Дело № 2-282/2025 

УИД 45RS0026-01-2024-006834-17

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Денисовой С.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бабенковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 10 февраля 2025 г. гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области к ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» о возложении обязанности,

установил:

ОСФР по Курганской области обратилось в суд с иском к ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» о возложении обязанности. В обоснование иска указало, что ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» зарегистрировано в качестве страхователя в ОСФР по Курганской области. Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность страхователей предоставлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные сроки и порядке. В соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в Фонд представляются следующие формы отчетности: «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у страхователя ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» были проведены документальные проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, Перечней профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости, представленных страхователем за период с 1998 г. по 2016 г. и с 2017 г. по 2022 г. В ходе проверок установлено, что структурным подразделением ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» является гематологическое отделение. Врачи, младший и средний медицинский персонал гематологических учреждений (подразделений), постоянно занятые лечением химиопрепаратами опухолей системы крови, имеют право на досрочное пенсионное обеспечение (далее – ДПО) по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, разделу XXIV код 2260000 ж. Согласно предоставленным документам в гематологическом отделении оказывается медицинская помощь не только больным с заболеваниями системы крови, а также эндокринологическим, педиатрическим и другим больным, лечение которых не требует применения химиопрепаратов. По имеющимся документам не представляется возможным определить конкретный медицинский персонал, непосредственно занятый полный рабочий день (80% рабочего времени) лечением опухолей системы крови химиопрепаратами, а также обслуживанием онкологических больных в отделении (ФИО1) химиотерапии гематологического отделения. Следовательно, Перечни рабочих мест, профессий, должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости, за период с 1998 г. по 2022 г., содержащие код ДПО по Списку № по гематологическому отделению представлены необоснованно, сведения индивидуального персонифицированного учета за период с 1998 г. по 2022 г. на сотрудников гематологического отделения в части проставления кода ДПО по Списку № недостоверны. Страхователю Актами документальных проверок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ было рекомендовано предоставить Перечни рабочих мест, профессий, должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости, за периоды 1998-2016 гг. и 2017-2022 гг. с исключением по гематологическому отделению по всем медицинским работникам кода ДПО по Списку № и корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета за периоды 1998-2016 гг. и 2017-2022 гг. 2022 гг. по всем застрахованным лицам, работающим в данном отделении, без кода ДПО по Списку №. В ответ на Акт документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и письмо ОСФР по 

<

адрес> «О предоставлении корректирующих форм ИС и Перечней» № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказался предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений и Перечней за период с 1998 г. по 2016 г. В ответ на Акт документальной проверки № от 15.12.2023г. письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик также отказался предоставить новые Перечни и корректирующие индивидуальные сведения без кода ДПО. Для устранения нарушений ответчику по телекоммуникационным каналам связи ДД.ММ.ГГГГ направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в течение пяти рабочих дней представить уточненные индивидуальные сведения по типу СЗВ-КОРР «корректирующая» (отчетный период - 2024 год) без указания кода льгот в отношении следующих застрахованных лиц:

1. № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

2. № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

3. № ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

4. № ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

5. № ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

6. № ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

7. № ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

8. № ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

9. № ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

10. № ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

11. № ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

12. № ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

13. № ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

14. № ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

15. № ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

16. № ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

17. № ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

18. № ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

19. № ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № на полученные уведомления от ДД.ММ.ГГГГ страхователь также сообщил об отказе предоставить корректировку стажа без кода льготы. Просило обязать ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» представить в ОСФР по 

<

адрес> уточненные индивидуальные сведения без указания кода льгот по типу СЗВ-КОРР «КОРРЕКТИРУЮЩАЯ» на застрахованных лиц: 1. ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3. ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 4. ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 5. ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 6. ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 7. ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 8. ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 9. ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 10. ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 11. ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС 

<

***>, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 12. ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 13. ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 14. ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 15. ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 16. ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС 

<

***>, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 17. ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 18. ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 19. ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ОСФР по Курганской области по доверенности ФИО24 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» » (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации; страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской 

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд).

В силу статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п (не применяется с 01.01.2023) были утверждены следующие формы отчетности: «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)»; «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)»; «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)»; «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)».

В пункте 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ закреплено право органов Фонда требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом.

Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

В части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Установлено, что ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» зарегистрировано в качестве страхователя в ОСФР по Курганской области с присвоением регистрационного номера 055-004-004003. 

В периоды с 15.06.2017 по 23.06.2017, с 16.11.2023 по 15.12.2023 в отношении страхователя ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» проведена документальная проверка достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, Перечней профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости, представленных страхователем за периоды с 1998 г. по 2016 г. и с 2017 г. по 2022 г.

В ходе проверки установлено, что структурным подразделением ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» является гематологическое отделение. В гематологическом отделении оказывается медицинская помощь не только больным с заболеваниями системы крови, а так же эндокринологическим, педиатрическим и другим больным, лечение которых не требует применения химиопрепаратов; по имеющимся документам не представляется возможным определить конкретный медицинский персонал, непосредственно занятый полный рабочий день (80% рабочего времени) лечением опухолей системы крови химиопрепаратами, а так же обслуживанием онкологических больных в отделении (кабинете) химиотерапии гематологического отделения.

Следовательно, Перечни рабочих мест, профессий, должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости за период с 1998 г. по 2022 г., содержащие код ДПО по Списку № 2 по гематологическому отделению представлены необоснованно, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 1998 г. по 2022 г. в отношении сотрудников гематологического отделения в части проставления кода ДПО по Списку № 2 являются недостоверными.

Страхователю в Актах документальных проверок № 51 от 28.06.2017, № 384 от 15.12.2023 рекомендовано предоставить Перечни рабочих мест, профессий, должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию, за период с 1998 по 2016 гг. с исключением по гематологическому отделению по всем медицинским работникам кода ДПО по Списку № 2 и корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 1998 по 2016 гг. по всем застрахованным лицам, работающим в данном отделении без кода ДПО по Списку № 2.

