копия

Р Е Ш Е Н И Е

 дело №

ИФИО1

11 сентября 2018 года

Дорогобужский районный суд 

<

адрес>

В составе:

Председательствующего судьи: ФИО4

при секретаре: ФИО5

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес>, ФИО3 и ООО «СтандартГаз» о признании проекта технического перевооружения и решения о переустройстве жилого помещения незаконными и обязании привести квартиру в первоначальное состояние и встречному исковому заявлению ФИО3 к ФИО2 и администрации Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес> о сохранении в переустроенном состоянии квартиры 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (т.1 л.д. 22-25) обратилась в суд с иском к администрации Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес>, ФИО3 и ООО «СтандартГаз» о признании проекта технического перевооружения и решения о переустройстве жилого помещения незаконными и обязании привести квартиру в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение на том основании, что она является собственником 

<

адрес>.24 по 

<

адрес>. ФИО3 получила разрешение Администрации Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес> на установку индивидуального газового отопления в принадлежащей ей 

<

адрес>. Считает решение Администрации Верхнеднепровского городского поселения незаконным. Большинство жильцов их дома, не согласны с производством переустройства квартиры ФИО3, т.к. их многоквартирный жилой дом подключен к городской системе централизованного отопления. Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Пунктом 3 ч.1 ст.36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пунктам 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирной доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт помещение утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, инженерные сети холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, внутридомовая система отопления относится к общему имуществу собственников.

В силу п.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такую реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Учитывая, что ФИО14 не представила в Администрацию Верхнеднепровского городского поселения решение общего собрания собственников о согласии на переустройство ее квартиры, в выдаче разрешения было необходимо отказать. Решение администрации противоречит требованиям жилищного законодательства.

Согласно ч.2 и ч.3 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ «О теплоснабжении», развитие системы теплоснабжения поселения или городского округа осуществляется на основании схемы теплоснабжения, которая должна соответствовать документам территориального планирования поселения или городского округа, в том числе схеме планируемого размещения объектов теплоснабжения в границах поселения или городского округа.

Частью 15 ст. 14 Федерального закона №190-ФЗ предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения. Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления. Данная правовая позиция отражена в решении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ15-198. Учитывая, что схемой теплоснабжения Верхнеднепровского городского поселения переход их многоквартирного дома на индивидуальное отопление не предусмотрен, администрация была не вправе выдавать разрешение на установку индивидуального газового отопления в квартире ФИО14.

ФИО14 является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной в крупнопанельном многоквартирном жилом доме. Пунктом 7.3.7 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» установлено, что применение систем поквартирного теплоснабжения может быть предусмотрено во вновь возводимых зданиях, которые изначально проектируются под установку индивидуальных теплогенераторов в каждой квартире. Допускается перевод существующих многоквартирных жилых домов на поквартирное теплоснабжение от индивидуальных теплогенераторов с закрытыми камерами сгорания на природном газе при полной проектной реконструкции инженерных систем дома.

Перевод их многоквартирного жилого дома на индивидуальное газовое отопление не предусмотрен схемой теплоснабжения Верхнеднепровского городского поселения.

Проект переустройства, предоставленный в администрацию, противоречит СНИП, законодательству. Так, п. 7.6.4. Методических рекомендаций НП Саморегулируемая организация «Газораспределительная система. Проектирование» предусмотрено, что устройство дымоотводов от каждого теплогенератора индивидуально через наружную стену многоквартирного жилого здания без устройства коллективного дымохода запрещается Проект, утвержденный АО «Газпром газораспределение Смоленск», не соответствует Рекомендациям.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Методических рекомендаций предусмотрена необходимость установки сигнализаторов загазованности по метану. Проект, утвержденный АО «Газпром газораспределение Смоленск», не предусматривает их установку. В п. 10.1 Методических рекомендаций указано, что в проектной документации должен быть установлен перечень загрязняющих веществ. Проект, утвержденный «Газпром газораспределение Смоленск», не содержит указанный перечень.

Пунктом 11 Методических рекомендаций предусмотрены мероприятия по пожарной безопасности, в том числе установка дымовых пожарных извещателей, что Проектом утвержденным АО «Газпром газораспределение Смоленск» не предусмотрено.

Пунктом 12.2 Методических рекомендаций предусмотрено, что перевод существующих многоквартирных жилых зданий с централизованного теплоснабжения (при его отсутствии) на поквартирные системы теплоснабжения допускается при обоснованности и наличии утвержденной схемы теплоснабжения МО. Перевод на поквартирные системы теплоснабжения не может быть предусмотрен для отдельной квартиры, а только для всего жилого здания в целом. Схемой теплоснабжения, утвержденной администрацией МО «Верхнеднепровское городское поселение» такой перевод не предусмотрен.

