Дело № 2-444/2026

(24RS0040-02-2026-000135-91)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2026 года г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А., при секретаре Дворниченко Н.Н., с участием старшего помощника прокурора г. Норильска Романовой Ю.В., представителя ответчиков ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2, ФИО3, ФИО, ФИО4 ФИО об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении из него, по встречному иску ФИО4 ФИО, ФИО2, ФИО3,, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО, к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, о выделении в пользование квартир, о заключении раздельных договоров социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска (далее – Управление жилфонда) обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 об истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и выселении из него.

В обоснование иска указано, что данное жилое помещение предоставлено ФИО6 на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ; совместно с нанимателем в квартиру вселились члены его семьи – дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ФИО3, ФИО5 в указанное жилое помещение в качестве членов семьи не вселялись, обеспечены другим собственным жильем по адресу: 

<

адрес>; там же зарегистрированы; правовые основания для заключения с ними договора социального найма отсутствуют, в связи с чем они подлежат выселению на основании ст.ст. 209, 288, 304, 301 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ (л.д. 5-6).

Не согласившись с предъявленными требованиями, ответчики предъявили встречный иск, в котором с учетом уточнений просят:

- признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, за ФИО2, ФИО3, несовершеннолетним ФИО,

- признать незаконным отказ Управления жилищного фонда Администрации города Норильска от 11 марта 2026 года №,

- выделить в пользование ФИО6 квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>,

- выделить в пользование ФИО2, ФИО3, несовершеннолетнего ФИО квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>,

- возложить на Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обязанность заключить со ФИО6 договор социального найма на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: 

<

адрес>,

- возложить на Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обязанность заключить со ФИО2 договор социального найма на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д. 83-84, 176).

В обоснование встречного иска указано, что на основании решения исполкома горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилой площадью 111.03 кв.м., состоящее из шести жилых комнат; жилое помещение предоставлено было на семью из 10 человек: сам ФИО7, его жена – ФИО8, дочь ФИО, сын ФИО, сын ФИО, дочь ФИО, сын – ФИО, дочь ФИО, сын ФИО, сын – ФИО.

Вся семья заселилась в указанное жилое помещение.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО6, его несовершеннолетние дети ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; последние в квартире не проживают, так как ФИО6 развелся с их матерью, однако он надеется на их возвращение; также в квартире проживают ФИО2, его супруга ФИО3 и несовершеннолетний ребенок ФИО5, однако все они зарегистрированы по другим адресам; произошло это из-за того, что ФИО2 временно выезжал из квартиры в г. Красноярск, где обучался в ФГАОУВО «Сибирский государственный университете»; при этом в спорной квартире оставались его вещи, и он от права пользования не отказывался; в период обучения он женился на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО; после окончания обучения он со своей семьей вернулся в г. Норильск и продолжил проживать в спорной квартире; в период пребывания в г. Красноярске с целью получения надлежащей медицинской помощи, решения иных социальных вопросов ФИО2 зарегистрировался по адресу: 

<

адрес>; когда он вернулся в г. Норильск, его брату ФИО6 некогда было заниматься вопросами его регистрации в их квартире, поэтому ФИО2 вынужденно зарегистрировался у своих знакомых; в тоже время он и его семья проживали в спорной квартире, несли расходы по ее содержанию, оплачивали ЖКУ;ФИО6, а также наймодатель против этого не возражали; в феврале 2026 года ФИО6 и ФИО2 обратились в МФЦ по вопросу регистрации ФИО2 и его семьи по месту жительства, однако им разъяснили, что для этого необходимо внести изменения в договор социального найма на спорную квартиру;ДД.ММ.ГГГГ С-ны обратились в Управление жилфонда с заявлением о внесении изменений в вышеназванный договор социального найма и включении в договор в качестве членов семьи нанимателя брата – ФИО2 и племянника – ФИО5; письмом от ДД.ММ.ГГГГ им в этом было отказано со ссылкой на отсутствие оснований;в данном ответе указано, что ФИО6 является нанимателем двух жилых помещений – 

