Дело № 2-128/2020

УИД 18RS0009-01-2019-002414-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года г. Воткинск 

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Шкробова Д.Н.,

при секретаре Митрофановой С.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ДНТ «Степаново» – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к дачному некоммерческому товариществу «

<

***>» об обязании не чинить препятствия в пользовании электроэнергией, восстановить подключение земельного участка к электрической сети, предоставить сведения о расчетном счете, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ДНТ «

<

***>», в котором с учетом уточнения исковых требований просит:

возложить обязанность на ДНТ «

<

***>» не чинить препятствий в пользовании электроэнергией участка №*** улицы №***, расположенного в ДНТ «

<

***>», принадлежащего истцу;

возложить обязанность на ДНТ «

<

***>» восстановить подключение участка №*** улицы №***, расположенного в ДНТ «

<

***>», к электрическим сетям в течение 5 дней со дня вступления в силу решения суда;

обязать ДНТ «

<

***>» предоставить истцу расчетный счет;

взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником дачного участка по ул. №***, уч. №*** в ДНТ «

<

***>», расположенного в 

<

*****> Удмурткой Республики на основании договора купли-продажи от 

<

дата> №***. 

В настоящее время ведет садоводство без участия в товариществе.

Согласно ст. 5 п. 2 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Вдоль всей улицы №*** установлены 8 бетонных опор, протянута ЛЭП, от которой запитаны участки ДНТ «

<

***>».

Истец, как и другие садоводы, лишен информации, какой организации, товарищество производит оплату по общему счётчику, установленному в трансформаторной подстанции, расположенной на территории детского оздоровительного лагеря «

<

***>». 

<

дата> истец направил в адрес председателя заявление на подключение электроэнергии к его дачному участку. Председатель ДНТ ФИО4 пояснил, что он произведет подключение, но истец должен произвести расчет за это наличными деньгами. Однако, согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ членские взносы и платежи вносятся садоводами на расчетный счет товарищества, поэтому истец заявил, что готов оплатить только на расчетный счет товарищества.

Согласно п. 8 ст. 19 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ председатель товарищества обязан принять и рассмотреть заявления от садоводов, однако заявления истца до настоящего времени остались без ответа.

Для того, чтобы подключиться к ЛЭП ФИО1 обратился к электрику, обслуживающему ЛЭП и электрооборудование в ДНТ «

<

***>» (как это делали все садоводы товарищества), который 

<

дата> подключил участок истца к ЛЭП, установил группу учёта потребления электроэнергии.

В настоящее время истец готов оплатить за потреблённую электроэнергию, но лишён возможности, т.к. до настоящего времени ему не предоставили расчётный счёт, счёт на оплату, по которому он обязан произвести оплату.

<

дата> вместо освидетельствования подключения участка истца к ЛЭП товарищества, вопреки решению собрания собственников товарищества первой улицы, которое состоялось 

<

дата>, по распоряжению председателя ДНТ «

<

***>» произведено отключение участка истца от подачи электроэнергии. Отключение произведено без имеющихся на то причин путем демонтажа проводов с целого пролёта между опорами № 7 и 8. Снятые провода оттранспортированы на личный участок председателя ДНТ «

<

***>» ФИО4 При этом об отключении истец не был предупрежден, никаких аварийных ситуаций не было. Акт подключения, заявление-обязательство истца на пользование электроэнергией остались без рассмотрения.

ДНТ «

<

***>» не вправе прекратить энергоснабжение участка истца, кроме случаев, предусмотренных ст. 546 ГК РФ.

Без предварительного уведомления об отключении, без предоставления акта об отключении в соответствие с нормами Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ у органов управления товарищества нет права лишать истца возможности пользоваться электричеством. Они вправе лишь от имени такого объединения обратиться с исковым заявлением в суд о взыскании задолженности.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. В ходе рассмотрения дела истец дополнительно пояснил, что председатель ДНТ «

<

***>» устно на его просьбу о подключении участка к электричеству указывал на необходимость погашения задолженности по членским взносам прежних собственников земельного участка, а также необходимость компенсации расходов садоводов, оплативших работы по установке столбов на первой улице товарищества. При этом, председатель не предоставлял истцу реквизиты счета для оплаты, предлагая отдать деньги лично ему. От соседей истец узнал, что обслуживанием электрохозяйства товарищества занимается М., к которому он и обратился для подключения своего участка. М. подключил участок истца, оформив при этом необходимые документы.

