№ 2-1022/2018 г. 24RS0027-01-2018-001039-27 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(подлинник) 

г. Кодинск 15 ноября 2018 года 

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Плаховой С.А.,

при секретаре Гвоздевой М.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление образования Кежемского района» о взыскании недополученной заработной платы, сумм отпускных, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление образования Кежемского района» (МКУ «Управление образования Кежемского района») о взыскании в свою пользу недополученной заработной платы за июль 2018 года в размере 7792,00 руб. Свои требования мотивировала тем, что она работала в организации ответчика вахтером на 1 ставку. Минимальная оплата труда для работников Кежемского района должна быть с 01.05.2018 г. не менее 11163,00 рублей с начислением на данную сумму районного и северного коэффициентов. В нарушение трудового законодательства ее заработная плата составляла менее МРОТ. Кроме того, просила ответчика обязать произвести перерасчет отпускных, начисленных в июле 2018 года. Взыскать в счет компенсации морального вреда 5000 рублей. 

В дальнейшем истец ФИО1 уточнила исковые требования, просив взыскать с ответчика 1063,76 рублей в счет недоплаты отпускных. 

Истец ФИО1 в зал суда не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия, о чем предоставила суду соответствующее заявление. 

Представитель ответчика МКУ «Управление образования Кежемского района», не явился, был уведомлен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие, расчет исковых требований на сумму 7792,00 рублей признал. 

Представители третьих лиц на стороне ответчика администрации Кежемского района Красноярского края, МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» в зал суда не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела не заявляли. 

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Суд, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 07.03.2018 N 41-ФЗ) с 1 мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 11163 рублей в месяц. 

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район относится к местности приравненной к районам крайнего севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка… 

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к материальному истцу установлена в размере 50%).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате. 

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Судом установлено: Муниципальное казенное учреждение «МКУ «Управление образования Кежемского района» (МКУ «УО Кежемского района») является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, учредителем является Кежемский район Красноярского края, что подтверждается представленными уставными документами.

ФИО1 состояла с МКУ «УО Кежемского района» в трудовых отношениях, работала в качестве вахтера на 1 ставку с окладом 2552,00 руб. (при пятидневной 36-часовой рабочей неделе), с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, с дополнительными выплатами, предусмотренными Положением об оплате труда работников МКУ «УО Кежемского района», что подтверждается представленными документами: трудовым договором от 01.07.2018 г., приказом о приеме на работу № 11–к от 18.06.2018 года, приказом об увольнении № 13-к от 10.07.2018 года, табелем учета рабочего времени и расчетным листом за июль 2018 года. 

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 01.05.2018 года не менее 23442,30 руб. (11163 х 2.1) в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу. 

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплаты в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) в указанный в исковом заявлении период выплачена заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Исследуя расчет истца, расчетные листы за июль 2018 года, табель учета рабочего времени истца за июль 2018 года, заявление ответчика о признании расчета исковых требований от 13.11.2018 года суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату за июль 2018 года в размере 7792,00 руб. 

На основании ч. 4 ст. 139 ТК РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

На основании приказа МКУ «УО Кежемского района» № 13-к от 10.07.2018 года истице ФИО1 при увольнении подлежала выплате компенсация за 4 дня неиспользованного отпуска. 

Согласно представленному ответчиком расчету отпускные рассчитана без учета доплаты до МРОТ. Согласно начисленных без учета суммы доплаты до МРОТ за 4 дня компенсация составила 2136,52 рублей., с учетом включения суммы доплаты до МРОТ должна была составить 

3200,28 руб., разница по отпускным составила 1063,76 руб.. 

Суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную сумму компенсации за отпуск за 4 дня в размере 1063,76 руб.. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений. 

Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район будет следующим: согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается из расчета 7792,00 + 1063,76 = 8855, 76 х 4 %, но не менее 400 рублей. 

Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление образования Кежемского района» о взыскании недополученной заработной платы, удовлетворить в полном объеме. 

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление образования Кежемского района» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за июль 2018 года в размере 7792 (Семь тысяч семьсот девяносто два) рубля 00 копеек.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление образования Кежемского района» в пользу ФИО1 недоначисленную сумму компенсации за отпуск по приказу № 13-к от 10.07.2018 года в размере 1063 (Одна тысяча шестьдесят три) рубля 76 копеек. 

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление образования Кежемского района» в доход местного бюджета муниципального образования Кежемский район государственную пошлину в размере 400 рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края. 

Председательствующий С.А. Плахова 

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2018 года.