В п. 12.4 указано, что возможность переустройства должна быть подтверждена актом технического состояния жилого здания, по результатам обследования состояния строительных конструкций здания с целью подтверждения их соответствия требованиям по огнестойкости, несущей способности и т.

<

адрес>, утвержденный АО «Газпром газораспределение Смоленск», не соответствует Рекомендациям.

СП 62.13330.2011 п.6.5.5. предусматривает, что выбросы дымовых газов следует предусматривать через коллективные дымовые каналы выше кровли здания. Устройство дымоотводов от каждого теплогенератора через наружные стены в жилых многоквартирных домах не допускается.

В технических условиях на присоединение сети газового оборудования, подготовленные главным инженером АО «Газпром газораспределение Смоленск» указано, что до начала проектирования и перед вводом объекта в эксплуатацию необходимо иметь акт о пригодности дымохода к эксплуатации. В их доме дымоход отсутствует. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, устанавливают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (п. 1.7.2).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусматривает, что система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (п.п. 21 п. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Поскольку система центрального отопления дома, исходя из вышеуказанных норм закона и подзаконных актов, относится к общему имуществу, то согласно п. 3 ст. 36, п. 2 ст. 40, ст. 44 ЖК РФ, реконструкция этого имущества путем его уменьшения, изменения назначения или присоединение к имуществу одного из собственников возможны только с согласия собственников помещений в многоквартирном доме. Однако согласие всех собственников помещений многоквартирного жилого дома на проведение такого переустройства квартиры на момент обращения за разрешением в Администрацию МО «Верхнеднепровское городское поселение» получено не было.

Отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой газового котла предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, поэтому необходимо согласие собственников помещений в многоквартирном доме. Кроме того, квартира ответчика находится на первом этаже дома, следовательно, подключение газового оборудования внутри квартиры без использования внутридомовых инженерных сетей газоснабжения приведет к изменению внешнего вида фасада дома, на что также требуется согласие собственником помещений в многоквартирном доме.

ФИО14, без получения согласия всех собственников общего имущества в их многоквартирном доме, производит переход на индивидуальное газовое отопление, чем нарушает жилищное законодательство. Проект переустройства составлен с нарушением СНИП, законодательства. Поэтому просит суд признать не соответствующим законодательству, СНИПам, ГОСТам проектную документацию на техническое перевооружение системы газоснабжения в квартире ФИО14. Признать решение администрации Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес> о согласовании переустройства жилого помещения в виде установки индивидуального газового отопления принадлежащей ФИО3 

<

адрес>. 24 по 

<

адрес> незаконным. Признать переустройство в виде установки индивидуального газового отопления в 

<

адрес> незаконным, запретить ФИО3 производство переустройства в виде установки индивидуального газового отопления в принадлежащей ей 

<

адрес>. Обязать привести в первоначальное состояние помещение: восстановить общедомовую систему отопления и горячего водоснабжения, газоснабжения, систему вентиляции, демонтировать газовый котел, вытяжку, трубопровод холодного водоснабжения, подведенный к отопительному аппарату.

В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО6 полностью поддержала исковые требования и объяснила, что несмотря на то, что впоследствии проект на техническое перевооружение системы газоснабжения был приведен в соответствие с установленными нормами, но в первоначальном виде он был незаконным и администрации Верхнеднепровского городского поселения приняла решение о согласовании переустройства жилого помещения в виде установки индивидуального газового отопления по незаконной проектной документации и без согласия всех собственников многоквартирного дома. Со встречными исковыми требованиями не согласилась и в связи с незаконностью переустройства жилого помещения просит суд привести в первоначальное состояние жилое помещение ФИО3.

ФИО3 уточнив требования (т.1 л.д. 68-70, т.2 л.д. 35-38, 80-83) обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО2 и администрации Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес> о сохранении в переустроенном состоянии квартиры на том основании, что она в установленном законом порядке, в органе местного самоуправления, получила согласование (разрешение) переустройства в виде установки индивидуального газового отопления в 

<

адрес>. 24 по 

<

адрес> в соответствии с представленным проектом, что подтверждается решением Администрации Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом был установлен срок проведения работ по переустройству жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который в последствии был продлен на август-сентябрь 2017 года. Для получения разрешения на переустройство жилого помещения она получила согласие большинства собственников указанного многоквартирного дома. Для получения согласия собственников проводился поквартирный обход указанного дома, с получением персональных данных собственников, включая их личную подпись, что подтверждается соответствующим списком, представленным в адрес Администрации Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес>.

В указанный период, на основании проекта, разработанного ООО «СтандартГаз», имеющегося разрешения от ДД.ММ.ГГГГ, а также договора на выполнение строительно-монтажных работ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с АО «Газпром газораспределение Смоленск», были выполнены работы по переустройству указанного жилого помещения в виде установки индивидуального газового отопления. Указанные работы были выполнены в полном соответствии с проектом и требовании СНиП 42-01-2002 актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно комиссионному акту приемки в эксплуатацию объекта после переустройства и (или) перепланировки жилых или нежилых помещений на территории Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, предъявленное к приемке в эксплуатацию перепланированное жилое помещение за счет технического перевооружения системы теплоснабжения квартиры с установкой газового оборудования в жилом многоквартирном доме, по адресу: 

<

адрес>, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам, государственным стандартам, не нарушает схему теплоснабжения дома, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и вводится в эксплуатацию.

