Дело № 2-119/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 03 февраля 2020 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Мякишевой И.В., при помощнике ФИО1, при секретаре судебного заседания Шабаниной Ю.А., с участием ФИО2, ее представителя ФИО3, представителя ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска о включении курсов повышения квалификации в специальный стаж, включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о возложении обязанности включении курсов повышения квалификации, периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ГУ – УПФ РФ в Центральном АО г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. В специальный стаж не включили периоды работы, курсы повышения квалификации. 

В связи с указанным, просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в кардиологическом отделении стационара 

<

данные изъяты>. В последующем требования уточнила, просила также включить в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска назначить истцу пенсию с момента обращения в ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала. Пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры в палате реанимации кардио-инфарктного отделения 

<

данные изъяты>, в рабочие обязанности входили уколы, исполнение всех назначений врача, медицинские манипуляции, внутривенные и внутримышечные уколы, запись ЭКГ, проводились реанимационные мероприятия, искусственная вентиляция легких, общий уход за пациентами, осуществлялась круглосуточная неотложная помощь. Полагала, что эти периоды полежат включению в стаж год за полтора. С отделением анестезиологии ее деятельность не была связана. Указала, что находилась в декретном отпуске в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, полагала, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Центральном АО г. Омска ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал. Поддержал письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст.2, ч.1,2 ст.39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принята в 

<

данные изъяты> среднюю школу на должность лаборанта (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность палатной санитарки в кардио-инфарктное отделение 

<

данные изъяты> (приказ № «С» параграф 8 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры кардио-инфарктного отделения (приказ № параграф 3 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой палаты реанимации кардио-инфарктного отделения (приказ № параграф 11 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой палатной палаты реанимации кардиологического отделения (приказ № параграф 11 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗАО), на основании постановления Городской регистрационной палаты администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> ТПО «

<

данные изъяты>» переименована в Государственное учреждение здравоохранения 

<

данные изъяты>», в соответствии с распоряжением Министерства здравоохранения Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № Государственное учреждение здравоохранения «

<

данные изъяты>» переименовано в Государственное учреждение здравоохранения Омской области «

<

данные изъяты>», на основании Распоряжения № Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение здравоохранения Омской области «

<

данные изъяты>» (ГУЗОО «

<

данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано (путем слияния) в государственное учреждение здравоохранения Омской области «

<

данные изъяты>» (ГУЗОО «

<

данные изъяты>»), с ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с согласия работника продолжены с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной кардиологического отделения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой палатной в кардиологическое отделение (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой палатной (палаты интенсивной терапии) кардиологического отделения (приказ № параграф 2 от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с новой редакцией устава, на основании Распоряжения Министерства здравоохранения Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № государственное учреждение здравоохранения Омской области «

<

данные изъяты>» (ГУЗОО «

<

данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах усовершенствования по циклу «Сестринское дело в кардиологии» на базе ОУПД (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах усовершенствования по циклу «Сестринское дело в кардиологии» на базе БОУОО ЦПК (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заочный цикл, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – очный цикл) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (приказ МЗОО № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в БУ ДПО ОО «Центр повышения квалификации работников здравоохранения» по циклу «Пользователь ПК» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в БУДПО ОО «Центр повышения квалификации работников здравоохранения» по программе «Сестринское дело в кардиологии» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заочная часть, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – очная часть) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (выписка из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись, что ФИО2 работает по настоящее время в БУЗОО «

<

данные изъяты>» (л.д. 15-18 т.1).

Как следует из записи в трудовой книжки ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работает в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии кардиологического отделения ГУЗОО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 17).

Из приказа № параграф 11 от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> следует, что ФИО5, медицинская сестра кардио-инфарктного отделения переведена на должность медицинской сестры реанимации того же отделения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60). 

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗАО 

<

данные изъяты> следует, что ФИО2, медицинская сестра палатная палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения, направлена на усовершенствование по циклу «Сестринское дело в кардиологии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на базе ОЦПК (л.д.69), что также подтверждается копией свидетельства о повышении квалификации (рег. № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 25). 

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗОО 

<

данные изъяты> следует, что ФИО2, медицинская сестра палатная кардиологического отделения палаты интенсивной терапии отделения, направлена на усовершенствование по циклу «Сестринское дело в кардиологии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на базе ГОУ ОО ЦПК РЗ (л.д.75), что также подтверждается копией свидетельства о повышении квалификации (рег. № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 24). 