В ответ на акт документальной проверки № 51 письмом от 26.02.2018 ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» отказалось предоставить Перечни рабочих мест, профессий, должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию, за период с 1998 по 2016 гг. исключением по гематологическому отделению по всем медицинским работникам кода ДПО по Списку № 2 и корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 1998 г. по 2016 г.

Письмом от 18.03.2024 на акт документальной проверки № 384 ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» отказалось предоставить новые Перечни и корректирующие индивидуальные сведения без кода ДПО.

Для устранения нарушений ответчику по телекоммуникационным каналам связи ДД.ММ.ГГГГ направлены уведомления о необходимости в течение пяти рабочих дней представить уточненные индивидуальные сведения по типу СЗВ-КОРР «корректирующая» (отчетный период - 2024 год) без указания кода льгот в отношении следующих застрахованных лиц: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № на полученные уведомления от 26.03.2024 страхователь также сообщил об отказе предоставить корректировку стажа без кода льготы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют работники, непосредственного обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б): в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, младший медицинский персонал в детских онкологических отделениях (2260000ж).

Письмом Минтруда РФ от 20.10.1992 г. № 2010-РБ разъяснено, что врачам, младшему и среднему медицинскому персоналу гематологических учреждений (подразделений), постоянно занятым лечением химиопрепаратами опухолей системы крови, льготные пенсии следует назначать по разделу XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2. Характер и условия труда медперсонала химиотерапевтических отделений гематологических учреждений аналогичны характеру и условиям труда медперсонала таких же отделений онкологических учреждений, так как не только в онкологических, но и в гематологических учреждениях (отделениях) имеются подразделения химиотерапии, где проводится лечение онкологических заболеваний крови химиотерапевтическими средствами по аналогичным схемам.

Согласно п. 5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (что также необходимо подтверждать документально).

На основании определения Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная экспертиза условий труда в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» ФИО4 в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 в должности врача-детского эндокринолога гематологического отделения в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 в должности заведующей отделением – врача-эндокринолога гематологического отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 в должности врача-детского онколога-гематолога гематологического отделения в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 в должности врача-педиатра гематологического отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 в должности медицинской сестры процедурной гематологического отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22 в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23 в должности старшей медицинской сестры гематологического отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением государственной экспертизы условий труда №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ и установлено следующее.

В отношении ФИО4

ФИО4 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой палатной гематологического отделения в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста». В соответствии с положением, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, гематологическое отделение организовано на 29 коек и имеет в составе: процедурный ФИО1; асептические палаты для тяжелых больных и больных миело- и иммунодепрессиями - 2; палаты - 7; ординаторская; кабинет «школа диабета»; кабинет старшей медицинской сестры и для хранения медикаментов; бытовая комната для среднего и младшего медицинского персонала; комната для хранения чистого белья; ванная комната для пациентов; столовая.

Одной из задач отделения является осуществление высококвалифицированной консультативной и лечебной помощи больным с заболеваниями системы крови и эндокринной патологией.

Перечень заболеваний, подлежащих лечению в гематологическом отделении: лейкозы (острый лимфобластный лейкоз, острый нелимфобластный лейкоз, хронический миелолейкоз, миелодиспластический синдром); анемии наследственные и приобретенные; депрессии гемопоэза (апластические анемии, агронулоцитоз и др.); геморрагические заболевания (наследственные и приобретенные); наследственные нейтропении, цитопении неясного генеза; болезни накопления (Гоше, Нимана-Пика, Вольмана и др.); сахарный диабет; болезни щитовидной железы; болезни надпочечников; проблемы роста и полового развития; нарушение половой дифференцировки; ожирение; выявление опухолей эндокринной системы.

Больным с лейкозами (острый лимфобластный лейкоз, острый нелимфобластный лейкоз, хронический миелолейкоз, миелодиспластический синдром) вводятся химиопрепараты интратекально при люмбальной пункции (в спинно-мозговой канал) в специально оборудованном процедурном кабинете, работающем в круглосуточном режиме, в котором постоянно, полный рабочий день, работают все сотрудники отделения: врач-гематолог, заведующий отделением - врач-эндокринолог, медицинская сестра процедурной, медицинские сестры палатные, санитарки и осуществляют уход за больными в процедурном кабинете палатах круглосуточно. После введения химиопрепаратов больные выделяют метаболит химиопрепаратов, которые выводятся из организма с потом и мочой.

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей» специалистов и служащих, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ № 541н о 23.07.2010, медицинская сестра постовая и медицинская сестра палатная - это одна и та же должность.

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главным врачом ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» 11.01.2010, в обязанности медицинской сестры палатной гематологического отделения входит: уход и наблюдение за больными; выполнение назначений врача; организация своевременного обследования больных в диагностических кабинетах, врачей-консультантов и в клинико-диагностической лаборатории; наблюдение за состоянием больного; участие в обходе врачей, сообщение им сведений о состоянии больных; санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных (мытье, кормление, промывание по мере необходимости рта, глаз, ушей и т.д.); проведение лечебных и диагностических процедур, инъекций, манипуляции, забор материала для исследований; прием и размещение больных в палатах; перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты; контроль за санитарным состоянием палат, личной гигиеной больных (уход за кожей ртом, стрижка волос и ногтей) и др.