Вышеуказанные обстоятельства, являются законным основанием для оставления указанного жилого помещения в переустроенном состоянии. 

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Не смотря на то, что схемой теплоснабжения Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес> не предусмотрен переход указанного многоквартирного дома на автономное отопление, указанный переход данной схемой не запрещен. При этом, в указанном доме на автономное отопление ранее были переведена 

<

адрес>, что исключает нарушение прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Судебная экспертиза и оценка» в ходе разработки и изготовления проекта технического перевооружения системы теплоснабжения квартиры с установкой газового оборудования в жилом многоквартирном доме, по адресу: 

<

адрес>, были допущены нарушения требований действующего законодательства, исключающие возможность эксплуатации газового оборудования, а именно, проектом предусмотрен отвод продуктов сгорания газового котла «ВАХ1» Есо-5 соmрасt 24F (Италия), коаксиальным дымоходом через фасадную стену жилого многоквартирного дома.

Согласно указанному экспертному заключению, устранение данного нарушения возможно путем внесения в рабочий проект следующих изменений: отвод продуктов сгорания газового котла «ВАХ1» Есо-5 соmрасt 24F следует выполнить индивидуальным дымоотводом из негорючих материалов выше кровли жилого здания в соответствии с требованиями СП 60.13330.2016 Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003, утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016г. №/пр.

ООО «СтандартГаз» подготовлены и внесены изменения в проект технического перевооружения системы теплоснабжения квартиры с установкой газового оборудования в жилом многоквартирном доме, по адресу: 

<

адрес>, позволяющие эксплуатацию указанного газового оборудования после выполнения монтажа индивидуального дымоотвода из негорючих материалов выше кровли жилого здания. В настоящее время работы по устройству отвода продуктов сгорания газового котла «ВАХ1» Есо-5 соmрасt 24F, индивидуальным дымоотводом из негорючих материалов выше кровли жилого здания в соответствии с требованиями СП 60.13330.2016 Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003, утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016г. №/пр выполнены в полном объеме, что подтверждается соответствующим договором и актом выполненных работ. Указанное обстоятельство исключает нарушение прав иных собственников, не угрожает их жизни и здоровью, и позволяет сохранить указанное жилое помещение в переустроенном состоянии.

Поэтому просит суд сохранить в переустроенном состоянии жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель ФИО3 – ФИО7 полностью поддержал встречные исковые требования и объяснил, что проект на техническое перевооружение системы газоснабжения был приведен в соответствие с установленными нормами, и ФИО3 выполнены работы в соответствии с проектом, без нарушения норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан нет. ФИО3 получено согласие большинства собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома. Получить согласие всех собственников невозможно, т.к. ФИО2 и ФИО8 против. Поэтому просит сохранить указанное жилое помещение в переустроенном состоянии и отказать ФИО2 в удовлетворении её требований. 

Представитель администрации Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес> ФИО9 с исковыми требованиями о признании решения администрации Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства жилого помещения в виде установки индивидуального газового отопления принадлежащей ФИО3 

<

адрес>. 24 по 

<

адрес> незаконным не согласилась и объяснила, что как предусмотрено ч.2 ст.26 ЖК РФ и административным регламентом предоставление муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», утвержденным администрацией Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес>, администрация Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес> не вправе требовать документы не предусмотренные законодательством. ФИО3 была представлена проектная документация на техническое перевооружение системы газоснабжения в её квартире, выполненная специализированной организацией и у Администрации не было сомнений в её законности. Согласие всех собственников о согласовании переустройства жилого помещения не предусмотрено законодательством, поэтому Администрация не истребовало данный документ. Поэтому просит отказать в удовлетворении иска ФИО2 о признании о признании решения администрации Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства жилого помещения.

Представитель ООО «СтандартГаз» в судебное заседание не явился, ранее от него поступили письменные возражения (т.1 л.д. 36-40, 96), о том, что ФИО2 считает, что установка индивидуального газового отопления в квартире ФИО3 является переустройством квартиры, на которое должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку инженерные сети холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения и внутридомовая система отопления относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. В рамках проекта индивидуального газового отопления квартиры предусматривается обеспечение газоснабжения индивидуального газового оборудования (котла), который производит нагрев и подачу воды в обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), установленные внутри квартиры, и в квартирную систему горячего водоснабжения. При этом, система отопления и горячего водоснабжения ФИО3 в соответствии с проектом не подключена к системам отопления и горячего водоснабжения жилого дома. В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и п. 2 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее – Правила содержания общего имущества), в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, внутридомовая система отопления представляет собой совокупность стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Считает, что в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одного жилого помещения, в том числе не имеющие отключающих устройств (запорной арматуры), расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, находящихся внутри квартир. Обогревающие элементы (радиаторы) внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, в том числе имеющие отключающие устройства (запорную арматуру) или отключенные от общедомовой системы отопления, использование которых не влечет за собой нарушение прав и законных интересов иных собственников помещений многоквартирного дома, в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома не включаются.