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ БУЗОО «

<

данные изъяты>» следует, что ФИО2, медицинская сестра палатная (палаты интенсивной терапии) кардиологического отделения, направлена на усовершенствование по циклу «Сестринское дело в кардиологии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (заочный цикл), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (очный цикл) на базе БОУ ОО ЦПК (л.д. 90 т.1), что также подтверждается копией свидетельства о повышении квалификации (рег. № от ДД.ММ.ГГГГ) и записью в трудовой книжке (л.д. 23,17 оборот т.1).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ БУЗОО «

<

данные изъяты>» следует, что ФИО2, медицинская сестра кардиологического отделения, направлена в БОУОО «Центр повышения квалификации работников здравоохранения» на усовершенствование по циклу «Пользователь ПК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91-92), что также подтверждается копией удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке (л.д. 22,17 оборот т.1).

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ БУЗОО «

<

данные изъяты>» следует, что ФИО2, медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии кардиологического отделения службы терапии и реабилитации направлена в БУ ДПО ОО «Центр повышения квалификации работников здравоохранения» для прохождения обучения на заочно-очном цикле повышения квалификации по программе «Сестринское дело в кардиологии» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заочная часть, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – очная часть) (л.д. 93-95), что также подтверждается копией удостоверения о повышении квалификации № (рег. №) и записью в трудовой книжке (л.д. 21,18).

Согласно записям в трудовой книжке, копии карточки формы Т-2, БУЗОО «

<

данные изъяты>», ФИО2 работает в БУЗОО «

<

данные изъяты>» в должности медицинской сестры в палате реанимации кардио-инфарктного отделения на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Таким образом, ФИО2 осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, работает на полную ставку полный рабочий день.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ-УПФ РФ в Центральном АО г.Омска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ФИО2 было отказано со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а именно, ответчиком не включены в названный стаж период работы в должности медсестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в кардиологическом отделении (стационара) в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев; курсы с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном и льготном исчислении (л.д. 13-14).

Вместе с тем, факт прохождения истцом курсов повышения квалификации в указанные периоды подтверждается представленными в материалы дела документами о повышении квалификации.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Частью 3 этой статьи определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. Для учета деятельности, имевшей место до 31.12.2001 г. включительно, могут применяться соответствующие Списки и Правила, действовавшие до этой даты.

Согласно п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности истцом. Это было прямо предусмотрено действовавшими ранее нормативными актами Министерства здравоохранения РФ, утвержденными во исполнение ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-I, а в настоящее время - п. 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утверждённого Приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.08.2012 № 66н во исполнение ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В связи с этим время прохождения обучения должно расцениваться как продолжение профессиональной деятельности ФИО6 и включаться в его специальный стаж наравне с периодами непосредственного исполнения трудовых обязанностей.

В судебном заседании установлен факт осуществления истцом до и после прохождения курсов лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, получения в указанные периоды заработной платы по месту работы, постоянную занятость.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на такие курсы, исчисление стажа в эти периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Из имеющихся в материалах пенсионного дела ФИО2 документов следует, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены пенсионным органом в специальный стаж в календарном исчислении.

Соответственно включению в специальный стаж истца подлежат периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Давая оценку требованию ФИО2 о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной для палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения для больных инфарктом миокарда, в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения БУЗОО «

<

данные изъяты>» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, суд исходит из следующего.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно абзацу 3 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 право на исчисление периодов работы с применением льготного порядка (1:1,6) представлено врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

При исчислении специального стажа, имевшего место до 01.11.1999 и дающего право на пенсию за выслугу лет, применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15.10.1999 №377 (зарегистрирован в Минюсте России 21.10.1999, регистрационный №1943), Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03.11.1999 №395 (зарегистрирован в Минюсте России 10.11.1999, регистрационный №1965), с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Минздрава России от 28.02.2000 №73 (зарегистрирован в Минюсте России 23.03.2000, регистрационный №2163), и перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном Приказом Минздрава России от 15.10.1999 №377.

В Перечне учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, содержащихся в п.п. 1.9 и 1.11 Приложения № 2 Положения об оплате труда работников здравоохранения, утвержденного приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377, хирургический профиль имели хирургические отделения (палаты) всех профилей стационаров, в т.ч. гравитационной хирургии крови; отделения (группы, палаты): анестезиологии-реанимации; реанимации и интенсивной терапии (за исключением лаборатории (группы), обеспечивающей экспресс-диагностику; гемодиализа, для лечения больных с применением методов гемодиализа, гемосорбции, плазмофереза и ультрафильтрации; для новорожденных детей в родильных домах; педиатрическое для новорожденных детей; гериатрические для больных с сопутствующими психоневрологическими заболеваниями; родовые. 