Представитель ДТН «

<

***>» - председатель ФИО4 в ходе рассмотрения дела пояснил, что перед приобретением участка разъяснил истцу, что ему необходимо оплатить долги за приобретаемый участок. В последующем ФИО4 узнал о том, что ФИО1 подключился к электросети товарищества. Заявление на подключение к электричеству ФИО1 в товарищество не подавал. До этого ФИО1 разъяснялось, что ему необходимо помимо оплаты задолженности по членским взносам, возместить расходы по строительству линии электропередач на первой улице товарищества садоводам, понесшим данные расходы. ФИО1 этого не сделал. ФИО4 обратился в энергоснабжающую организацию, где ему разъяснили, что с незаконным подключением надо бороться. М. не является работником товарищества. 

Представитель ДТН «

<

***>» ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что 

<

дата> истец произвел самостоятельное подключение к электроэнергии своего дачного участка.

<

дата> ответчиком было произведено отключение дачного участка истца от электроэнергии.

Истец является собственником земельного участка с 

<

дата>, 

<

дата> им подано заявление на имя председателя ДНТ о принятии в члены товарищества. Поскольку заявление о принятии в члены товарищества рассматривается только на общем собрании членов товарищества, в настоящее время истец не является членом ДНТ «

<

***>», поскольку общее собрание членов товарищества до настоящего времени не проводилось.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства, огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками, не являющимися членами товарищества.

Согласно п. 3 ст. 5 вышеназванного закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для взносов членами товарищества.

Истцом оплата за создание и содержание общего имущества ДНТ - ЛЭП не производилась.

В соответствии с п. 4 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередач к электрическим сетям в соответствии с указанными Правилами.

Истец не участвовал в создании ЛЭП ДНТ «

<

***>», оплату за создание ЛЭП не производил, в связи с этим право на технологическое присоединение у него не возникло.

Пунктами 6, 7 вышеуказанных правил предусмотрен порядок технологического присоединения.

Заявление от истца в адрес правления ДНТ о подключении участка к электроэнергии не поступало. Представленное истцом заявление о подключении, датированное 

<

дата>, не содержит сведений о получении председателем данного заявления. Доказательств направления в адрес правления письма с указанным содержанием истцом в судебное заседание не представлено.

В соответствии с п. 8 (5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (п. 8(5) в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 г. № 1622).

Таким образом, истец должен был обратиться в сетевую организацию с заявлением о технологическом присоединении энергопринимающего устройства, чего не было сделано истцом. Вопрос об использовании общего имущества товарищества истцом перед правлением товарищества не ставился.

По требованию о предоставлении счета на оплату членских взносов председателю стало известно только при получении искового заявления в суде. Ранее истец с заявлением в ДНТ не обращался. Представленное в суд заявление, датированное 

<

дата> никем не получалось, отметка о вручении отсутствует, иных доказательств о направлении данного документа в правление ДНТ истцом не представлено.

Нормами Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ прямо не предусмотрена обязанность по предоставлению реквизитов счета товарищества, но при этом следует учесть, что нормы указанного закона предоставляют право только члену товарищества знакомиться и получать информацию о деятельности товарищества.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «МРСК Центра и Приволжья», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее представил письменные пояснения, в которых указал следующее.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Удмуртэнерго» является сетевой организацией оказывающей услуги по передаче электрической энергии и технологическому присоединению потребителей электрической энергии.

