Решение

 в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2024 года

Дело № 2-2054/2024

УИД61RS0004-01-2024-002219-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Кукленко С.В.,

при секретаре судебного заседания Баевой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ДИЗО г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: МКП «Ростгорсвет» о признании движимой вещи бесхозяйной и передачи в муниципальную собственность.

У С Т А Н О В И Л:

ДИЗО г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что 26.07.2023 в газете «Ростов официальный» № 29 (1497) Администрацией Железнодорожного района города Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйного объекта движимого имущества, а именно: трансформаторная подстанция № 1733 (КТП-0,4/10 кВ 630 кВА), местоположение: 

<

адрес>, состоит из: металлический корпус - 1 шт.; силовой трансформатор ТМГ-630 кВА - 1 шт.; выключатель нагрузки ВНА-10/630 А - 1 шт.; предохранитель высоковольтный ПК-10 50 А (комплект) - 1 шт.; общий рубильник РЕ 19-41 1000 А - 1 шт.; рубильник РПС-250 А с ПН-2 - 4 шт.; рубильник РПС-400 А с ПН-4 - 4 шт.Трансформаторная подстанция № 1968 (КТП-0,4/10 кВ 630 кВА), местоположение: 

<

адрес>, состоит из:металлический корпус - 1 шт.;силовой трансформатор ТМГ-630 кВА - 1 шт.;выключатель нагрузки ВНА-10/630 А - 1 шт.;предохранитель высоковольтный ПК-10 50 А (комплект) - 1 шт.;общий рубильник РЕ 19-41 1000 А - 1 шт.;рубильник РПС-250 А с ПН-2 - 4 шт.;рубильник РПС-400 А с ПН-4 - 4 шт.Трансформаторная подстанция № 1774 (КТП-0,4/10 кВ 630 кВА), местоположение: г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, ул. 6-я Журавлиная, состоит из:металлический корпус - 1 шт.;силовой трансформатор ТМГ-630 кВА - 1 шт.;выключатель нагрузки ВНА-10/63 0 А - 2 шт.;разъединитель высоковольтный РВ-10/630 А - 1 шт.;предохранитель высоковольтный ПК-10 50 А (комплект) - 1 шт.;разъединитель общий низковольтный Р-ЮЗУЗ 1000 А - 1 шт. В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками или претендующим на право собственности на вышеуказанноеимущество, прибыть в администрацию Железнодорожного района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на объект не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 2.1.2. Положения, 30.08.2023 администрацией Железнодорожного района города Ростова-на-Дону составлен акт о невозможности установления собственников Объекта, после чего документы для включения Объекта в реестр бесхозяйного имущества переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 28.09.2023 № 59.22.01/3600, №59.22.01/3601, №59.22.01/3602).В соответствии с п. 5 ч. 9 ст. 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 №123,Управление казной обеспечивает проведениеорганизационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.После поступления информации от администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону Управление казной направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.Письмом от 24.10.2023 № 19.5.5/3980 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области Объекты не числятся.Письмом от 14.12.2023 № 61-СЦ-08/14358 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведениями об Объектах не располагает.В соответствии с ч. 3 ст. 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 №123,бесхозяйное имущество принимается на учетУправлением казной путем включения в реестр бесхозяйных объектов. Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 27.12.2023 № 210 Объект включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону. В соответствии с п. 3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону, временное управление объектом возлагается на отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения. 06.02.2024 МКП «Ростгорсвет» составлен акт принятия Объектов к забалансовому учету. Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объектов и передачи их на учет никто не заявил о своих правах на данные объекты, есть основания полагать, что объекты не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на объекты.