Кардиологическое отделение и кардиологическое отделение для больных инфарктом миокарда, где работала истица, в указанном Перечне не поименовано.

На основании пункта 5 Правил от 29.10.2002 №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 №781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт «б» пункта 5 Правил от 29.10.2002 №781).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В пункте 1 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29.10.2002 № 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29.10.2002 № 781, в том числе, кардиохирургическое, микрохирургическое, нейрохирургическое (в том числе спинно-мозговой травмы), сосудистой хирургии, хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции.

То есть ныне действующим Перечнем кардиологическое отделение для больных инфарктом миокарда и кардиологическое отделение стационара БУЗОО «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты>) к числу отделений хирургического профиля не отнесено.

В соответствии с разделом «Наименование должностей» указанного Списка в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено медицинским сестрам палатным отделения реанимации и интенсивной терапии, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе «Наименование учреждений», в том числе: больницы всех наименований, перинатальные центры.

Штатными расписаниями медицинского персонала 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ структурными подразделениями лечебного учреждения (стационар) предусматривались: приемное отделение, терапевтическое отделение на 60 коек, кардиологическое отделение для больных с инфарктом миокарда на 60 коек, кардиологическое отделение на 60 коек, неврологическое отделение на 60 коек. В кардиологическом отделении для больных с инфарктом миокарда по штату предусматривалась медицинская сестра палатная для палаты реанимации и интенсивной терапии. В кардиологическом отделении по штату предусматривалась медицинская сестра палатная для палаты реанимации и интенсивной терапии, которые утверждены «в отделении анестезиологии». 

На соответствующий запрос суда о необходимости предоставления документов о структуре медицинского учреждения БУЗОО «

<

данные изъяты>» (

<

данные изъяты>), из которых было бы видно, к какому отделению (входило ли в состав) отделений хирургического профиля стационара либо отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кардиологическое и кардио-инфарктное отделения для больных с инфарктном миокарда, либо они являлись самостоятельными отделениями, необходимости предоставить соответствующие Положения в отношении этих отделений БУЗОО «

<

данные изъяты>» сообщило, что имеются лишь штатные расписания, представленные в материалы дела, Положения в отношении кардиологического отделения и кардио-инфарктного отделения для больных с инфарктом миокарда отсутствуют. 

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной БУЗОО 

<

данные изъяты>», уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в режиме неполной рабочей недели (неполного рабочего дня).

Как следует из ответа на судебный запрос, поступивший из БУЗОО «

<

данные изъяты>», при сдаче отчета, содержащего сведения индивидуального (персонифицированного) учета в ПФ РФ, в отношении ФИО7 за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проставлялся код льготы 

<

данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проставлялся код льготы 

<

данные изъяты> «Лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах», дающий право на исчисление стажа в льготном исчислении как 1 год за 1 год. 

Иных доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ выполнения работы, дающей право на льготное исчисление периода медицинской деятельности, истицей в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций, предусмотренных списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых, досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имеющим иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. 

В установленном законом порядке тождество «кардиологическое отделение для больных инфарктом миокарда стационара», «кардиологическое отделение стационара» с одним из вышеназванных отделений хирургического профиля стационара не устанавливалось.

Кроме того, из выписки из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения за спорные периоды работы были сданы работодателем с кодом 

<

данные изъяты> – что подтверждает основание включения в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как один год работы за один год. 

Как следует из материалов пенсионного дела ФИО2, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в кардиологическом отделении (стационара) зачтен в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении, за исключением периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как льготному исчислению подлежат только периоды работы, период отпуска по уходу за ребенком включается в трудовой стаж до 06.10.1992. 

С учетом изложенного, оснований для включения ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БУЗОО 

<

данные изъяты>» (

<

данные изъяты>) в должности палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в кардиологическом отделении (стационара) в льготном порядке как один год за один год и шесть месяцев, не имеется.

Разрешая требование ФИО2 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, суд приходит к тому, что данное требование удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В бесспорном порядке ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ (специальный стаж) зачтено 

<

данные изъяты> года 

<

данные изъяты> месяца 

<

данные изъяты> дней.

При условии включения ФИО2 на соответствующих видах работ спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> года 

<

данные изъяты> месяца 

<

данные изъяты> дней + 1 месяц 1 день + 29 дней + 22 дня + 28 дней + 21 день, требуемый специальный стаж (лечебная деятельность) – 30 лет, ФИО2 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ не выработала. 

Оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости в настоящее время с учетом указанного также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ФИО2 лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья И.В. Мякишева

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2020 г.