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Система горячего водоснабжения квартиры ФИО3 находится после первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, и не подключена к стоякам дома. Таким образом, индивидуальная система отопления и горячего водоснабжения квартиры ФИО3 не является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, в отношении которого должно быть получено согласие всех собственников помещений.

Истец ссылается на ч. 15 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в соответствии с которой запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Действительно, переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии запрещен, но не во всех случаях, а только в случае, когда индивидуальные квартирные источники тепловой энергии включены в перечень, определенный правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ.

Пунктом 44 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ" в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: - наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; - наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; - температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; - давление теплоносителя - до 1 МПа.

Разработанный ООО «СтандартГаз» проект предусматривает использование газового оборудования (источника тепловой энергии), которое соответствует п. 44 Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". При этом в примыкающих квартирах снижение температуры не происходит, т.к. квартирная система отопления ФИО14 не соединена с общедомовой системой отопления. Следовательно, вывод Истца о том, что действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального теплоснабжения не основан на законодательстве и неверен.

Истец ссылается на п. 7.3.7 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и указывает на то, что п. 7.3.7 СНиП 31-01-2003 устанавливает, что при отсутствии возможности или целесообразности присоединения новых и реконструируемых многоквартирных жилых домов к централизованной или автономной системе теплоснабжения в квартирах и встроенных помещениях общественного назначения, кроме помещений детских и лечебных учреждений, допускается предусматривать индивидуальные системы теплоснабжения с теплогенераторами на природном газе с закрытыми камерами сгорания. Для систем горячего водоснабжения допускается применение теплогенераторов с открытой камерой сгорания в квартирах жилых зданий класса конструктивной пожарной опасности СО, I, II и III степеней огнестойкости и высотой не более 5 этажей.»

Как видно СНиП не запрещает устанавливать индивидуальные системы теплоснабжения с теплогенераторами на природном газе с закрытыми камерами сгорания. Таким образом, разработанный ООО «СтандартГаз» проект не противоречит СНИП. 

Методические рекомендации не являются нормативным документом, который обязателен для применения. Методические рекомендации не зарегистрированы в Минюсте и не опубликованы в открытом доступе.

Ссылки на Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № и на ФЗ от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» по мнению ООО «СтандартГаз» неосновательны. Истец не доказал, что переоборудование в квартире ФИО3 ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, нарушению в работе инженерных систем, нарушению противопожарных устройств и что переоборудование не соответствует требованиям проектной документации.

Не указаны правовые нормы, которые предусматривали бы возможность предоставления судебной защиты в виде признания проектной документации не соответствующей законодательству, признания решения администрации незаконным, обязании привести помещение в первоначальное состояние, не указаны какие права и законные интересы Истца были нарушены действиями ФИО3, ООО «СтандартГаз» и Администрации. 

СП42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб». Издание официальное. Приложение «Г» п.Г1,- п. ГЗ, Г4, Г10, Г12,Г19, Г20, Г21. Следует руководствоваться Инструкцией завода-изготовителя газовых котлов. Допускается удаление выхлопных газов без устройства вертикальных каналов.

Об устройствах вертикальных каналов удаления требования изложены в СП60.1.3330-2016 п. 6.5.5. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003" Отопление, вентиляция кондиционирования", утвердивший новый Свод Правил от 1612.2016 №/пр Министерства России. Дата введения СП 60.1.3330.2016 с ДД.ММ.ГГГГ. Отвод продуктов сгорания следует предусматривать индивидуальными дымоотводами или коллективными, встроенными или пристроенными дымоходами из негорючих материалов. Поэтому ООО «СтандартГаз» просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Определением Дорогобужского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне ответчика было привлечено ООО «УК А-Верхнеднепровский» (т.1 л.д. 84).

Определением Дорогобужского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне ответчика было привлечено ООО «Дорогобужская ТЭЦ» (т.2 л.д. 5).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне ответчика АО «Газпром газораспределение Смоленск», ГУ «Государственная жилищная инспекция 

<

адрес>», ООО «УК А-Верхнеднепровский», ООО «Дорогобужская ТЭЦ» в судебное заседание не явились.

Суд удовлетворяет требования ФИО10 и отказывает в удовлетворении встречных исковых требований ФИО11 по следующим основаниям.