В обязанности постовой медицинской сестры гематологического отделения соответствии с должностными инструкциями, утвержденными 01.02.2000, в 2006 году, входит: личное выполнение всех лечебных, гигиенических назначений лечащего врача, а также всех манипуляций, разрешенных для выполнения средним медицинским персоналом; активное участие в осуществлении хирургических операций, наблюдение за состояние) больных в послеоперационном периоде в прикрепленных палатах, обеспечение санитарно-гигиенического содержания больных, личная явка к больному по вызову; присутствие при обходе больных ординатором или дежурным врачом, сообщение и сведений о состоянии здоровья больных, получение дальнейших указаний по уходу за больными; обеспечение санитарного порядка в палатах, личной гигиены больных (уход за кожей, полостью рта, проведение туалета больных); кормление тяжело больных; помощь в лечении больных в объеме терапевтическо-стоматологической помощи, санация полости рта как следствие лечения химиотерапевтическими препаратами (цитостатики, яды и другие); выполнение диагностических мероприятий (спинно-мозговые пункции, стернальные, взятие анализов при введении и после введения цитостатиков (химиопрепараты) и подготовка больного и инструментов к ним); лечебные процедуры (введение высоких доз цитостатиков (циклофосфана, метотрексата) круглосуточно и другие обязанности.

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной в 2002 году, в обязанности палатной медицинской сестры отделения входит: выполнение всех лечебных, гигиенических назначений лечащего врача; активное наблюдение за состоянием больных в прикрепленных палатах, обеспечение санитарно-гигиенического содержания больных, личная явка к больному по его вызову; присутствие при обходе ординатором или дежурным врачом, сообщение им сведений о состоянии здоровья больных, получение от них дальнейших указаний по уходу за больными и заполнение листка назначений; измерение температуры больным утром и вечером, по распоряжению врача в другое время, сбор мочи, кала для лабораторного исследования; направление больных по назначению врачей на рентгенологическое исследование; обеспечение санитарного порядка в палатах, личной гигиены больных (уход за кожей, полостью рта, проведение туалета больных, своевременное снабжение больных всем необходимым для ухода и лечения, наблюдение за проведением гигиенических и лечебных ванн и сменой постельного и нательного белья; кормление тяжелобольных и контроль за выполнением установленного режима питания и диеты и другие.

В материалах дела по другому работнику учреждения была представлена карта аттестации рабочего места медицинской сестры палатной гематологического отделения №-№. В качестве используемых материалов и сырья перечислены: противоопухолевые лекарственные средства (цитостатические яды - винкристин, метотрексат, доксорубицин), антибиотики, хлорсодержащие, препарат крови. Условия труда по результатам аттестации признаны вредными (подкласс 3.4.) по химическому фактору, световой среде. Измерения факторов производственной среды и трудового процесса проводились ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Согласно карте медицинская сестра палатная гематологического отделения имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, позиция 2260000ж-1754б.

В выписке из материалов наблюдательного дела от ДД.ММ.ГГГГ (была представлена в материалах дела по другому работнику) имеются сведения из материалов специальной оценки условий труда медицинской сестры палатной, проведенной в 2017 году, согласно которым условия труда на рабочем месте медицинской сестры палатной являются вредными (подкласс 3.2.) по биологическому фактору. Химический фактор не оценивался. Согласно карте специальной оценки условий труда медицинская сестра палатная имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, позиция 2260000ж-1754б.

В материалах дела по другому работнику был представлен журнал учета цитостатиков (гематологическое отделение, кабинет старшей медицинской сестры), начат в октябре 2006 году. В журнале указаны наименования цитостатиков: цитозар, винкристин, циклофосфан и др. Имеются сведения о выдаче препаратов: указаны даты выдачи, наименование препарата, количество, роспись в получении без расшифровки и др. Препараты выдавались для процедурного кабинета.

Были представлены (частично) медицинские карты стационарных больных (поступивших в 2014 г., 2017 г., 2020 г.) с диагнозами: задержка роста, гиперфункция гипофиза, сахарный диабет, доброкачественное новообразование соединительной и других мягких тканей верхней конечности, злокачественное новообразование костей черепа и лица и др. Назначения: для лечения новообразований назначались, в том числе, метотрексат, винкристин, доксорубицин, этопозид, уромитексан и другие.

В материалах дела по другому работнику был представлен акт № 51 от 28.06.2017 документальной проверки обоснованности предоставления перечней рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости, и достоверности сведений индивидуального учета ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста».

В акте приведены выписки из статистических отчетов по гематологическому отделению за 2013 -2016 гг., согласно которым в отделении проходили лечение гематологические, эндокринологические, педиатрические, кардиологические больные.

Приведены сведения из журнала учета цитостатиков (гематологическое отделение, процедурный кабинет), начат в октябре 2006 г. В журнале указаны наименования цитостатиков: цитозар, винкристин, циклофосфан, идарубицин, мабтера, винбластин и другие. 

Согласно акту медицинская сестра процедурной ежеквартально пишет заявление на получение доплаты за увеличенный объем работы, где указывает работу с цитостатическими ядами. Издается приказ о доплатах за увеличенный объем работы с примечанием - за работу с цитостатиками.

В акте указано, что в гематологическом отделении оказывается медицинская помощь не только гематологическим больным, но и эндокринологическим, педиатрическим и другим больным, лечение которых не требует применения химиопрепаратов. Следовательно, не представляется возможным определить конкретный медицинский персонал, непосредственно занятый полный рабочий день (80% рабочего времени) лечением xимиопрепаратами опухолей системы крови, а также обслуживанием онкологических больных в отделении (кабинете) химиотерапии (в том числе в связи с его отсутствием) гематологического отделения.

В акте № от ДД.ММ.ГГГГ указаны рекомендации, в том числе о необходимости ведения журнала учета рабочего времени, затраченного на лечение опухолей системы крови химиопрепаратами и уход за онкологическими больными (с указанием должностей, ФИО персонала), о необходимости сохранения годовых статистических отчетов, в которых указывается количество больных, прошедших лечение опухолей системы крови химиопрепаратами, о необходимости выделения в гематологическом отделении подразделения химиотерапии (кабинета) с закреплением в приказном порядке за данным подразделением медицинского персонала и др.