<

адрес>, что, по мнению Управления жилфонда, является нарушением, поскольку в ЕГРН и в реестре муниципальной собственности такое жилое помещение как № отсутствует; с данным отказом С-ны не согласны; ссылаются на то, что их семье предоставлено было именно жилое помещение №;ордер выдавался именно на жилое помещение жилой площадью 111.03 кв.м.; в договоре социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № также было указано жилое помещение №; данный договор является действующим, никем не расторгался, недействительным не признавался; в паспортах ФИО2 и ФИО6 имеются отметки о регистрации по месту жительства:

<

адрес>; помимо этого, оплата за коммунальные услуги, плата за найм исчислялись, исходя из общей площади жилого помещения 166.8 кв.м.; неисполнение наймодателем обязанности по надлежащему оформлению технической документации на квартиру не является основанием для лишения С-ных права пользования, которое они приобрели 34 года назад.

Также истцы по встречному иску указывают, что согласно технической документации 

<

адрес> фактически состоит их двух раздельных помещений – 

<

адрес>, в каждой из которых оборудован отдельный вход, имеется санузел, кухня, то есть существует возможность произвести раздел в натуре 

<

адрес>; согласно сложившемуся порядку пользования ФИО6 пользуется помещениями, относящимися к 

<

адрес>, ФИО2 с супругой и сыном – помещениями, относящимися к 

<

адрес>.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в нем привлечены: в качестве соответчика ФИО6, третьего лица – ООО «Талнахбыт», для дачи заключения по существу спора – орган опеки и попечительства Администрации г. Норильска.

В судебном заседании представитель ответчиков по первоначальному иску ФИО1 встречный иск и изложенные в нем доводы подержала полностью, в удовлетворении иска Управления жилфонда просила отказать.

Истец Управление жилфонда, ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, третье лицо ООО «Талнахбыт», орган опеки и попечительства Администрации г. Норильска в судебное заседание не явились, хотя были извещены о нем надлежащим образом посредством направления судебных извещений Почтой Россия, СМС (л.д. 145-162), а также размещения информации на интернет-сайте Норильского городского суда; истец, ООО «Талнахбыт», орган опеки и попечительства Администрации г. Норильска ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия (л.д. 164, 168, 172-173); причина неявки ответчиков неизвестна; направленная судом корреспонденция возвращена организацией почтовой связи в связи с истечением срока ее хранения; заявлений об отложении судебного разбирательства ни от кого не поступало.

От ООО «Талнахбыт», Управления жилфонда поступили письменные возражения навстречный иск, в которых они просят отказать в его удовлетворении; от орган опеки и попечительства поступило заявление, в котором они просят отказать в удовлетворении иска Управления жилфонда (л.д. 80, 164, 168, 172-173).

При таком положении суд на основании ст. 167 ГПК РФ нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя ответчиков ФИО1, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора г. Норильска, полагавшей иск Управления жилфонда не подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

В силу положений части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. Выбор конкретного способа защиты жилищных прав, как правило, осуществляется самостоятельно управомоченным лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что на основании решения исполкома горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>м., состоящее из шести жилых комнат; жилое помещение предоставлено было на семью из 10 человек: сам ФИО, его жена – ФИО, дочь ФИО, сын ФИО, сын ФИО, дочь ФИО, сын – ФИО, дочь ФИО, сын ФИО, сын – ФИО (л.д. 9-11, 110).

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилфонда Администрации г. Норильска и ФИО6 заключен договор социального найма №, по которому ФИО6 предоставлено было в бессрочное владение и пользование «изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности», общей площадью 166.8 кв.м., в том числе жилой 111.2 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, «

<

адрес>»; совместно с нанимателем в квартиру вселились члены его семьи – дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; иные члены семьи ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно телеграммам просили не включать их в договор найма данной квартиры в качестве нанимателей, просили «назначить» таковым ФИО (л.д. 7-8, 85, 87, 89, 91, 95).

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета в квартире по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы ФИО6, ФИО9 и ФИО10 (лд. 12).

Согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО5, ФИО3 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес> (л.д. 13).

Согласно регистрационным досье ФИО3, ФИО5 и ФИО2 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, 20); ранее ФИО2 был зарегистрирован: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, «

<

адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ – 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

адрес> (л.д. 20, 40-44); ФИО5 ранее с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д. 48, 97-98, 99-100).

