Дело № 2-1968/2023

50RS0019-01-2023-002077-65

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 19 июля 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, расходов по оплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС», уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании расходов по оплате госпошлины.

В обоснование заявленных требований истец указывал на то, что ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» оказывает услуги по обращению с ТКО для собственников жилого дома по адресу: /адрес/. Письменный договор по указанному адресу не оформлялся.

Как следует из Выписки из государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, ответчик является потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО, который в соответствии со ст. ст. 30, 31, 153, 155 ЖК РФ обязан вносить коммунальные платежи, в том числе плату за услугу по обращению с ТКО. По указанному адресу зарегистрирован жилой дом площадью 174,1 кв.м., собственником которого является ответчик, согласно выписки из ЕГРН.

Постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 № 690/34 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области» для ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» на период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года установлен единый тариф в размере 893 руб. 20 коп. за 1 куб. метр с НДС.

В соответствии с распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 09 октября 2018 года № 607- РМ с 01 января 2019г. в Московской области для индивидуальных жилых домов применяется норматив накопления ТКО - 0,114 куб.м., на 1 кв.м., в год (в том числе: 0,087 куб.м, на 1 кв.м. ТКО не являющихся крупногабаритными и 0,027 куб.м, на 1 кв.м, крупногабаритных отходов относящихся к ТКО).

Для уменьшения финансовой нагрузки на потребителей ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» было принято решение о добровольном, одностороннем снижении стоимости услуги для собственников жилых домов.

Информация о сниженных тарифах для собственников жилых домов указана в приложении № 2 к публичному договору и опубликована 16.12.2018г. в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» № 244 (4410), а также на официальном caйте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В результате одностороннего решения для собственников индивидуальных жилых домов установлена предельная (особенная) плата за услугу по обращению с ТКО в зависимости от площади жилого дома.

Пунктом 30 Публичного договора предусмотрено, что особенные условия, предусмотренные приложением № 2 к публичному договору, могут быть в любое время в одностороннем порядке отменены региональным оператором, как в отношении всех потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами, на которых распространяется публичный договор, так и в отношении отдельного потребителя данной услуги. Письменного соглашения между потребителем и региональным оператором об отмене или изменении условий приложения № 2 публичного договора, либо его применения не требуется.

В связи с распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 20.12.2019 № 735-РВ «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для индивидуальных жилых домов на территории Московской области» (далее, Распоряжение МинЖКХ МО № 735-РВ) Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» уведомило потребителей о внесении изменений в приложение № 2 к публичному договору для собственников жилых домов. Информация о внесение изменений в приложении № 2 публичного договора опубликована 30.12.2019г. в газете «Ежедневные новости. Подмосковьесегодня» № 246 (4659), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". А именно, в части признания недействующими подпунктов 1, 2 и 4 пункта 1 Приложения № 2 публичного договора, а также, признании недействующим пункта 30 Публичного договора с 01.01.2020 года.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № 403-Р от 20.12.2019 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области» на период с 01.01.2020 года по 31.07.2021 года установлен единый тариф в размере 893 руб. 20 коп. за 1 куб. метр с НДС.

По утвержденным Распоряжением МинЖКХ МО № 735-РВ нормативам и установленным тарифом у должника, за период с 01.01.2020 г. по 30.06.2021 г. образовалась задолженность на сумму 15 888, 60 руб.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № 98-Р от 18.06.2021 «О внесении изменений в распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области № 403-Р от 20.12.2019 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области на период с 2020-2022 годов на территории Московской области» на период с 01.07.2021 по 31.12.2021 установлен единый тариф в размере 930 руб. 18 коп. за 1 куб. метр с НДС.

Итоговая сумма основной задолженности должника составляет 18 386, 95 руб.

За наличие задолженности ответчику начислены пени за просрочку в оплате за услуги ТКО в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 31 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90-та календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90-та календарных дней после наступления установленного срока оплаты, если в срок оплата не произведена.

Начиная с 91-го дня, следующего за днем наступления установленного оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Общая сумма пени, начисленных истцом ответчику за период с 11.02.2019 года по 06.12.2022 года составляет 2 027, 51 руб. 