На территории Удмуртской Республики гарантирующим поставщиком, с которым потребители (в том числе ДНТ «

<

***>», иные абоненты) непосредственно заключают договоры энергоснабжения, является АО «ЭнергосбыТ Плюс».

По имеющейся информации договор энергоснабжения между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и гражданином ФИО1 отсутствует.

Введение ограничения режима потребления электрической энергии осуществляется на основании Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 (далее - Правила № 442).

Основания введения ограничения режима потребления электроэнергии указаны в п. 2 Правил № 442.

МРСК, являясь сетевой организацией, не вводило режим ограничения потребления ДНТ «

<

***>», заявки на введение ограничения энергоснабжения от АО «ЭнергосбыТ Плюс» в адрес МРСК не поступали, информация о введении ограничения ФИО1 в МРСК отсутствует.

В рассматриваемой ситуации МРСК является собственником ПС «

<

***>», отходящей от ПС ВЛ-10 кВ фидер 9.

Энергопринимающие устройства ДНТ «

<

***>» технологически присоединены к отпайке ВЛ-10 кВ фидер 9 ПС «

<

***>» через понижающий трансформатор 10/0,4 кВ №276 (ТП - 276). Технологическое присоединение энергопринимающих устройств на земельном участке ФИО1 (адрес: ДНТ «

<

***>», ул. №***, уч. №***) фактически отсутствует.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности собственником ТП-276 является 

<

***>. Согласно указанному акту между ДНТ «

<

***>» и 

<

***>» установлена граница ответственности по объектам электросетевого хозяйства, а именно ДНТ «

<

***>» несет ответственность за технической состояние прибора учета, установленного на нижних контактных соединениях Р-1 в РУ-0,4 кВ на ТП-276, а также кабельную линию 0,4 кВ и электрооборудование, к которому вероятно и присоединено строение ФИО1

На основании акта №*** от 

<

дата> прибор учета, на основании которого АО «ЭнергосбыТ Плюс» определяется объем потребления по договору энергоснабжения, с участием представителей МРСК был допущен в эксплуатацию, информация о наличии/отсутствии приборов учета на земельном участке ФИО1 в МРСК отсутствует.

В ходе рассмотрения дела представителем ПАО «МРСК Центра и Приволжья» пояснения уточнены и указано, что на 

<

дата> по имеющейся информации, владельцем отпайки ВЛ-10 кВ фидера 9 ПС «

<

***>» и КТП-276 является ООО «Урал-Дизайн-Энерго».

Согласно Приказу Министерства энергетики и ЖКХ УР от 

<

дата> №*** ООО «Урал-Дизайн-Энерго» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

Вместе с тем, являясь сетевой компанией, ООО «Урал-Дизайн-Энерго» в соответствии Приказом Минстроя УР от 13.12.2019 г. № 27/1 «Об установлении платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным сетям сетевых организаций, расположенным на территории Удмуртской Республики» также оказывает услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей.

В связи с передачей в аренду указанного объекта ООО «Урал-Дизайн-Энерго» обратилось в МРСК в порядке Постановления Правительства № 861, с заявкой о переоформлении документов об осуществлении технологического присоединения к сетям МРСК.

В соответствии с Правилами № 861 между МРСК и ООО «Урал-Дизайн-Энерго» подписан акт об осуществлении технологического присоединения и соответственно установлены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (п. 2 Правил недискриминационного доступа № 861).

Таким образом, владельцем ответвления от оп. 293-1П фидера 9 от ПС «Первомайская» ВЛ-10 кВ к ТП-276 и ТП-276 на текущую дату является ООО «Урал-Дизайн-Энерго».

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Исходя из наличия документов, подтверждающих первоначальное присоединение (копия акта от 

<

дата>) энергопринимающее устройство ФИО1 - щит уличного типа с прибором учета, расположенный на металлической опоре земельного участка по адресу: ДНТ «

<

***>», ул. №***, уч. №***, было присоединено к сетям электрохозяйства ДНТ «

<

***>», то есть факт технологического присоединения имел место быть. Однако, по собственной инициативе ДНТ осуществило введение ограничений.