В материалах дела по другому работнику была представлена сводная ведомость движения больных и коечного фонда за период с 01.01.2014 по 30.04.2021 гематологического отделения.

Согласно отчету в отделении проходили лечение онкологические, эндокринологические, педиатрические, паллиативные больные.

В соответствии с Квалификационным характеристиками должностей работников в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ № 541н от 23.07.2010, медицинская сестра палатная осуществляет уход и наблюдение за больными на основе принципов медицинской деонтологии, принимает и размещает в палате больных, проверяет качество санитарной обработки вновь поступивших больных, проверяет передачи больным с целью недопущения приема противопоказанной пищи и напитков, участвует в обходе врачей в закрепленных за нею палатах, докладывает о состоянии больных, фиксирует в журнале назначенное лечение и уход за больными, следит за выполнением больными назначений лечащего врача, осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных, выполняет назначения лечащего врача, организует обследование больных в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов и в лаборатории, немедленно сообщает лечащему врачу, а в его отсутствие - заведующему отделением или дежурному врачу о внезапном ухудшении состояния больного, изолирует больных в агональном состоянии, вызывает врача для проведения необходимых реанимационных мероприятий, подготавливает трупы умерших для направления их в патологоанатомическое отделение, принимая дежурство, осматривает закрепленные за нею помещения, проверяет состояние электроосвещения, наличие жесткого и мягкого инвентаря, медицинского оборудования и инструментария, медикаментов, расписывается за прием дежурства в дневнике отделения, контролирует выполнение больными и их родственниками режима посещений отделения, следит за санитарным содержанием закрепленных за нею палат, а также личной гигиеной больных, за своевременным приемом гигиенических ванн, сменой нательного и постельного белья, следит, чтобы больные получали пищу согласно назначенной диеты, ведет медицинскую документацию, сдает дежурство по палатам у постели больных, обеспечивает строгий учет и хранение лекарств группы А и Б в специальных шкафах, осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов, осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

В соответствии с Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ № 1183н от 20.12.2012, медицинская сестра палатная относится к среднему медицинскому персоналу.

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения РФ № 05-5/119-5 «О порядке применения Списка № 2» непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно- охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В приложениях № 1 и № 2 к письму Министерства здравоохранения РФ № 05-5/119-5 «О порядке применения Списка № 2» приведены примерные перечни деятельности и должностей среднего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственному обслуживанию больных.

Видами деятельности среднего медицинского персонала, относящимися к непосредственному обслуживанию больных в лечебно – профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах являются: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно - охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

Примерный перечень должностей средних медицинских осуществляющих непосредственное обслуживание больных в профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах: старшая медицинская сестра; палатная медицинская сестра; процедурная медицинская сестра; медицинская сестра по физиотерапии; медицинская сестра по массажу; инструктор по лечебной физкультуре; медицинская сестра по функциональной диагностике; медицинская сестра, фельдшер приемного отделения; операционная медицинская сестра; участковая медицинская сестра диспансера; медицинская сестра перевязочная; медицинская сестра отделения реанимации и интенсивной терапии; зубной врач.

Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 229 от 03.06.2003, предусмотрены больницы, в том числе областные.

Как указал эксперт, ФИО4 в спорные периоды работала медицинской сестрой палатной в гематологическом отделении и осуществляла работы по непосредственному обслуживанию больных, в том числе с онкологическими заболеваниями крови (лейкозы): уход и наблюдение за больными, выполнение назначений врача, наблюдение за состоянием больного, санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных (мытье, кормление, промывание по мере необходимости рта, глаз, ушей и т.д.), выполнение диагностических мероприятий (спинно-мозговые пункции, стернальные, взятие анализов при введении и после введения цитостатиков (химиопрепараты) и подготовка больного и инструментов к ним), контроль за санитарным состоянием палат, личной гигиеной больных (уход за кожей, ртом, стрижка волос и ногтей) и др.

Учитывая, что в гематологическом отделении нет персонала, закрепленного за онкологическими больными либо занятого исключительно процедурами химиотерапии, эксперт пришел к выводу, что ФИО4, как медицинская сестра палатная обслуживала всех больных, проходящих лечение в отделении, в том числе больных с онкологическими заболеваниями.

Должность медицинская сестра палатная предусмотрена примерными перечнями должностей младших и средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах (письмом Министерства здравоохранения РФ № «О порядке применения Списка №»).

В периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница им. Красного Креста» условия труда и характер работы соответствуют позиции 22600000-1754б работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.

Вместе с тем объективно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО2 в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию гематологических больных не представляется возможным, так как отсутствуют документы по раздельному учету рабочего времени: табели учета рабочего времени, хронометраж рабочего времени, фотографии рабочего дня. В учреждении отсутствует ФИО1 химиотерапии, нет персонала, закрепленного за онкологическими больными либо занятого исключительно процедурами химиотерапии, соответственно каждый медицинский работник гематологического отделения непосредственно занят лечением, в том числе онкологических больных.

В отношении ФИО3

ФИО3 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала врачом - детским эндокринологом гематологического отделения в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста».

Согласно приказу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ врач - детский эндокринолог консультативно-диагностического центра ФИО3 временно переведена в гематологическое отделение заведующим отделением - врачом - детским онкологом-гематологом на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ. 

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ врач-детский эндокринолог консультативно-диагностического центра ФИО5 переведена в гематологическое отделение врачом - детским эндокринологом на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принята врачом-педиатром на 0,5 ставки (внутреннее совместительство).