Учитывая то обстоятельство, что по судебному приказу от 23.01.2023 года взыскана с ответчика сумма задолженности, а также, что определением суда от 27.06.2023 года отказано в удовлетворении заявления ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа от 23.01.2023 года, истец просил суд взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в сумме 406 руб.

Представитель истца ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» в судебное заседание не явился, извещен. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу положений п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу части 5 статьи 30 Жилищного кодекса РФ и пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с нормами ст. 292 ГК РФ, ст.ст. 31, 69 ЖК РФ члены семьи собственника (нанимателя) жилого помещения, проживающие совместно с собственником (нанимателем) в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, проживающих совместно с собственником (нанимателем) в принадлежащем ему жилом помещении имеют в равной степени права и обязанности граждан и несут cолидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным.

В соответствии с п.п. «а», пункта 3 главы II (Условий предоставления коммунальных услуг) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", условиями предоставления коммунальной услуги потребителям в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) начинается с установленного жилищным законодательством РФ момента, а именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах осуществляется в соответствии с разделом XV. 1 Правил 354 (пункт 4.1, главы II Правил 354).

Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной ycлуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, (пункт 148.1 Правил 354). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами 354. 

Договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, (пункт 6 ст. 23 федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ).

Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года, (пункт 8 ст. 23 федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ и пункт 20 ст. 12 федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ).

В соответствии с конкурентными процедурами, проведенными Министерством экологии и природопользования Московской области, во исполнение п. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ЭКОПРОМСЕРВИС ООО осуществляет, функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами всей территории своей деятельности, включающей: Солнечногорск, Клин с 01 января 2019 года.

В соответствии с пунктом 8.17. Правил обращений с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил 1156 в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу пункта 8.18 Правил 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услуги регионального оператора.

Таким образом, на настоящий момент между собственниками домовладения и региональным оператором ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» заключен публичный договор на оказание услуги по обращению с ТКО.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота, односторонний отказ от исполнения обязанностей не допускается за исключением случаев, установленных законом.

Судом установлено, что ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» оказывает услуги по обращению с ТКО для собственников жилого дома по адресу: /адрес/ /адрес/. Письменный договор по указанному адресу не оформлялся.

Как следует из Выписки из государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, ответчик является потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО, который в соответствии со ст. ст. 30, 31, 153, 155 ЖК РФ обязан вносить коммунальные платежи, в том числе плату за услугу по обращению с ТКО. По указанному адресу зарегистрирован жилой дом площадью 174,1 кв.м., собственником которого является ФИО1 согласно выписки из ЕГРН.

У ответчика за период с 01.01.2019 г. по 30.11.2022 г. образовалась задолженность на сумму 18 386, 95 руб.

Общая сумма пени, начисленных истцом ответчику за период с 11.02.2019 года по 06.12.2022 года составляет 2 027, 51 руб. 

Вместе с тем, судебным приказом исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 75 Клинского судебного района Московской области – мирового судьи судебного участка № 71 Клинского судебного района Московской области от 23.01.2023 года с ФИО1 в пользу истца взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО отпущенную по адресу: /адрес/ за период с 01.01.2019 г. по 30.11.2022 г. в сумме 18 386, 95 руб., а также пени за просрочку коммунальных платежей за период с 11.02.2019 года по 06.12.2022 года в сумме 2 027, 51 руб. и расходы по оплате госпошлины в суме 406 руб.

При этом, определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 75 Клинского судебного района Московской области – мирового судьи судебного участка № 76 Клинского судебного района Московской области от 15.05.2023 года на основании поступивших от ФИО1 возражений судебный приказ от 23.01.2023 года был отменен.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 75 Клинского судебного района Московской области – мирового судьи судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области от 27.06.2023 года отказано в удовлетворении заявления ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа от 23.01.2023 года.

Ответчик пояснил, что денежные средства списаны с его банковской карты и не возвращены. 

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания в силу ст. 98 ГПК РФ госпошлины в сумме 406 руб., поскольку она уже взыскана с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья подпись Т.М. Воронова

Мотивированное решение составлено 19 июля 2023 года.

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья Т.М. Воронова