С учетом указанного, технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 фактически было осуществлено к сетям ДНТ «

<

***>» и по существу имеет однократный характер. При этом, сведения о действиях/бездействиях ДНТ «

<

***>» в отношении иных лиц (собственников, владельцев), в том числе по вопросам энергоснабжения, объекты которых расположены в границах ДНТ, у МРСК отсутствуют.

В целях технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства заявители, в том числе ФИО1 в порядке, установленном Правилами технологического присоединения № 861, вправе обратиться с заявкой о технологическом присоединении. При этом, указанные Правила № 861 распространяются на случаи, в том числе присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств (что и было в рассматриваемой ситуации, с учетом наличия первоначального присоединения).

Так, 

<

дата> в адрес МРСК с заявкой на новое технологическое присоединение объектов по адресу: СНТ «

<

***>», ул. №***, уч. №***, обратился гражданин ФИО1 Однако, согласно приложенным правоустанавливающим документам (выписка из ЕГРН от 

<

дата>) земельный участок расположен на территории ДНТ «

<

***>».

С учетом требований п. 8 Правил технологического присоединения № 861 для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) Правил.

При этом под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, в сроки, предусмотренные подп. «б» п. 16 настоящих Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию.

С учетом п. 16 Правил № 861 расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения (до 20 кВ включительно), до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций.

Владельцем ВЛ-10 кВ к ТП-276 и ТП-276 10/0,4 кВ является ООО «Урал-Дизайн-Энерго», являющееся сетевой организацией, в силу чего ФИО1 вправе обратиться с заявкой об осуществлении технологического присоединения (увеличения ранее присоединенной мощности) в ООО «Урал-Дизайн-Энерго». Расстояние от сетей ООО «Урал-Дизайн-Энерго» по прямой линии до участка ФИО1 составляет менее 500 метров.

С учетом изложенных обстоятельств, МРСК направило в адрес ФИО1 письмо с разъяснениями, согласно которым в случае наличия намерений ФИО1 осуществить технологическое присоединение путем увеличения ранее присоединенной мощности, необходимо обращаться в ООО «Урал-Дизайн-Энерго».

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «ЭнергосбыТ Плюс», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Урал-Дизайн-Энерго», в отношении которого судом в соответствии с главой 10 ГПК РФ, приняты надлежащие меры по извещению о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, показания свидетелей М., Т., К., Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<

дата> между ОАО «Энергосбыт Плюс» (гарантирующий поставщик) и ДНТ «

<

***>» (потребитель) (местонахождения: Удмуртская Республика, 

<

*****>, ИНН №***, ОГРН №***) заключен договор энергоснабжения №***.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности и определения средств учета электрической энергии от 

<

дата> между 

<

***> и СТ и ДНТ «

<

***>», источником питания является ПС «

<

***>» фидер №*** от КТП-276, РУ-0,4 кВ, 

<

***> и СТ обслуживает и несет ответственность за техническое состояние электрооборудования от границы раздела, включая состояние контактов на границе раздела, ДНТ «Степаново» обслуживает и несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию электрооборудования от границы раздела эксплуатационной ответственности (на нижних контактных соединениях Р-1, РУ-0,4 кВ КТП-276, ПС «

<

***>»).

Согласно выписке из ЕГРН от 

<

дата> истец с 

<

дата> является собственником земельного участка по адресу: Удмуртская Республика, 

<

*****>, ДНТ «

<

***>», ул. №***, уч. №***. 

<

дата> истцом в ДНТ «

<

***>» подано заявление о принятии в члены товарищества. 

Согласно представленной суду схеме, содержание которой не оспаривалось сторонами, по стороне с четными номерами домов ул. 1 ДНТ «