На основании изложенного, просит признать движимые вещи – трансформаторная подстанция № 1733 (КТП-0,4/10 кВ 630 кВА), местоположение: 

<

адрес>, состоит из: металлический корпус - 1 шт.; силовой трансформатор ТМГ-630 кВА - 1 шт.; выключатель нагрузки ВНА-10/630 А - 1 шт.; предохранитель высоковольтный ПК-10 50 А (комплект) - 1 шт.; общий рубильник РЕ 19-41 1000 А - 1 шт.; рубильник РПС-250 А с ПН-2 - 4 шт.; рубильник РПС-400 А с ПН-4 - 4 шт.Трансформаторная подстанция № 1968 (КТП-0,4/10 кВ 630 кВА), местоположение: 

<

адрес>, состоит из:металлический корпус - 1 шт.;силовой трансформатор ТМГ-630 кВА - 1 шт.;выключатель нагрузки ВНА-10/630 А - 1 шт.;предохранитель высоковольтный ПК-10 50 А (комплект) - 1 шт.;общий рубильник РЕ 19-41 1000 А - 1 шт.;рубильник РПС-250 А с ПН-2 - 4 шт.;рубильник РПС-400 А с ПН-4 - 4 шт.Трансформаторная подстанция № 1774 (КТП-0,4/10 кВ 630 кВА), местоположение: 

<

адрес>, состоит из:металлический корпус - 1 шт.;силовой трансформатор ТМГ-630 кВА - 1 шт.;выключатель нагрузки ВНА-10/63 0 А - 2 шт.;разъединитель высоковольтный РВ-10/630 А - 1 шт.;предохранитель высоковольтный ПК-10 50 А (комплект) - 1 шт.;разъединитель общий низковольтный Р-ЮЗУЗ 1000 А - 1 шт., - бесхозяйным имуществом.Передать движимые вещи–трансформаторная подстанция № 1733 (КТП-0,4/10 кВ 630 кВА), местоположение: 

<

адрес>, состоит из: металлический корпус - 1 шт.; силовой трансформатор ТМГ-630 кВА - 1 шт.; выключатель нагрузки ВНА-10/630 А - 1 шт.; предохранитель высоковольтный ПК-10 50 А (комплект) - 1 шт.; общий рубильник РЕ 19-41 1000 А - 1 шт.; рубильник РПС-250 А с ПН-2 - 4 шт.; рубильник РПС-400 А с ПН-4 - 4 шт.Трансформаторная подстанция № 1968 (КТП-0,4/10 кВ 630 кВА), местоположение: 

<

адрес>, состоит из:металлический корпус - 1 шт.;силовой трансформатор ТМГ-630 кВА - 1 шт.;выключатель нагрузки ВНА-10/630 А - 1 шт.;предохранитель высоковольтный ПК-10 50 А (комплект) - 1 шт.;общий рубильник РЕ 19-41 1000 А - 1 шт.;рубильник РПС-250 А с ПН-2 - 4 шт.;рубильник РПС-400 А с ПН-4 - 4 шт.Трансформаторная подстанция № 1774 (КТП-0,4/10 кВ 630 кВА), местоположение: 

<

адрес>, состоит из:металлический корпус - 1 шт.;силовой трансформатор ТМГ-630 кВА - 1 шт.;выключатель нагрузки ВНА-10/63 0 А - 2 шт.;разъединитель высоковольтный РВ-10/630 А - 1 шт.;предохранитель высоковольтный ПК-10 50 А (комплект) - 1 шт.;разъединитель общий низковольтный Р-ЮЗУЗ 1000 А - 1 шт., в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Представитель ДИЗО г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя.

Заинтересованное лицо МКП «Ростгорсвет» своего представителя не направило, извещалось о времени и месте судебного заседания.

При таком положении, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 года № 336.

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 225, 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 года № 931«Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 года № 138«Об утверждении Положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону» (ред. от 22.02.2022 года), решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 года № 123 «О принятии «Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону» (ред. от 17.08.2021 года).

Положением утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для признания в судебном порядке вещи бесхозяйной.

Согласно п. 3.1. Положения принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пунктами 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3. Положения.