Согласно должностной инструкции врача - детского онколога гематологического отделения ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» в обязанности врача - детского онколога входит: оказание медицинской помощи в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями; обеспечение надлежащего уровня обследования и лечения больных злокачественными новообразованиями; обеспечение необходимого ухода за больными; определение этапов и методов обследования и места лечения в зависимости от распространенности процесса и состояния больного; назначение лекарственных препаратов и выписка их на рецептурном бланке; назначение, корригирование и контроль доз и режимов введения химиопрепаратов; определение тактики ведения больного; разработка плана обследования больного; на основании клинических наблюдений и обследований, сбора анамнеза и данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований установление (подтверждение) диагноза; ежедневный вместе с заведующим отделением и старшей медицинской сестрой обход больных; определение временной нетрудоспособности больного и оформление листков нетрудоспособности; контроль за сроками перевода на инвалидность, своевременное оформление необходимых для этого документов; обеспечение своевременного и качественного оформления медицинской и иной документации; в отсутствие заведующего отделением принимать участие в приеме смены дежурным медицинским персоналом, сообщать заступающей на дежурство смене о состоянии вновь поступивших больных, о проводимой им терапии; участвовать в проведении занятий по повышению квалификации среднего и младшего медицинского персонала и другое.

Согласно должностной инструкции врача - детского эндокринолога гематологического отделения ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» (приложение № 1 к приказу от 04.12.2013 № 430) в обязанности врача - детского эндокринолога входит: оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями; определять тактику ведения больного; разрабатывать план обследования больного; на основании клинических наблюдений и обследований, сбора анамнеза и данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (подтверждать) диагноз; назначать и контролировать необходимое лечение, организовать или самостоятельно проводить; назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурном бланке; в стационаре ежедневно проводит осмотр больного и др.

Согласно должностной инструкции заведующего гематологическим отделением - врача - детского онколога - гематолога ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» в обязанности заведующего гематологическим отделением - врача -детского онколога - гематолога входит: организовать и обеспечить своевременное обследование больных; распределять больных между врачами отделения, вести положенное количество больных; осуществлять регулярный контроль за работой врачей отделения, за правильностью постановки диагноза, качеством проводимого лечения; проводить обходы больных совместно с врачами и старшей медицинской сестрой; осматривать вновь поступивших больных, а также больных, находящихся в тяжелом состоянии; оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями; назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурном бланке; контролировать правильность и своевременность составления требований в аптеку на медикаменты, перевязочный материал, медицинский инвентарь; контролировать правильность хранения, использования, учета расхода перевязочного материала, медикаментов; ежедневно контролировать прием смены дежурным персоналом и другим.

В Федеральной государственной информационной системе учета результатов специальной оценки условий труда (далее - ФГИС СОУТ) имеются данные о проведении специальной оценки условий труда в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста»: на рабочем месте врача - детского эндокринолога гематологического отделения условия труда по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными по биологическому фактору (подкласс 3.2), карта составлена 27.03.2017, согласно карте врач -детский эндокринолог имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, позиция 2260000ж-1754б, сведения из карты специальной оценки условий труда приведены не в полном объеме; на рабочем месте врача - детского онколога гематологического отделения условия труда по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными по биологическому фактору (подкласс 3.2), карта составлена 27.03.2017 г., согласно карте врач - детский онколог имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, позиция 2260000ж-17546, при этом время воздействия факторов производственной среды в процедурном кабинете при проведении процедур - не более 10 % от рабочего времени; на рабочем месте заведующего отделением - врача - эндокринолога гематологического отделения условия труда по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными по биологическому фактору (подкласс 3.2), карта составлена 27.03.2017 г., согласно карте заведующий отделением - врач – эндокринолог имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, позиция 2260000ж-17546, сведения из карты специальной оценки условий труда приведены не в полном объеме.

В отношении периодов работы ФИО5 с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2008 по 31.12.2008, с 01.04.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2022 по 31.12.2022 в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница им. Красного Креста» не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО5 позиции 22600000-1754б работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2, в связи с отсутствием необходимых документов.

В должностной инструкции врача - детского эндокринолога гематологического отделения ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста», приложение № 1 к приказу от 04.12.2013 № 430, нет информации о том, что врач - детский эндокринолог осуществляет лечение химиопрепаратами опухолей системы крови. В то же время карта специальной оценки условий труда на рабочем месте врача - детского эндокринолога гематологического отделения подтверждает его право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, позиция 2260000ж-17546.

Кроме того, по представленным материалам не представляется возможным достоверно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО5 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2.

В отношении ФИО7

ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой палатной гематологического отделения в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста».

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра палатная гематологического отделения (1,0 ставка) ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой процедурной в гематологическое отделение на 1,0 ставку.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №-№ по другому работнику проведена аттестация на рабочем месте медицинской сестры процедурной гематологического отделения ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имена Красного Креста». Количество работающих на рабочем месте: 1. Используемые материалы и сырье: противоопухолевые лекарственные средства -цитостатические яды (винкристин, метотрексат, доксорубицин), антибиотики, хлорсодержащие, препарат крови.

По результатам аттестации условия труда на рабочем месте медицинской сестры процедурной признаны вредными (подкласс 3.4) по химическому фактору, световой среде. Также оценивались аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, микроклимат, напряженность труда.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда медицинская сестра процедурной имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 22600000-1754б работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.

Карта аттестации рабочего места по условиям труда подписана членами аттестационной комиссии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

К карте аттестации рабочего места по условиям труда были приложены протоколы измерений и оценки факторов производственной среды и трудового процесса, в том числе протокол измерений и оценки химического фактора. Оценка химического фактора производилась в связи с работой с противоопухолевыми лекарственными средствами. Условия труда (без проведения измерений) в связи с наличием в воздухе рабочей зоны 14-Гидроксирубомицина-Н- были признаны вредными (подкласс 3.4).