<

***>» проходит линия электропередач на 8 опорах, последняя из которых (8), расположена рядом с участком №***.

Суду истцом представлено заявление от 

<

дата> в ДНТ «

<

***>» с просьбой подключить его участок к ЛЭП.Согласно представленному акту от 

<

дата> электрик ДНТ «

<

***>» (как указано в акте) М. проверил проводку внутри строения, подключение от изоляторов уличной электросети (опора № 8) к строению СИП-4 4*16 ГОС 

<

дата>, электросчетчик и автомат опломбированы пломбой «5». Акт подписан М. в качестве электрика и ФИО1 в качестве владельца участка, принявшего работу.

Суду истцом представлено заявление-обязательство ФИО1 председателю ДНТ «

<

***>» с просьбой разрешить подключение электроэнергии напряжением 380 вольт от 

<

дата>, а также акт обследования электрохозяйства ДНТ «

<

***>» от 

<

дата>, уч. №*** по ул№*** подписанный М.

Согласно акту от 

<

дата>, составленному председателем ДНТ «

<

***>» ФИО4, членом ревизионной комиссии Н., членом правления Р., при обходе ВЛ-0,4 квт КТП «

<

***>» обнаружено подключение к линии электропередач на улице №*** участок №***.

Согласно протоколу заседания правления ДНТ «

<

***>» от 

<

дата> правлением обсуждался вопрос о незаконном подключении участка ФИО1 к электроснабжению, ему было предложено оплатить взносы на строительство ЛЭП, к которой он подключился.

Свидетель М. в судебном заседании 

<

дата> показал, что летом 2019 года подключил участок истца к электросети ДНТ «

<

***>». Данное подключение свидетель с ДНТ «

<

***>» не согласовывал, истец сказал ему, что все оплатил в ДНТ.

Свидетель А. суду показал, что ранее работал директором ООО «Электрические сети Удмуртии». К нему обращался председатель ДНТ «

<

***>» ФИО4 по вопросу отключения абонента незаконно подключившегося к сетям товарищества. Работы по отключению были произведены ООО «

<

***>», где свидетель работает по совместительству, на основании договора с товариществом.

Свидетели К., Б., являющими садоводами – владельцами участков на улице №*** товарищества, пояснили, что им со слов других садоводов известно, что ФИО1 подключился без согласия к электричеству в товариществе. Линия электропередач на первой улице строилась за счет садоводов этой улицы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно ч. 2 указанной статьи лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Частью 2 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ установлено, что принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

Истцом 

<

дата> ответчику подано заявление о вступлении в члены товарищества, которое на момент вынесения решения суда общим собранием членов товарищества не рассмотрено, что не оспаривалось сторонами.

Таким образом, на момент рассмотрения дела, истец ведет садоводство на земельном участке, расположенном в границах территории ответчика, без участия в товариществе.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу п. 2(2) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, (далее - Правила технологического присоединения) присоединение впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется, регулируется данными Правилами.

Пунктом 6 Правил технологического присоединения предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).

В соответствии с п. 8(5) Правил технологического присоединения в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Истцом суду не представлено доказательств направления ответчику заявки на технологическое присоединение его энергопринимающих устройств. Представленные истцом в суд заявление от 

<

дата> о подключении участка к ЛЭП, заявление-обязательство от 

<

дата> сами по себе не подтверждают факт их направления или вручения ответчику. Доказательства получения данных документов ответчиком суду не представлены. Представители ответчика в ходе рассмотрения дела получение данных документов отрицали.

Таким образом, истцом не доказан факт направления им заявки ответчику на технологическое присоединение его энергопринимающих устройств к сети товарищества.

Ввиду отсутствия такой заявки, направленной ответчику, у последнего обязательства по совершению действий, связанных с подключением истца к электрической сети, не возникли.

Договор с сетевой организацией на осуществление технологического присоединения в соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения истцом не заключался.

Следовательно, осуществленное им подключение к сетям ответчика не является правомерным.