Согласно выписке ЕГРН квартира по адресу: 

<

адрес> зарегистрирована на праве общей совместной собственности за ФИО2 и ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-26, 45).

Согласно уведомлению Управления Росреестр за ФИО5 какое-либо недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д. 49).

Согласно заключению брака ФИО2 и ФИО12 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (л.д. 101).

Согласно свидетельству о рождении ФИО13 родился в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102).

Согласно Диплому специалиста ФИО2 прошел обучение в Сибирском федеральном университете 

<

адрес>; окончил его ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103).

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил обучение в Частном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Корпоративный университет «Норильский никель» № ДД.ММ.ГГГГ – принят на работу на рудник «Таймырский» (г. Норильск) (л.д. 108-109).

Из письменного отзыва на иск ООО «Талнахбыт» следует, что ФИО6 проживает в 

<

адрес> без семьи (супруга и ребенок выехали в 

<

адрес>), ФИО2 – в 

<

адрес>; факт его проживания в данной квартире зафиксирован в период с 2020 года по настоящее время (л.д. 80).

Согласно Актам о факте проживания/непроживания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 с семьей проживает в 

<

адрес> 1992 года (л.д. 81), ФИО2 с семьей – в 

<

адрес> 1992 года (л.д. 81).

Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился в Управление жилфонда Администрации 

<

адрес> с заявлением, в котором просил внести изменения в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № и включить в него в качестве членов семьи брата ФИО и несовершеннолетнего сына ФИО - ФИО (л.д. 111-112); на данное заявление получил ответ, в котором сообщалось, что ФИО6 является нанимателем двух муниципальных жилых помещений, расположенных по адресам: 

<

адрес>, на основании одного договора социального найма, что является нарушением ч. 1 ст. 62 ЖК РФ; такого жилого помещения как «

<

адрес>, «

<

адрес>», не существует ни в ЕГРН, ни в Реестре муниципальной собственности; жилое помещение № и жилое помещение № это разные изолированные жилые помещения, имеющие разные кадастровые номера и зарегистрированы в ЕГРН как два отдельных объекта недвижимости; в этом же ответе предлагалось внести изменения в данный договор, указать в заявлении правильный адрес: 

<

адрес>, и сдать МО 

<

адрес> по акут приема-передачи второе жилое помещение по адресу: 

<

адрес> (л.д. 113-114).

Из платежных документов, представленных ФИО, следует, что он оплатил задолженность по ЖКУ – ДД.ММ.ГГГГ – в размере 60 000 рублей (л.д. 115), ДД.ММ.ГГГГ – в размере 500 000 рублей (л.д. 116), ДД.ММ.ГГГГ – в размере 158500 рублей (л.д. 117); ДД.ММ.ГГГГ – в размере 10000 рублей и 165569 рублей (л.д. 131, 132), ДД.ММ.ГГГГ – в размере 45596 рублей (л.д. 133); в период с 2020 года по 2022 год – оплачивал услуги АО «НТЭК» (л.д. 118-129), задолженность за найм – в размере 34935 рублей (л.д. 130).

Из квитанция на оплату ЖКУ видно, что спорные жилые помещения в них были указаны как одно жилое помещение с адресом: 

<

адрес>, «

<

адрес>» площадью 166.8 кв.м., лицевой счет 00-129760 (л.д. 134, 137, 139); в квитанции за июнь, декабрь 2020 года, февраль 2021 года указано жилое помещение с адресом: 

<

адрес>, площадью 166.8 кв.м., лицевой счет 

<

***> либо 690130031 (л.д. 135, 136, 138).

Согласно Положению о собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск, утвержденному решением Городского Совета муниципального образования город Норильск от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление жилищного фонда Администрации города Норильска является администратором собственности муниципального образования город Норильск в части муниципального жилищного фонда, осуществляет функции контроля за сохранностью и использованием муниципального жилищного фонда, учета и распределения муниципальных жилых помещений гражданам, нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, а «также проживающих в аварийном жилищном фонде.

