Дело № 2а-1930/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Копейск 18 августа 2017 года 

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Карабановой А.А.,

при секретаре Шариповой Р.И.,

рассмотрев административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени.

В обоснование иска указывают, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. ФИО1 обязанности по уплате налога в установленный законодательством срок не исполнила, в связи с чем начислена пеня. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 3690 рублей 50 копеек, из них налог - 2700 рублей, пени – 990 рублей 50 копеек. 

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Административный ответчик - ФИО1 о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия, просит в исковых требованиях отказать, так как истцом пропущен срок исковой давности.

Суд в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон. 

Исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу положений ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. 

Частью 4 статьи 397 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Однако при этом следует учитывать предусмотренные законом сроки предъявления соответствующих требований и уведомлений об уплате недоимки.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом согласно п. 1 ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком и несет обязанность по уплате налога на имущество физических лиц.

В связи с не оплатой ФИО1 налога, ей как налогоплательщику, направлено налоговое уведомление НОМЕР от 13.05.2015 года о необходимости уплатить налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 2700 рублей в срок до 01 октября 2015 года (л.д. 11). 

Согласно абз. 1 ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно требованию Межрайонной ИФНС № 10 по Челябинской области об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов НОМЕР от 12 октября 2015 года, срок исполнения требования указан до 15 декабря 2015 года, то есть исковое заявление в суд налоговым органом должно быть подано до 15 июня 2016 года.

Административным истцом в материалы дела представлено определение и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Копейска Челябинской области от 13 декабря 2016 года об отмене судебного приказа от 10 ноября 2016 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 2700 рублей и пени в размере 990 рублей 50 копеек.

В соответствии с абз. 2 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, Межрайонной ИФНС № 10 по Челябинской области административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, должно быть направлено в суд не позднее 13 июня 2017 года.

В Копейский городской суд Челябинской области административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 поступило в суд 21 июня 2017 года, то есть с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В административном исковом заявлении МИФНС России № 10 по Челябинской области не содержится ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, каких-либо доказательств свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для предъявления административного искового заявления, либо обстоятельств препятствующих подаче административного искового заявления в срок, установленный ст. 48 НК РФ административным истцом не представлено. 

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу ст. 72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст. 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени необходимо оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Карабанова