должником обязанности по погашению долга, а также учитывая, что суду не представлены доказательства уважительности причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает возможным применить к должнику такую меру, направленную на своевременное и полное исполнение своих обязательств, как установление временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами, подтвержденное удостоверением серии ***, выданным 31 мая 2019 года, категории «В, В1 (AS), С, С1, М» в рамках исполнительного производства № 178821/24/28001-ИП, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение на пользование ФИО2 специальным правом в виде управления транспортными средствами, подтвержденное удостоверением серии ***, выданным 31 мая 2019 года, категории «В, В1 (AS), С, С1, М» в рамках исполнительного производства № 178821/24/28001-ИП, до исполнения обязательств по исполнительному производству. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Гребенник А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2025 года