Измерения и оценка шума проводились в процедурном кабинете (время воздействия фактора 80% рабочего времени), в процедурном кабинете (вытяжной шкаф - вытяжная вентиляция) (время воздействия фактора 10%), в палатах (время воздействия фактора 10%).

Измерения и оценка микроклимата проводились в процедурном кабинете (время воздействия фактора 90%), в палатах (время воздействия фактора 10%).

Также были приведены сведения из материалов специальной оценки условий труда (отчет о проведении специальной оценки условий труда утвержден ДД.ММ.ГГГГ), согласно которым на рабочем месте медицинской сестры процедурной выявлены вредные условия труда (подкласс 3.2) по биологическому фактору. Химический фактор не оценивался. Согласно карте специальной оценки условий труда медицинская сестра процедурной имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, позиция 2260000ж-1754б.

Согласно должностной инструкции медицинской сестры процедурной гематологического отделения ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности медицинской сестры процедурной входит: подготовка кабинета к выполнению процедур, подготовка инструментария; влажная уборка кабинета 2 раза в день с применением дезинфицирующих растворов; генеральная уборка по графику; выполнение назначенных врачом процедур, внесение записей в историю болезни; выполнение медицинских манипуляция (процедур) - парэнтеральное введение лекарственных средств (внутривенные, внутримышечные и подкожные инъекции, внутрикожные инъекции для диагностических проб), взятие крови из вены для проведения специальных исследований (серологических, биохимических, групповой принадлежности крови); контроль за состоянием катетеров и вен пациентов, промывание катетеров раствором и др. Основной задачей медицинской сестры процедурной гематологического отделения является выполнение инъекций (внутривенных, внутримышечных, подкожных и т.д.).

Согласно Квалификационным характеристикам должностей работников в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ, обязанностями медицинской сестры процедурной являются: выполнение назначенных лечащим врачом процедур, разрешенных к выполнению средним медицинским персоналом, помощь при проведении манипуляций, которые имеет право выполнять только врач, взятие крови из вены для исследования и отправка ее в лабораторию, обеспечение учета и хранения лекарств группы А и Б в специальных шкафах, обеспечение соблюдения правил асептики и антисептики в процедурном кабинете при проведении процедур, стерилизация инструментария и материалов, составление требований на получение инструментария, оборудования, медикаментов и перевязочного материала и получение их в установленном порядке, ведение учетно-отчетной документации, контроль санитарно-гигиенического содержания процедурного кабинета, осуществление сбора и утилизации медицинских отходов, осуществление мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждение постинфекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

В соответствии с Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ, медицинская сестра процедурной относится к среднему медицинскому персоналу.

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения РФ № «О порядке применения Списка №» непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В приложениях № и № к письму Министерства здравоохранения РФ № «О порядке применения Списка №» приведены примерные перечни деятельности и должностей среднего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственному обслуживанию больного.

Виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно - охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

В примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных и лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах относятся, в том числе палатная медицинская сестра, процедурная медицинская сестра.

В отношении периодов работы ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» условия труда и характер работы соответствуют позиции 22600000-1754б работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.

Учитывая, что в гематологическом отделении нет персонала, закрепленного за онкологическими больными либо занятого исключительно процедурами химиотерапии, ФИО7, как медицинская сестра палатная, медицинская сестра процедурной обслуживала всех больных, проходящих лечение в отделении, в том числе больных с онкологическими заболеваниями.

Вместе с тем по представленным материалам не представляется возможным достоверно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО7 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, так как отсутствуют документы по раздельному учету рабочего времени: табели учета рабочего времени, хронометраж рабочего времени, фотографии рабочего дня. В учреждении отсутствует кабинет химиотерапии, нет персонала, закрепленного за онкологическими больными либо занятого исключительно процедурами химиотерапии, соответственно каждый медицинский работник гематологического отделения непосредственно занят лечением, в том числе онкологических больных.

В отношении ФИО8

ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой палатной гематологического отделения в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница им. Красного Креста».

В указанный период условия труда и характер работы ФИО8 соответствуют позиции 22600000-1754б работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.

Вместе с тем по представленным материалам не представляется возможным достоверно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО8 в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию гематологических больных, так как отсутствуют документы по раздельному учету рабочего времени: табели учета рабочего времени, хронометраж рабочего времени, фотографии рабочего дня.

В отношении ФИО6

ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой палатной гематологического отделения в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница им. Красного Креста».

Условия труда и характер работы ФИО9 соответствуют позиции 22600000-1754б работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и ФИО1 химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.

Вместе с тем по представленным материалам не представляется возможным достоверно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО9 в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию гематологических больных, так как отсутствуют документы по раздельному учету рабочего времени: табели учета рабочего времени, хронометраж рабочего времени, фотографии рабочего дня.

В отношении ФИО10

ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой палатной гематологического отделения в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница им. Красного Креста».

Условия труда и характер работы ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют позиции 22600000-1754б работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.

Вместе с тем по представленным материалам не представляется возможным объективно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО10 в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию гематологических больных, так как отсутствуют документы по раздельному учету рабочего времени: табели учета рабочего времени, хронометраж рабочего времени, фотографии рабочего дня.

В отношении ФИО11 

ФИО11 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заведующим отделением - врачом - эндокринологом гематологического отделения в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста».

Согласно должностной инструкции обязанностями заведующего гематологическим отделением являются: осуществление руководства отделением; организация и обеспечение своевременного обследования больных; распределение больных между врачами отделения, ведение положенного количества больных; осуществление регулярного контроля за работой врачей отделения, за правильностью постановки диагноза, качеством проводимого лечения; проведение обходов больных совместно с врачами и старшей медицинской сестрой; осмотр вновь поступивших больных, а также больных, находящихся в тяжелом состоянии; контроль за правильностью своевременностью составления требований в аптеку на медикаменты, перевязочный материал, медицинский инвентарь; контроль за правильность хранения, использования, учета расхода перевязочного материала, медикаментов; ежедневный контроль приема смены дежурным персоналом и др.