Жилой 

<

адрес> по пр-ту Химиков в 

<

адрес> является 5 этажным, 90 квартирным (т.1 л.д. 102-127).

ФИО10 на праве собственности принадлежит 1/2 доля в 

<

адрес> по пр-ту Химиков в 

<

адрес>(т.1 л.д. 5).

ФИО11 на праве собственности принадлежит 1/4 доля в 

<

адрес> по пр-ту Химиков в 

<

адрес>(т.1 л.д. 87).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стандартгаз» была разработана проектная документация на техническое перевооружение системы газоснабжения в 

<

адрес> многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, установка оборудования отопительного газового (т.1 л.д. 8-11).

Решением администрации Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № согласовано переустройство жилого помещения в соответствии с представленным проектом и ФИО3 обязана осуществить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в соответствии с проектом 3.31-2016 СП. ГСВ. ТМ. ГСФИО12 документация на техническое перевооружение системы газоснабжения в квартире с установкой газового оборудования по адресу: 

<

адрес>. 24 по 

<

адрес> в 

<

адрес> с соблюдением требований СНиП, САН ПиН, ППБ. Срок выполнения работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 7).

Дорогобужским районным судом 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Судебная экспертиза и оценка» (т.1 л.д. 147). 

Согласно заключения судебной строительной экспертизы, проведенной экспертом ООО «Судебная экспертиза и оценка» (т. 1 л.д. 160-197): проектная документация «Техническое перевооружение системы газоснабжения 

<

адрес> многоквартирном жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>. Установка оборудования отопительного газового» не соответствует следующим нормам и правилам, регламентирующим проектирование, установку и эксплуатацию газовых котлов, действовавших как на момент составления проекта, так и на дату проведения экспертизы, а именно: Не соответствует требованиям действующих на момент составления проекта "СП 60.13330.2012. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003" (утв. Приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N279).

Применение на обязательной основе пунктов 6.5.3 - 6.5.8 обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1521).

Согласно п. 6.5.5. "СП 60.13330.2012. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003 "(утв. Приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 279), выбросы дымовых газов следует предусматривать через коллективные дымовые каналы (трубы) выше кровли здания. Устройство дымоотводов от каждого теплогенератора через наружные стены (в том числе через окна, под балконами и лоджиями) в жилых многоквартирных зданиях не допускается.

Не соответствует ребованиям действующих на момент проведения обследования "СП 60.13330.2016. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003" (утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016Н968/пр)

Согласно п. 6.5.5 "СП 60.13330.2016. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003" (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 968/пр), отвод продуктов сгорания следует предусматривать индивидуальными дымоотводами или коллективными встроенными или пристроенными дымоходами из негорючих материалов, плотными, класса герметичности.

Устройство выброса дымовых газов отдельно от каждого теплогенератора на фасаде здания через оконные проемы, под лоджиями, балконами и др. не допускается.

Не соответствует требованиям действующих, как на момент разработки проекта, так и на момент проведения обследования СП 41-108-2004 "Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе" (одобрен письмом Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ЛБ-2011/9)

Согласно п. 6.3 СП41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе», устройство дымоотводов от каждого теплогенератора индивидуально через фасадную стену многоэтажного жилого здания запрещается.

Выведение дымоотвода через фасадную стену дома от газового котла, расположенного в 

<

адрес> в поселке 

<

адрес>, согласно строительным, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам, регламентирующим проектирование, установку и эксплуатацию газовых котлов, действовавших как на момент составления проекта, так и на дату проведения экспертизы не допускается, а именно:

- согласно п. 6.5.5, действующего на момент составления проекта «СП 60.13330.2012. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003» (утв. Приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 279), выбросы дымовых газов следует предусматривать через коллективные дымовые каналы (трубы) выше кровли здания. Устройство дымоотводов от каждого теплогенератора через наружные стены (в том числе через окна, под балконами и лоджиями) в жилых многоквартирных зданиях не допускается.

Документ включен в Перечень стандартов, в результате применения которых на обязательной основе п. 6.5.3 - 6.5.8 обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1521).

- согласно п. 6.5.5, действующего на момент проведения обследования "СП 60.13330.2016. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003" (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 968/пр), отвод продуктов сгорания следует предусматривать индивидуальными дымоотводами или коллективными встроенными или пристроенными дымоходами из негорючих материалов, плотными, класса герметичности.

Устройство выброса дымовых газов отдельно от каждого теплогенератора на фасаде здания через оконные проемы, под лоджиями, балконами и др. не допускается.

- согласно п. 6.3, действующего, как на момент разработки проекта, так и на момент проведения обследования СП 41-108-2004 "Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе" (одобрен письмом Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ЛБ-2011/9), устройство дымоотводов от каждого теплогенератора индивидуально через фасадную стену многоэтажного жилого здания запрещается.

- согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установке поквартирных систем отопления" использование поквартирных систем отопления с закрытой камерой сгорания с выводом продуктов неполного сгорания газа на фасадную стенку не обеспечивает необходимую защиту рядом расположенных жилых помещений от проникновения продуктов сгорания, в зимний период вокруг дымовыводящих систем образуется наледь, разрушающая конструкцию здания, в связи с этим Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека считает недопустимым указанный способ удаления продуктов неполного сгорания от поквартирных систем отопления через фасадную стенку жилых домов.

Выполненные работы по техническому перевооружению системы газоснабжения в 

<

адрес> многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> на дату проведения экспертизы, не соответствуют работам, предусмотренным проектной документацией «Техническое перевооружение системы газоснабжения 

<

адрес> многоквартирном жилом 

<

адрес> в поселке 

<

адрес>. Установка оборудования отопительного газового», а именно:

- в соответствии с проектной документацией монтаж газового отопительного котла «ВахI» Есо соmрасt 24F должен быть произведен на стену между помещениями кухни и жилой комнаты (лист 2, раздела «Газопровод внутренний»), фактически монтаж произведен на наружную стену помещения кухни;

- в соответствии с проектной документацией отвод продуктов сгорания от газового котла осуществляется «коаксиальным» дымоходом через фасадную стену жилого многоквартирного дома, расстояние по горизонтали от «коаксиального» дымохода до окна должно быть 500 мм (лист 2, раздела «Газопровод внутренний»), фактически расстояние до оконного проема составляет 400 мм.

В ходе разработки и изготовления проекта, были нарушены требования действующего законодательства, а именно:

- проектом предусмотрен отвод продуктов сгорания от газового котла «ВахI» Есо соmрасt 24F коаксиальным дымоходом через фасадную стену жилого многоквартирного дома, что не соответствует требованиям "СП 60.13330.2012. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003"(утв. Приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 279) и СП 41-108-2004 "Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе"

Согласно п. 6.5.5. "СП 60.13330.2012. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003 "(утв. Приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 279), выбросы дымовых газов следует предусматривать через коллективные дымовые каналы (трубы) выше кровли здания. Устройство дымоотводов от каждого теплогенератора через наружные стены (в том числе через окна, под балконами и лоджиями) в жилых многоквартирных зданиях не допускается.

Документ включен в Перечень стандартов, в результате применения которых на обязательной основе п. 6.5.3 - 6.5.8 обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1521).

Согласно п. 6.3 СП 41-108-2004 "Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе" (одобрен письмом Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ЛБ-2011/9), устройство дымоотводов от каждого теплогенератора индивидуально через фасадную стену многоэтажного жилого здания запрещается.

Данное нарушение являются существенными, исключающими возможность эксплуатации указанного газового оборудования, так как в соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установке поквартирных систем отопления", использование поквартирных систем отопления с закрытой камерой сгорания с выводом продуктов неполного сгорания газа на фасадную стенку не обеспечивает необходимую защиту рядом расположенных жилых помещений от проникновения продуктов сгорания, в зимний период вокруг дымовыводящих систем образуется наледь, разрушающая конструкцию здания.

Устранение данного нарушения возможно путем внесения в рабочий проект, следующих изменений: отвод продуктов сгорания от газового котла «ВахI» Есо соmрасt 24F следует выполнить индивидуальным дымоотводом из негорючих материалов выше кровли жилого здания в соответствии с требованиями "СП 60.13330.2016. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003" (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 968/пр).

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 названной статьи документов, органом, осуществляющим согласование, который выдает заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Данный документ является основанием проведения переустройства жилого помещения.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае: несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

По смыслу приведенных правовых норм именно орган, осуществляющий согласование, должен провести оценку соответствия переустройства установленным требованиям законодательства.

Как установлено в суде администрация Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес> при согласовании не провела оценку соответствия переустройства и представленного проекта по переустройству установленным требованиям и нормам. Поэтому доводы представителя администрации Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес> о том, что администрация не должна была проводить оценку представленного проекта требованиям законодательства ошибочны.

Учитывая, что проектная документация на техническое перевооружение системы газоснабжения в 

<

адрес> многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, установка оборудования отопительного газового, выполненная ООО «Стандартгаз» ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям п.6.5.5 СП 60.13330.2012.Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003, утвержденных приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ №; не соответствует требованиям п.6.5.5 СП 60.13330.2016.Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр; и не соответствует требованиям п.6.3 СП 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе», одобренные письмом Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №ЛБ-2011/9 суд удовлетворяет требование ФИО2 о признании данного проекта не соответствующим указанным нормам.