В соответствии с п. 3.1.1. Положения Администрация соответствующего района города в 10-дневный срок со дня обнаружения на территории района бесхозяйного объекта движимого имущества подает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о необходимости явки лица, считающего себя его собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный объект будет передан в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону как бесхозяйный.

По согласованию с администрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объект, подачу объявления в СМИ может производить отраслевой орган управления Администрации города или муниципальная организация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов движимого имущества.

26.07.2023 года в газете «Ростов официальный» № 29 (1497) администрацией Железнодорожного района города Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о проведении процедуры принятия в муниципальную собственность бесхозяйных объектов движимого имущества: 

- трансформаторная подстанция № 1733 (КТП-0,4/10 кВ 630 кВА), местоположение: 

<

адрес>, состоит из: металлический корпус - 1 шт.; силовой трансформатор ТМГ-630 кВА - 1 шт.; выключатель нагрузки ВНА-10/630 А - 1 шт.; предохранитель высоковольтный ПК-10 50 А (комплект) - 1 шт.; общий рубильник РЕ 19-41 1000 А - 1 шт.; рубильник РПС-250 А с ПН-2 - 4 шт.; рубильник РПС-400 А с ПН-4 - 4 шт.;

- трансформаторная подстанция № 1968 (КТП-0,4/10 кВ 630 кВА), местоположение: 

<

адрес>, состоит из:металлический корпус - 1 шт.;силовой трансформатор ТМГ-630 кВА - 1 шт.;выключатель нагрузки ВНА-10/630 А - 1 шт.;предохранитель высоковольтный ПК-10 50 А (комплект) - 1 шт.;общий рубильник РЕ 19-41 1000 А - 1 шт.;рубильник РПС-250 А с ПН-2 - 4 шт.;рубильник РПС-400 А с ПН-4 - 4 шт.;

- трансформаторная подстанция № 1774 (КТП-0,4/10 кВ 630 кВА), местоположение: 

<

адрес>, состоит из:металлический корпус - 1 шт.;силовой трансформатор ТМГ-630 кВА - 1 шт.;выключатель нагрузки ВНА-10/63 0 А - 2 шт.;разъединитель высоковольтный РВ-10/630 А - 1 шт.;предохранитель высоковольтный ПК-10 50 А (комплект) - 1 шт.;разъединитель общий низковольтный Р-ЮЗУЗ 1000 А - 1 шт.

В объявлении предлагалось лицам, считающим себя собственниками объекта бесхозяйного имущества или имеющим на него права, явиться в администрацию Железнодорожного района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности в месячный срок со дня опубликования.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанный объект не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 2.1.2. Положения, 30.08.2023администрацией Железнодорожного района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объекта в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 28.09.2023 № 59.22.01/3600, №59.22.01/3601, №59.22.01/3602).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 года №123 Управление казной города Ростова-на-Дону обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

После поступления информации от администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону Управление казной города Ростова-на-Дону были направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Письмом от 24.10.2023 № 19.5.5/3980 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числятся.

Письмом от 14.12.2023 № 61-СЦ-08/14358 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведениями об объектах не располагает.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 года № 123, бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» города Ростова-на-Дону от 27.12.2023 № 210 объекты были включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п. 3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения. 

Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ внесены изменения в часть первую ГК РФ, в частности в статью 225, согласно части 3 которой по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Указанные изменения вступили в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, а именно с 21.12.2021.

Согласно п.2.1.6. Положения в период между подачей заявления о постановке на учет и вынесением решения о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, осуществляющую эксплуатацию данного вида объектов. Для этого между ДИЗО и отраслевым органом управления Администрации города или муниципальной организацией, осуществляющей эксплуатацию данного вида объектов, подписываются акты приема-передачи объекта во временное управление до признания права муниципальной собственности в установленном порядке.

06.02.2024 МКП «Ростгорсвет» составлены акты о принятии объектов к забалансовому учету.

Таким образом, в период после обнаружения объектов и до настоящего времени никто не заявил о своих правах на объекты, в связи с чем есть основания полагать, что объекты не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на них.

В силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, суд полагает, что поскольку собственник спорных движимых вещей не известен, данных о споре по данным объектам не имеется, они по настоящее время находятся во владении Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, имеются правовые основания для признания указанных движимых вещей бесхозяйными и передаче их в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону удовлетворить.

Признать движимыми вещами:

- трансформаторная подстанция № 1733 (КТП-0,4/10 кВ 630 кВА), местоположение: 

<

адрес>, состоит из: металлический корпус - 1 шт.; силовой трансформатор ТМГ-630 кВА - 1 шт.; выключатель нагрузки ВНА-10/630 А - 1 шт.; предохранитель высоковольтный ПК-10 50 А (комплект) - 1 шт.; общий рубильник РЕ 19-41 1000 А - 1 шт.; рубильник РПС-250 А с ПН-2 - 4 шт.; рубильник РПС-400 А с ПН-4 - 4 шт.;

- трансформаторная подстанция № 1968 (КТП-0,4/10 кВ 630 кВА), местоположение: 

<

адрес>, состоит из:металлический корпус - 1 шт.;силовой трансформатор ТМГ-630 кВА - 1 шт.;выключатель нагрузки ВНА-10/630 А - 1 шт.;предохранитель высоковольтный ПК-10 50 А (комплект) - 1 шт.;общий рубильник РЕ 19-41 1000 А - 1 шт.;рубильник РПС-250 А с ПН-2 - 4 шт.;рубильник РПС-400 А с ПН-4 - 4 шт.;

- трансформаторная подстанция № 1774 (КТП-0,4/10 кВ 630 кВА), местоположение: 

<

адрес>, состоит из:металлический корпус - 1 шт.;силовой трансформатор ТМГ-630 кВА - 1 шт.;выключатель нагрузки ВНА-10/63 0 А - 2 шт.;разъединитель высоковольтный РВ-10/630 А - 1 шт.;предохранитель высоковольтный ПК-10 50 А (комплект) - 1 шт.;разъединитель общий низковольтный Р-ЮЗУЗ 1000 А - 1 шт., бесхозяйным имуществом.

Признать движимыми вещами:

- трансформаторная подстанция № 1733 (КТП-0,4/10 кВ 630 кВА), местоположение: 

<

адрес>, состоит из: металлический корпус - 1 шт.; силовой трансформатор ТМГ-630 кВА - 1 шт.; выключатель нагрузки ВНА-10/630 А - 1 шт.; предохранитель высоковольтный ПК-10 50 А (комплект) - 1 шт.; общий рубильник РЕ 19-41 1000 А - 1 шт.; рубильник РПС-250 А с ПН-2 - 4 шт.; рубильник РПС-400 А с ПН-4 - 4 шт.;

- трансформаторная подстанция № 1968 (КТП-0,4/10 кВ 630 кВА), местоположение: 

<

адрес>, состоит из:металлический корпус - 1 шт.;силовой трансформатор ТМГ-630 кВА - 1 шт.;выключатель нагрузки ВНА-10/630 А - 1 шт.;предохранитель высоковольтный ПК-10 50 А (комплект) - 1 шт.;общий рубильник РЕ 19-41 1000 А - 1 шт.;рубильник РПС-250 А с ПН-2 - 4 шт.;рубильник РПС-400 А с ПН-4 - 4 шт.;

- трансформаторная подстанция № 1774 (КТП-0,4/10 кВ 630 кВА), местоположение: 

<

адрес>, состоит из:металлический корпус - 1 шт.;силовой трансформатор ТМГ-630 кВА - 1 шт.;выключатель нагрузки ВНА-10/63 0 А - 2 шт.;разъединитель высоковольтный РВ-10/630 А - 1 шт.;предохранитель высоковольтный ПК-10 50 А (комплект) - 1 шт.;разъединитель общий низковольтный Р-ЮЗУЗ 1000 А - 1 шт., в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Кукленко