Дело № 2-2665/2023 (43RS0003-01-2023-002781-43)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г. ФИО3 Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.

при секретаре Казаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2665/2023 по исковому заявлению прокурора г. ФИО3 в интересах ФИО1 к муниципальному образованию «город Киров» о предоставлении жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. ФИО3 в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному образованию «город Киров» о предоставлении жилого помещения. В обоснование указал, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено нарушение жилищных прав инвалида ФИО1, являющейся собственником жилого помещения, признанного непригодным для проживания инвалида. Просит возложить на муниципальное образование «город Киров» в лице администрации г. ФИО3 обязанность предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах муниципального образования «город Киров», отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, т.е. не менее 22,2 кв.м.

В судебное заседание процессуальный истец – прокурор г. ФИО3 не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Представитель процессуального истца – помощник прокурора г. ФИО3 Белорыбкин М.С. в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований доверителя. Пояснил, что ФИО1 поставлена в г. Кирове на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений до вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ, в связи с чем вне зависимости от расположения дома, признанного непригодным для проживания инвалида, на территории иного муниципального образования, обязанность по предоставлению пригодного для проживания жилого помещения ФИО1 должна быть возложена на муниципальное образование «город Киров» в лице администрации г. ФИО3. Подтвердил, что ФИО1 является инвалидом по общему заболеванию, не предоставляющему ей право на внеочередное предоставление жилого помещения, а также право на дополнительную площадь.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. Уведомлена своевременно и надлежащим образом. Представлены письменные пояснения по существу требований прокурора, в которых указала о реализации жилого помещения, в связи с наличием которого поставлена на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Полагала необходимым предоставить ей жилое помещение на праве собственности. 

Представитель ответчика – администрации г. ФИО3 ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора полагала не подлежащими удовлетворению, не оспаривая право ФИО1 на обеспечение жилым помещением в порядке очередности.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований прокурора.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что с {Дата} ФИО1 состоит в органе местного самоуправления муниципального образования «город Киров» на учете нуждающихся в жилом помещении, учетный {Номер}.

На момент принятия на данный учет ФИО1 была зарегистрирована по адресу: {Адрес} в котором проживала с семьей из пяти человек, занимала жилое помещение менее учетной нормы - общей площадью 29 кв.м., в связи с чем и поставлена на учет нуждающихся.

{Дата} указанное жилое помещение приватизировано членами семьи ФИО1, проживавшими совместно с ней на дату признания нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, а {Дата} продано. 

С {Дата} ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: {Адрес}, по месту пребывания. 

С {Дата} ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}, общей площадью 22,2 кв.м., который на основании заключения межведомственной комиссии администрации Пасеговского сельского поселения {Адрес} Кировской области от {Дата} {Номер}, распоряжения главы администрации Пасеговского сельского поселения от {Дата} {Номер} «О признании жилого дома с кадастровым номером {Номер} непригодным для проживания инвалида», признан непригодным для проживания инвалида. 

Полагая права ФИО1 непредоставлением жилого помещения вне очереди на территории муниципального образования «город Киров» нарушенными, прокурор обратился в суд. 

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесено в числе прочего обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (часть 3 статьи 57 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, реализация прав граждан, занимающих жилые помещения, непригодные для проживания, и признанных нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, относится к компетенции органов местного самоуправления.

Между тем, по мнению суда, для реализации гражданами права на предоставление жилого помещения вне очереди и возложения на органы местного самоуправления корреспондирующей обязанности в порядке п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ непригодное для проживания жилое помещение должно находиться в границах этого же муниципального образования.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с {Дата} принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ.

Граждане, принятые на учет до {Дата} в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений настоящей части (часть 2).

Поскольку ФИО1 поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении органами местного самоуправления муниципального образования «Город Киров» безотносительно к непригодности к занимаемому жилому помещению, при этом непригодное для проживания инвалида жилое помещение на находится на территории г. ФИО3, фактически занимаемое ФИО1 жилое помещение на территории г. ФИО3 непригодным для проживания инвалида не признано, а имеющееся у ФИО1 заболевание не отнесено к заболеваниям, возлагающим на органы местного самоуправления обязанность предоставления жилых помещений во внеочередном порядке, перечень которых закреплен приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 № 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», то основания для возложения на администрацию г. ФИО3 обязанности по предоставлению ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в границах муниципального образования «город Киров», отвечающего санитарным и техническим требованиям, равнозначного ранее занимаемому по общей площади, т.е. не менее 22,2 кв.м., находящемуся на территории иного муниципального образования, отсутствуют 

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд отказывает в удовлетворении требований прокурора в интересах ФИО1 в полном объеме.

При этом жилое помещение не может быть предоставлено ФИО1 во внеочередном порядке как по договору социального найма, так и в собственность в связи с отсутствием оснований для его предоставления. 

Каких-либо иных доказательств, предоставляющих суду правовые основания для возложения на администрацию г. ФИО3 обязанности по предоставлению ФИО1 жилого помещения во внеочередном порядке, прокурором вопреки ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Включение ФИО1 в общую очередь нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального наймйа основанием для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке не является. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора г. ФИО3 в интересах ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. ФИО3 в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято 24.08.2023, т.е. в день рассмотрения спора по существу