В ФГИС СОУТ имеются данные о проведении специальной оценки условий труда в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» (отчет о проведении специальной оценки условий труда утвержден 01.05.2017, сведения о специальной оценке условий труда внесены в ФГИС СОУТ 04.05.2017), в соответствии с которой на рабочем месте заведующего отделением - врача - эндокринолога гематологического отделения условия труда признаны вредными по биологическому фактору (подкласс 3.2), карта составлена 27.03.2017, согласно карте заведующий отделением - врач - эндокринолог имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, позиция 2260000ж-1754б, сведения из карты специальной оценки условий труда приведены не в полном объеме.

По материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО11 в указанный период работы позиции 22600000-1754б работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и ФИО1 химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2, в связи с отсутствием необходимых документов.

В должностной инструкции заведующего гематологическим отделением, утвержденной главным врачом ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» 31.06.2012, нет информации о том, что заведующий отделением осуществляет лечение химиопрепаратами опухолей системы крови. В то же время карта специальной оценки условий труда на рабочем месте заведующего отделением – врача – эндокринолога гематологического отделения подтверждает его права на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, позиция 2260000ж-1754б.

Вместе с тем по представленным материалам не представляется возможным объективно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО11 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, не представлены документы, на основании которых можно было бы определить вырабатывала ли ФИО11 норму рабочего времени по производственному календарю.

В отношении ФИО12 

ФИО12 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой палатной гематологического отделения в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста».

Условия труда и характер работы ФИО12 в указанные периоды соответствуют позиции 22600000-1754б работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.

Вместе с тем по представленным материалам не представляется возможным объективно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО25 в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию гематологических больных, так как отсутствуют документы по раздельному учету рабочего времени: табели учета рабочего времени, хронометраж рабочего времени, фотографии рабочего дня.

В отношении ФИО13 

ФИО13 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой палатной гематологического отделения в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста».

Условия труда и характер работы ФИО13 в указанные периоды соответствуют позиции 22600000-1754б работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.

Вместе с тем по представленным материалам не представляется возможным объективно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО25 в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию гематологических больных, так как отсутствуют документы по раздельному учету рабочего времени: табели учета рабочего времени, хронометраж рабочего времени, фотографии рабочего дня.

В отношении ФИО14

ФИО14 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала врачом-детским онкологом-гематологом гематологического отделения в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста».

Приказом 58-к от ДД.ММ.ГГГГ врач-педиатр гематологического отделения ФИО14 переведена на должность врача-гематолога гематологического отделения на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 переведена на должность заведующей гематологическим отделением - врачом - эндокринологом на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, врачом-гематологом гематологического отделения на 1,0 ставки с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ врач-гематолог гематологического отделения ФИО14 переведена на должность заведующей гематологического отделения-врачом - эндокринологом на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ врач-гематолог гематологического отделения ФИО14 переведена на должность заведующей гематологическим отделением-врачом - эндокринологом на 1,0 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ врач-гематолог гематологического отделения ФИО14 переведена заведующей гематологическим отделением -врачом -эндокринологом на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ врач-гематолог гематологического отделения ФИО14 переведена на должность заведующей гематологическим отделением-врачом - эндокринологом на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ врач-гематолог гематологического отделения ФИО14 переведена на должность заведующей гематологическим отделением -врачом - эндокринологом на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ врач-гематолог гематологического отделения ФИО14 переведена на должность заведующей гематологическим отделением - врачом - эндокринологом на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ врач-гематолог гематологического отделения ФИО14 переведена на должность заведующей гематологическим отделением - врачом - эндокринологом на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ врач-гематолог гематологического отделения ФИО14 переведена на должность заведующей гематологическим отделением -врачом - эндокринологом на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ заведующая гематологическим отделением - врач - эндокринолог ФИО14 переведена на должность врача-гематолога гематологического отделения на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ врач-гематолог гематологического отделения ФИО14 переведена на должность заведующей гематологическим отделением - врачом - эндокринологом на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ заведующая гематологическим отделением - врач - эндокринолог ФИО14 переведена на должность врача-гематолога гематологического отделения на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ врач-гематолог гематологического отделения ФИО14 переведена на должность заведующей гематологическим отделением - врачом - эндокринологом на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ врач-гематолог гематологического отделения ФИО14 переведена на должность заведующей гематологическим отделением -врачом - эндокринологом на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ врач-гематолог гематологического отделения ФИО14 переведена на должность врача - детского онколога - гематолога гематологического отделения на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-лс от 19.01,2022 врач - детский онколог -гематолог гематологического отделения ФИО14 переведена на должность заведующей гематологическим отделением - врачом - детским онкологом - гематологом на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно инструкции врача - детского онколога ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» (приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №) в обязанности врача - детского онколога входит: оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями; обеспечивать надлежащий уровень обследования и лечения больных злокачественными новообразованиями; обеспечивать необходимый уход за больными; определять этапы и методы обследования и место лечения в зависимости от распространенности процесса и состояния больного; назначать лекарственные препараты и выписывает их на рецептурном бланке; назначать, корригировать и контролировать дозы и режимы введения химиопрепаратов; определять тактику ведения больного; разрабатывать план обследования больного; на основании клинических наблюдений и обследований, сбора анамнеза и данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливает (подтверждает) диагноз; ежедневно вместе с заведующим отделением и старшей медицинской сестрой проводить обход больных, определять временную нетрудоспособность больного и оформлять листки нетрудоспособности; следить за сроками перевода на инвалидность, своевременно оформлять необходимые для этого документы; обеспечивать своевременно и качественно оформление медицинской и иной документации; в отсутствие заведующего отделением принимать участие в приеме смены дежурным медицинским персоналом, сообщать заступающей на дежурство смене о состоянии вновь поступивших больных, о проводимой им терапии; участвовать в проведении занятий по повышению квалификации среднего и младшего медицинского персонала и др.