ФИО3 представила суду список жителей многоквартирного дома по 

<

адрес>, о том, что нижеподписавшиеся 64 человека, не против проведения индивидуального отопления по 

<

адрес>. Список без даты (т.1 л.д. 60-61). Представитель ФИО3 в суде объяснил, что данный список был затребован администрацией Верхнеднепровского городского поселения перед принятием решения от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства жилого помещения

Согласно протокола общего собрания собственников помещений проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (участвовало 70,54% собственников помещений) в многоквартирном жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>, по вопросу о разрешении установки индивидуального отопления в 

<

адрес> проголосовало «за» - 178,8 голосов, что соответствует 5,47% голосов, «против» - 2482,5, что соответствует 76,01% голосов, «воздержались» – 604,8 голосов, что соответствует 18,52% голосов (т.1 л.д. 12-16, т.2 л.д. 124-205 - т.3 л.д. 1-87).

Согласно представленного представителем ФИО3 протокола общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из участвовавших в голосовании собственников 2475,05 кв.м суммарной площади квартир (от общей суммарной площади квартир 4630,1 кв.м) о сохранении 

<

адрес>. 24 по 

<

адрес> размещение трубы на несущей стене здания проголосовало 2475,05 кв.м, что составляет 53% от общего числа голосов. Принято решение о сохранении размещения трубы на несущей стене здания 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Согласно представленного представителем ФИО2 протокола общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, из участвовавших в голосовании собственников 3259,65кв.м суммарной площади квартир (от общей суммарной площади квартир 4630,1 кв.м) о разрешении на использование общего имущества дома при установлен газового котла в 

<

адрес>, а именно: уменьшение размера общего имущества (срезание радиаторов отопления), нарушение целостности несущей стены (пробивание отверстий при выводе воздухозабора и укреплении дымохода) «за» проголосовало 126,3 голосов, что соответствует 3,87% голосов, «против» - 2274,5 голосов, что соответствует 69,78% голосов, «воздержались» 858,85 голосов, что соответствует 26,35% голосов от числа голосов присутствовавших собственников. Большинством принято решение отказать в использовании общего имущества дома при установке газового котла в 

<

адрес> без разрешения.

В силу ч.1 ст. 290 ГК РФ Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п.3 ч.1 ст. 36 ЖК РФ Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

На основании ч.3 ст.36 ЖК РФ Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

Согласно подпунктов «в» пункта 2 данных Правил в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

Согласно пунктов 5, 6, 7 данных Правил (п.5) В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

(п.6) В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

(п.7) В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Несмотря на это, согласие всех собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> по пр-ту Химиков в 

<

адрес> на изменение внешней его стены не представлено.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, устанавливают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (пункт 1.7.2).

Поэтому суд считает, что внутридомовая система теплоснабжения, газоснабжения, горячего и холодного водоснабжения входит в состав общего имущества жилого дома, а уменьшение его размеров путем реконструкции системы отопления допускается только с согласия всех собственников жилого дома. В данном случае, согласие всех собственников на реконструкцию системы отопления в квартире истца не имеется.

На основании ч.2 ст.40 ЖК РФ Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Не имеется и согласия всех собственников на устройство истцом дымоотвода от котла отопления через фасадную стену многоэтажного жилого здания.

Поэтому суд находит, что решение администрации Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения в соответствии с представленным проектом для установки индивидуального газового отопления в 

<

адрес> многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> является незаконным, в связи с чем удовлетворяет данное требование ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и АО «Газпром газораспределение Смоленск» в был заключен договор на выполнение строительно-монтажных работ по прокладке внутреннего газопровода, согласно проектной документации ООО «Стандартгаз» №.31 – 2016 «Техническое перевооружение системы газоснабжения, в 

<

адрес>. 24 по 

<

адрес> в 

<

адрес>. Установка оборудования отопительного газового (т.1 л.д. 53-56).

ООО «УК А-Верхнеднепровский» было выдано техническое задание на переоборудование системы центрального теплоснабжения по адресу 

<

адрес>: отключиться от стояков отопления, проходящих через данную квартиру, оставив свободный доступ к ним, транзитные стояки заизолировать (т.1 л.д. 86).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» и ФИО3 проживающей в 

<

адрес>. 24 по 

<

адрес> в 

<

адрес> был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и составлен акт подключения газового оборудования (т.1 л.д. 48-52, 57)

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт с участием ФИО3 и представителей ООО «Стандартгаз» и Филиала АО «Газпром газораспределение Смоленск» в 

<

адрес>, приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, техническое перевооружение системы газоснабжения, проведенных работ в августе 2017 года, в 

<

адрес>. 24 по 

<

адрес> в 

<

адрес> (т.1 л.д. 46-47)

ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Смоленск» в 

<

адрес> был составлен акт № ввода в эксплуатацию законченного строительством распределительного газопровода по адресу: 

<

адрес>. 24 по 

<

адрес> в 

<

адрес> (т.1 л.д. 91). 

ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес> был составлен акт № приемки в эксплуатацию объекта после переустройства: 

<

адрес>. 24 по 

<

адрес> в 

<

адрес> (т.1 л.д. 58-59).

