Дело № 2-772/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года г.Буинск, РТ 

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, при секретаре Л.Н. Акшевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к палате имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район Республики Татарстан, исполнительному комитету Мокросавалеевского сельского поселения Буинского муниципального района Республики Татарстан о признании права на безвозмездное получение в собственность земельного участка, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к палате имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район Республики Татарстан, исполнительному комитету Мокросавалеевского сельского поселения Буинского муниципального района Республики Татарстан о признании права на безвозмездное получение в собственность земельного участка, указав в исковом заявлении, что он с 1973 года был принят в члены колхоза «Рассвет» Мокросавалеевского сельсовета РТ и проработал там до . Затем был переведен в подсобное хозяйство «Ембулатово» Буинского РО «Сельхозхимия» РТ рабочим животноводства. Все это время он проживал по адресу: . В списки лиц, имеющих право на земельную долю, он не был включен, и ему не было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю. Просит признать за ним право на безвозмездное получение в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ПСХК «Ембулатово» Мокросавалеевского сельского поселения из числа невостребованных земельных долей после признания собственности на них за Буинским муниципальным районом Республики Татарстан. 

Представитель истца по доверенности ФИО2 иск доверителя поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика палаты имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район Республики Татарстан ФИО3 иск не признал, суду пояснил, что ПСХК «Ембулатово» использует земельный участок, находящийся в муниципальной собственности на основании договора аренды от , заключенного между ПСХК «Ембулатово» и палатой имущественных и земельных отношений Буинского муниципального района РТ. Паевой фонд в д. РТ отсутствовал. Просил применить к требованиям истца срок исковой давности. 

Глава Мокросавалеевского сельского поселения Буинского муниципального района РТ ФИО4 иск не признал по аналогичным основаниям.

Выслушав участников процесса изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что он работала в КХ «Рассвет» РТ до . С этой даты до работал в подсобном хозяйстве РО «Сельхозхимия». 

Пунктом 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. 

Согласно пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708 и разработанного на основании Указа от 27 декабря 1991 года № 323 к каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. 

Указом Президента РФ от 11 декабря 1993 года «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» было признано, что ведение государственного земельного кадастра, регистрацию и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость должны осуществлять Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах. 

Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих эти права.

Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» и по форме утвержденной Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». 

С учетом постановления Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 правоустанавливающим документом являлось постановление органа местного самоуправления о передаче земли в собственность. 

В пункте 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 отражено, что решение о выборе формы собственности на землю должны были принимать трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна была подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой должны были прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 года № 213. 

В списки включались работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, лица занятые в социальной сфере на селе, временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года. 

Из материалов дела усматривается, что на основании решения №101 Президиума Буинского районного Совета народных депутатов Республики Татарстан от 11 июня 1996 года предоставлялись земельные доли по списку лиц, имеющих право на земельную долю. 

На момент составления списков и предоставления земель в собственность 11 июня 1996 года истец членом КХ «Рассвет» не являлся. При этом право на земельную долю становится имущественным лишь с момента утверждения списков Главой администрации района. Это установлено пунктом 18 рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Правительством РФ от в котором указано, что моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной коммерческой организации. 

ПСХК «Ембулатово», в чьем пользовании находится земельный участок, на который претендует истец, создано и пользуется земельным участком, находящимся в муниципальной собственности на основании договора аренды от между ПСХК «Ембулатово» и палатой имущественных и земельных отношений Буинского муниципального района РТ. Оснований претендовать на данный земельный участок у истца не имеется. 

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С момента предполагаемого нарушения прав истца, а именно с момента утверждения списков лиц, имеющих право на земельную долю, прошло более 20-ти лет, срок исковой давности истек. Суд применяет к данному требованию исковую давность. 

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать. 

Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 к палате имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район Республики Татарстан, исполнительному комитету Мокросавалеевского сельского поселения Буинского муниципального района Республики Татарстан о признании права на безвозмездное получение в собственность земельного участка, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в апелляционном порядке течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Буинский городской суд РТ.

В окончательной форме решение изготовлено .

Судья: Р.Р. Шамионов.