72RS0019-01-2025-000295-43

№ 2а-791/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 20 февраля 2025 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Хасановой Д.М.,

при секретаре Бухаровой В.Э., 

с участием прокурора Саликовой Ю.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-791/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее по тексту МО МВД России) к ФИО1 (административный ответчик) об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 24 августа 2016 года, согласно которого она была осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 01 октября 2019 года по постановлению Тобольского городского суда Тюменской области от 19 сентября 2019 года по замене лишения свободы на ограничение свободы на срок 1 год 10 месяцев 21 день. Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 8 июня 2020 года ограничение свободы заменено лишением свободы на срок 6 месяцев 15 дней. Освобождена 22 декабря 2020 года по отбытии срока наказания. 18 ноября 2020 года решением Тобольского городского суда Тюменской области, в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет. 28 декабря 2020 года административный ответчик была поставлена на учет, заведено дело административного надзора № 269-2020. В период административного надзора ФИО1 совершила преступление, предусмотренное частью 1 статьи 158 УК РФ, за что 3 мая 2024 года была осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 6 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, на этом основании административный надзор прекращен 20 августа 2024 года. 08 ноября 2024 года ФИО1 была осуждена приговором Тобольского городского суда Тюменской области по части 1 статьи 158 УК РФ, с применением части 5 статьи 69 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 24 декабря 2024 года по отбытии срока наказания. По вышеуказанному адресу административный ответчик проживает с подругой, не работает. По месту жительства характеризуется посредственно, страдает наркотической зависимостью. Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на основании пункта 2 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5, части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона, в отношении нее необходимо установить административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде лишения свободы (до дня погашения судимости по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 24 августа 2016 года - 22 декабря 2028 года) и на этот период установить административные ограничения. В целях контроля за поведением административного ответчика в вечернее и ночное время, ей следует запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Кроме того, необходимо ограничить самовольное передвижение административного ответчика по территории Российской Федерации, так как это может негативно сказаться на формировании правопослушного поведения, с этой целью, нужно запретить ей выезд за пределы территориального ведомства МО МВД России «Тобольский» - г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области. Ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона, является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика, и учитывая, что ранее она уже состояла под административным надзором, необходимо установить ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (расписка – л.д.49,50). 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика (ходатайство – л.д.34).

Прокурором Саликовой Ю.И. в судебном заседании дано заключение о том, что административный надзор в отношении ответчика подлежит установлению на предложенных административным истцом условиях. 

Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 24 августа 2016 года погашается по истечении 8 (восьми) лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 22 декабря 2028 года. 

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость административного ответчика по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 08 ноября 2024 года, погашается по истечение 3 (трех) лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 24 декабря 2027 года.

Непогашенные и неснятые судимости административного ответчика ФИО1 по приговорам Тобольского городского суда Тюменской области от 24 августа 2016 года и от 08 ноября 2024 года, вместе с приговором мирового судьи судебного участка № 6 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 8 ноября 2024 года, образуют два разных основания для установления административного надзора (пункты 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона). 

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (пункт 26). Согласно пункта 32 Пленума, в случае прекращения дела административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона, в связи с осуждением лишению свободы административный надзор устанавливается вновь после отбытия лицом наказания, если на момент освобождения судимость, послужившая основанием для установления надзора, не погашена. 

По приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 24 августа 2016 года предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Согласно ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 24.08.2016 года, ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 17.09.2016 (приговор - л.д.7-9).

Вышеуказанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. 

Преступление, за которое осуждена ФИО1, относится к категории тяжких.

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 19 сентября 2019 года ФИО1 освобождена 01 октября 2019 года по замене лишения свободы на ограничение свободы на срок 1 год 10 месяцев 21 день (л.д.10-11). 

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 08 июня 2020 года не отбытое наказание по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 24 августа 2016 года в виде 1 года 1 месяца 1 дня ограничения свободы заменено лишением свободы на срок 6 месяцев 15 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-14). 

Согласно справке № 042326 от 22 декабря 2020 года ФИО1 освобождена 22 декабря 2020 года по отбытии срока наказания (л.д. 17).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 18 ноября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет (л.д. 15-16).

Согласно заключению от 25 декабря 2020 года, ФИО1 поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора л.д.18).

Приговором мирового судьи судебного участка № 6 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка 31 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области, от 03 мая 2024 года ФИО1 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 19-22).

Решением от 20 августа 2024 года административный надзор в отношении ФИО1 прекращен 20 августа 2024 года. 

Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 08 ноября 2024 года ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, с применением части 5 статьи 69 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 23-27). 

Согласно справке № 072002 от 24 декабря 2024 года ФИО1 освобождена 24 декабря 2024 года по отбытии срока наказания (л.д. 29).

Согласно характеристики (л.д.30) и справки по лицу (л.д.31-32), ФИО1 проживает с подругой, не работает, по месту жительства характеризуется посредственно, страдает наркотической зависимостью, после освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекалась, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встала, рецидивоопасна.

Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ, с учетом личности ФИО1, принимая во внимание характер и степень тяжести совершенного преступления, оценив степень общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу об установлении ответчику административного надзора на заявленный срок с возложением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, не имеется оснований для установления данного ограничения с указанием – «следующих суток», поскольку данная формулировка указанного административного ограничения Законом №64-ФЗ не предусмотрена.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 24 августа 2016 года (до 22 декабря 2028 года), и на этот период установить административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- Запретить выезд за пределы города Тобольска и Тобольского района Тюменской области;

- Обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. 

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения. 

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2025 года.

Судья Д. М. Хасанова