На основании выводов судебной строительной экспертизы, проведенной экспертом ООО «Судебная экспертиза и оценка» (т. 1 л.д. 160-197) ФИО3 представила суду проектную документацию ООО «Стандартгаз» на техническое перевооружение системы газоснабжения в 

<

адрес> многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, установка оборудования отопительного газового с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 43-66).

По договору №-юр об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Успех» обязалось выполнить ФИО3 монтаж дымохода и вентиляции (т.2 л.д. 77-78).

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ Сафоновского местного отделения ВДПО, газоиспользуемое оборудование кухни в 

<

адрес>. 24 по 

<

адрес> в 

<

адрес>: канал очищен, тяга соответствует нормативным требованиям, состояние оголовка удовлетворительное (т.2 л.д. 98-99).

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.24 по пр-ту Химиков у ФИО3 АО «Газпром газораспределение Смоленск» было проведено ТО газовой плиты и энергозависимого котла, о чем составлен акт сдачи – приемки выполненных работ.

Дорогобужским районным судом 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ была назначена дополнительная судебная строительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Судебная экспертиза и оценка» (т.3 л.д. 90-91). 

Согласно заключения дополнительной судебной строительной экспертизы, проведенной экспертом ООО «Судебная экспертиза и оценка» (т. 3 л.д. 106-128) В результате проведенного обследования и анализа, представленных в распоряжение эксперта имеющихся в материалах гражданского дела № документов, экспертом установлено, что работы по устройству отвода продуктов сгорания от газового котла «ВахI» Есо соmрасt 24F, индивидуальным дымоходом выше кровли здания, произведенные в 

<

адрес> многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, соответствуют проекту технического перевооружения системы теплоснабжения квартиры с установкой газового оборудования в жилом многоквартирном доме с внесенными изменениями и требованиям «СП 60.13330.2016. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция. СНиП 41 -01 -2003» (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр). Эксплуатация газового оборудования в переоборудованном виде возможна.

Как установлено в суде в настоящее время переустройство в виде установки ФИО3 индивидуального газового отопления в 

<

адрес> устройство отвода продуктов сгорания от газового котла «ВахI» Есо соmрасt 24F, индивидуальным дымоходом выше кровли здания, выполнено в соответствии с техническими нормами и правилами.

Однако учитывая, что как указано в данном решении, ФИО3 не получено согласие всех собственников жилых помещений многоквартирного дома на переустройство и уменьшение общего имущества суд признает незаконным переустройство в виде установки ФИО3 индивидуального газового отопления в 

<

адрес> многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> иотказывает ей в удовлетворении встречного искового требования о сохранении в переустроенном состоянии её квартиры.

Соответственно суд запрещает ФИО3 переустройство и установку индивидуального газового отопления в 

<

адрес> многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Согласно проектной документации, разработанной ООО «Стандартгаз» на техническое перевооружение системы газоснабжения в 

<

адрес> многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, установка оборудования отопительного газового (т.2 л.д. 43-66) предусмотрена вытяжка газового котла отопления через фасад здания, предусмотена врезка в газопровод, предусмотрена подпитка системы отопления, подачей холодной воды от существующего водопровода и нагнетание системы горячего водоснабжения, т.к. газовый отопительный котел «ВахI» Есо соmрасt 24F предназначен для индивидуального отопления и горячего водоснабжения.

Поэтому суд удовлетворяет требование ФИО2 и обязывает ФИО3 восстановить общедомовую систему отопления и горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, газоснабжения, демонтировать газовый котел, вытяжку газового котла отопления в 

<

адрес> многоквартирного жилого 

<

адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать проектную документацию на техническое перевооружение системы газоснабжения в 

<

адрес> многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, установка оборудования отопительного газового, выполненный ООО «Стандартгаз» ДД.ММ.ГГГГ года

- не соответствующим требованиям п.6.5.5 СП 60.13330.2012.Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003, утвержденных приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ №,

- не соответствующим требованиям п.6.5.5 СП 60.13330.2016.Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, 

- не соответствующим требованиям п.6.3 СП 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе», одобренные письмом Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №ЛБ-2011/9

Признать незаконным решение администрации Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения в соответствии с представленным проектом для установки индивидуального газового отопления в 

<

адрес> многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Признать незаконным переустройство в виде установки ФИО3 индивидуального газового отопления в 

<

адрес> многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Запретить ФИО3 переустройство и установку индивидуального газового отопления в 

<

адрес> многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> и обязать ФИО3 восстановить общедомовую систему отопления и горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, газоснабжения, демонтировать газовый котел, вытяжку газового котла отопления в 

<

адрес> многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> Смоленской. 

Отказать ФИО3 в удовлетворении встречных исковых требований к ФИО2 и администрации Верхнеднепровского городского поселения 

<

адрес> о сохранении в переустроенном состоянии квартиры.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года

Копия верна

Судья Дорогобужского районного суда

<

адрес> ФИО13