Таким образом, установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> по факту представляет собой два жилых помещения - 

<

адрес>; указанные квартиры предоставлены были на основании Решения исполкома горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, работающему на руднике «Таймырский», на состав семьи 10 человек: сам ФИО, его жена – ФИО, дочь ФИО, сын ФИО, сын ФИО, дочь ФИО, сын – ФИО, дочь ФИО, сын ФИО, сын – ФИО; в ордере указано, что он выдается на право занятия комнат «1+2+3+4+1+2» в квартире «№+4» 

<

адрес>, площадью 111.03 кв.м; ДД.ММ.ГГГГ те же жилые помещения как одно с адресом: 

<

адрес>, «

<

адрес>», общей площадью 166.8 кв.м., в том числе жилой 111.2 кв.м. предоставлено было ФИО по договору социального найма жилого помещения №.

Также установлено, что на день рассмотрения дела в 

<

адрес> фактически проживают и зарегистрированы ФИО6, его несовершеннолетние дети ФИО, ФИО, в 

<

адрес> – фактически проживают, но не зарегистрированы брат ФИО6 – ФИО2, его супруга ФИО и несовершеннолетний сын ФИО;образовавшаяся за несколько лет задолженность по ЖКУ и по найму оплачена была ФИО; последний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел регистрацию по адресу:

<

адрес>»; в период с 2013 года по 2018 год выезжал за пределы 

<

адрес>, где обучался, женился, там же у него родился сын; в 2018 году – вернулся в г. Норильск; вместе с семьей без регистрации продолжил проживать в спорной квартире.

Указанные обстоятельства никем не оспариваются.

Также не оспаривается и тот факт, что ФИО2 в установленном законом порядке утратившим право пользования не признавался, в настоящем деле такие требования не заявлены.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, утратившего силу с 1 марта 2005 года, и действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения ответчикам, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

В силу ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Статья 54 ЖК РСФСР предоставляла нанимателю право на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи, и предусматривала, что на вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно данной норме права граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.

Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях, в том числе, временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.), в связи с командировкой за границу либо с обучением (студенты, аспиранты и т.п.) - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения (п. 2).

В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 настоящей статьи, жилое помещение сохраняется заотсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте.

Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.

Аналогичные нормы права содержатся в новом Жилищном кодексе РФ, вступившем в силу с 1 марта 2005 года - ст.ст. 49, 57, 60, 61, 62, 63, 65, 67, 69, 83, в главе 35 ГК РФ.

Так, статья 70 ЖК РФ предусматривает, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч.1).

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2).

Статья 69 ЖК РФ предусматривает, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4).

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В судебном заседании достоверно установлено, что спорные жилые помещения – 

<

адрес> № по 

<

адрес>, предоставлены были ФИО7 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ как комнаты в квартире № «3+4»; в качестве членов семьи вселены были ФИО6 и ФИО2; таким образом, у обоих возникло бессрочное право пользования данными жилыми помещениями; ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 заключил новый договор социального найма на жилое помещение, состоящее из четырех комнат общей площадью 166.8 кв.м., в том числе жилой 111.2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, «

<

адрес>», включив при этом в данный договор в качестве членов семьи только детей ФИО и ФИО.

В тоже время в указанном жилом помещении, а именно в 

<

адрес>, фактически проживал ФИО2 со своей семьей:супругой ФИО и сыном ФИО, что не оспаривается сторонами.

ФИО утратившим право пользования спорным жилым помещением никогда не признавался; его выезд из него носил временный характер, что подтверждается представленными документами об его обучении в г. Красноярске, женитьбе там же и рождении ребенка.

При таком положении суд приходит к выводу, что у ФИО2 на день рассмотрения дела сохранено право пользования занимаемым им жилым помещением.

Также суд приходит к выводу о том, что у ФИО2 в силу закона имелось право на вселение в данное жилое помещение своего несовершеннолетнего ребенка ФИО5, а у ФИО6 как нанимателя жилого помещения - право на вселение супруги ФИО2 – ФИО3, так как со стороны наймодателя в лице Управления жилфонда какой-либо запрет на вселение ФИО6 своих родственников не устанавливался.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3).

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению (ч. 4).

Согласно п. 3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре:

если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;

в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу вышеприведенных норм права, с учетом установленных по делу обстоятельств, исходя из того, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что ФИО2 и члены его семьи супруга ФИО3, сын ФИО имеют право пользования спорным жилым помещением, и таким образом они владеют им на законных основаниях, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Управления жилфонда об их выселении из вышеуказанного жилого помещения.