Представленные суду акты от 

<

дата> и от 

<

дата>, составленные М. законность подключения истца к сетям ответчика не подтверждают, так как М. не является работником ответчика или сетевой организации, что не оспаривалось им самим при допросе в качестве свидетеля.

Пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, установлено, что потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).

В соответствии с абз. 13 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках:

в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

Подпунктом «г» п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, предусмотрено введение ограничения режима потребления при выявлении факта бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу подп. «д» п. 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии ограничение режима потребления может вводится по инициативе сетевой организации либо иного лица, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо сетевой организации, которая в соответствии с Основными положениями обязана принимать меры по сокращению уровня или прекращению потребления электрической энергии, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подп. «г» п. 2 настоящих Правил.

В силу п. 24 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии введение в соответствии с настоящими Правилами полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, либо частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии и имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акт согласования технологической и (или) аварийной брони, в котором указана величина технологической брони, либо частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии и относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и который имеет в отношении этих устройств и (или) объектов акт согласования технологической и (или) аварийной брони, в котором не указана величина технологической брони, осуществляется незамедлительно по выявлении факта бездоговорного потребления.

В связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии ограничение режима потребления вводится исполнителем (субисполнителем) в точках присоединения к электрической сети энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления в отношении которых подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами, если в отношении указанных устройств и (или) объектов не сформированы точки поставки.

Согласно п. 1 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии «субисполнитель» - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами;

В соответствии с п. 1(2) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

Исходя из указанных норм, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества вправе вводить полное ограничение потребление электрической энергии при выявлении бездоговорного потребления. Данное ограничение может быть введено незамедлительно, без каких-либо уведомлений. 

Поскольку подключение истца к электричеству на территории ответчика было самовольным, а потребление электрической энергии бездоговорным, действия ответчика по полному ограничению потребления истцом электрической энергии правомерны.

В обоснование требования о возложении на ответчика обязанности не чинить препятствия в пользовании электроэнергий истец ссылается только на факт отключения его земельного участка от энергоснабжения, которое произведено ответчиком обоснованно, следовательно, основания для удовлетворения данного требования отсутствуют.

Кроме того, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности восстановить подключение участка 17 улицы 1 ДНТ «Степаново» к электрическим сетям, так как данное подключение было произведено истцом незаконно. При этом в силу п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется сетевой организацией.

Ссылка истца на положения ст. 546 ГК РФ в рассматриваемом случае несостоятельна, так как данной статьей регулируется порядок изменения и расторжения договора энергоснабжения, в то время как договор энергоснабжения участка истца не заключался.

Разрешая требование о возложении на ответчика обязанности представить истцу расчетный счет, суд исходит из следующего.

В силу ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ лица, ведущие садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 11 указанного закона члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Устав ответчика, утв. 

<

дата>., не содержит положений, наделяющих лиц, ведущих садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, правом получать сведения о счетах товарищества. 

Поскольку законом, Уставом ДНТ «

<

***>», сведения о расчетном счете данного товарищества не отнесены к информации, право на получение которой предоставлено лицам, ведущим садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, требование истца о возложении на ответчика обязанности предоставить такую информацию, удовлетворению не подлежит.

Довод истца о том, что данные о расчетном счете ответчика ему необходимы для оплаты взносов и иных платежей в товарищество в рассматриваемом случае правового значения не имеет и может быть проверен судом на предмет уклонения ответчика от принятия исполнения обязательства истцом в споре по поводу данного обязательства. 

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований в силу положений ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы, понесенные истцом, возмещению ответчиком не подлежат. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к дачному некоммерческому товариществу «

<

***>» об обязании не чинить препятствия в пользовании электроэнергией, восстановить подключение земельного участка к электрической сети, предоставить сведения о расчетном счете, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение суда составлено 19 мая 2020 года.

Судья Д.Н. Шкробов