Разрешая встречный иск, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (ч. 2).

Согласно ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Принимая во внимание, что жилое помещение № представляет собой две отдельные изолированные 

<

адрес>, при этом ФИО6 с семьей занимает 

<

адрес>, ФИО2 с семьей – 

<

адрес>, суд полагает возможным заключение с каждым из них отдельного договора социального найма.

При этом суд исходит из того, что договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ действительно оформлен с нарушениями 1 ст. 62 ЖК РФ, по смыслу которой предметом договора социального найма жилого помещения может быть только одно жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), так как в нем как одно указаны два разных жилых помещения.

Доводы ответчика об отсутствии у ФИО2 права на заключение договора социального найма, так как у него отсутствует регистрация в данном жилом помещении и имеется в собственности другое жилое помещение, суд считает необоснованным и противоречащим фактическим обстоятельствах дела, поскольку в судебном заседании установлено, что у ФИО2 право пользования спорным жилым помещением возникло в 1992 году и с того времени не утрачено; в силу ст. ст. 62, 82 ЖК РФ он имеет право на заключение с ним отдельного договора социального найма в отношении занимаемого им фактически жилого помещения №.

Помимо этого, согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Как отражено в Определении Конституционного Суда РФ от 31 мая 2022 года № 1192-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО14 на нарушение его конституционных прав абзацем седьмым статьи 2 и частью второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства, является предусмотренным федеральным законом способом их учета в пределах территории Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации является его обязанностью, установленной федеральным законом; производится в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713) на основании его волеизъявления и представляемых им документов, подтверждающих временный или постоянный характер пользования жилым помещением, с которым он связывает реализацию своего права на свободу выбора места пребывания и жительства.

Из указанного следует, что прописка (регистрация) не является условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище.

Из пояснений представителя ответчиков ФИО1 следует, что ФИО2 в г. Норильске всегда проживал в спорном жилом помещении; регистрация по иным адресам носила формальный характер, так как необходима была для трудоустройства и получения медицинских услуг; зарегистрироваться в спорной квартире после 2018 года не представлялось возможным из-за ненадлежащего оформления договора социального найма.

Таким образом, при установленном факте возникновения права пользования спорным жилым помещением в 1992 году отсутствие у ФИО2 регистрации в спорном жилом помещении и наличие в собственности другого жилого помещения не имеет правового значения.

При таких обстоятельствах встречные требования ответчиков подлежат частичному удовлетворению – суд полагает правильным признать за ФИО2, ФИО3, ФИО право пользования жилым помещением – квартирой №, и обязать Управление жилфонда заключить со ФИО и ФИО отдельные договоры социального найма.

Требования о признании незаконным отказа Управления жилфонда внести изменения в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № и об обязании Управления жилфонда выделить в пользование ФИО и его семье – 

<

адрес>, в пользование ФИО и его семьи – 

<

адрес> суд считает излишне заявленными, поскольку данные квартиры уже находятся в пользовании данных ответчиков, а внести изменения в вышеназванный договор, как того просил ответчик ФИО6 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, а также во встречном исковом заявлении в первоначальной редакции, не представляется возможным, поскольку он заключен в отношении одного жилого помещения «№».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Встречный иск ФИО, ФИО, ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО, к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, о выделении в пользование квартир, о заключении раздельных договоров социального найма удовлетворить частично.

Признать за ФИО, ФИО, несовершеннолетним ФИО право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Обязать Управление жилищного фонда Администрации 

<

адрес> заключить со ФИО договор социального найма на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Обязать Управление жилищного фонда Администрации 

<

адрес> заключить со ФИО договор социального найма на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и ФИО, считать прекращенным со дня заключения договоров социального найма со ФИО и ФИО согласно настоящему решению.

В удовлетворении остальных требований ФИО, ФИО, ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО, отказать.

В удовлетворении иска Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО, ФИО, ФИО, ФИО об истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> и выселении из него отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение вынесено в окончательной форме 30 апреля 2026 года.

Копия верна:

Судья Норильского городского суда Е.А.Ежелева