Согласно должностной инструкции врача - детского эндокринолога гематологического отделения ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» (приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №) в обязанности врача - детского эндокринолога входит: оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями; определять тактику ведения больного; разрабатывать план обследования больного; на основании клинических наблюдений и обследований, сбора анамнеза и данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (подтверждать) диагноз; назначать и контролировать необходимое лечение, организовывать или самостоятельно проводить; назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурном бланке; в стационаре ежедневно проводить осмотр больного и др.

Согласно должностной инструкции заведующего гематологическим отделением -врача - детского онколога - гематолога ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» в обязанности заведующего гематологическим отделением - врача - детского онколога - гематолога входит: организовывать и обеспечивать своевременное обследование больных; распределять больных между врачами отделения, самостоятельно вести положенное количество больных; осуществлять регулярный контроль за работой врачей отделения, за правильностью постановки диагноза, качеством проводимого лечения; проводить обходы больных совместно с врачами и старшей медицинской сестрой; осматривать вновь поступивших больных, а также больных, находящихся в тяжелом состоянии; оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями; назначать лекарственные препараты и выписывает их на рецептурном бланке; контролировать правильность и своевременность составления требований в аптеку на медикаменты, перевязочный материал, медицинский инвентарь; контролировать правильность хранения, использования, учета расхода перевязочного материала, медикаментов; ежедневно контролировать прием смены дежурным персоналом и др.

Согласно должностной инструкции заведующего гематологическим отделением, утвержденной главным врачом ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» 31.06.2012, в обязанности заведующего гематологическим отделением входит: осуществление руководства отделением; организовывать и обеспечивать своевременное обследование больных; распределять больных между врачами отделения, вести самостоятельно положенное количество больных; осуществлять регулярный контроль за работой врачей отделения, за правильностью постановки диагноза, качеством проводимого лечения; проводить обходы больных совместно с врачами и старшей медицинской сестрой; осматривать вновь поступивших больных, а также больных, находящихся в тяжелом состоянии; контролировать правильность и своевременность составления требований в аптеку на медикаменты, перевязочный материал, медицинский инвентарь; контролировать правильность хранения, использования, учета расхода перевязочного материала, медикаментов; ежедневно контролировать прием смены дежурным персоналом и др.

Согласно должностной инструкции врача-гематолога гематологического отделения ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» (приложение № 1 к приказу от 04.12.2013 № 429) в обязанности врача-гематолога входит: оказание квалифицированной медицинской помощи по своей специальности в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями; составление индивидуальных планов обследований больных; осуществление необходимого перечня специфических методов исследования, включая стерильную пункцию, люмбальную пункцию; участие в проведении дополнительных методов исследований (рентгенологические, радиологические, УЗИ, биопсия и др.); контролировать необходимое лечение, в том числе химиотерапию; обеспечивать надлежащий уровень лечения больных, необходимый; уход за больными; ежедневно проводить обход больных, участвовать в обходах заведующего; нести дежурство в соответствии с графиком; качественно оформлять медицинские карты и др.

Согласно должностной инструкции врача - детского онколога - гематолога гематологического отделения ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста», в обязанности врача - детского онколога - гематолога входит: оказание квалифицированной медицинской помощи по своей специальности в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями; обеспечение надлежащего уровня обследования и лечения больных злокачественными новообразованиями, необходимый уход за больными; определение этапов и методов обследования и места лечения в зависимости от распространенности процесса и состояния больного, назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурном бланке; назначать, корригировать и контролировать дозы и режимы введения химиопрепаратов; определять тактику ведения больного; разрабатывать план обследования больного; осуществлять необходимый перечень специфических методов исследования, включая стерильную пункцию, люмбальную пункцию; ежедневно вместе с заведующим отделением и старшей медицинской сестрой проводить обход больных; определять временную нетрудоспособность больного и оформлять листки нетрудоспособности; следить за сроками перевода на инвалидность, своевременно оформлять необходимые для этого документы; обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской и иной документации; в отсутствие заведующего отделением принимать участие в приеме смены дежурным медицинским персоналом, сообщать заступающей на дежурство смене о состоянии вновь поступивших больных, о проводимой им терапии; участвовать в проведении занятий по повышению квалификации среднего и младшего медицинского персонала и др.

В ФГИС СОУТ имеются данные о проведении специальной оценки условий труда в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» (отчет о проведении специальной оценки условий труда утвержден ДД.ММ.ГГГГ, сведения о специальной оценке условий труда внесены в ФГИС СОУТ 04.05.2017), в соответствии с которой на рабочем месте врача - детского онколога гематологического отделения условия труда по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными по биологическому фактору (подкласс 3.2), карта составлена 27.03.2017 г., согласно карте врач - детский онколог имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, позиция 2260000ж-17546, при этом время воздействия факторов производственной среды в процедурном кабинете при проведении процедур - не более 10 % от рабочего времени; на рабочем месте заведующего отделением - врача - эндокринолога гематологического отделения условия труда по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными по биологическому фактору (подкласс 3.2), карта составлена 27.03.2017 г., согласно карте заведующий отделением - врач - эндокринолог имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, позиция 22б0000ж-17546, сведения из карты специальной оценки условий труда приведены не в полном объеме.

Условия труда и характер работы ФИО14 врачом- гематологом, врачом - детским онкологом - гематологом, заведующим гематологическим отделением - врачом - детским онкологом - гематологом в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» соответствуют позиции 22600000- 1754б работники, непосредственно обслуживающие больных: (22б0000ж) в отделениях икабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.

Вместе с тем по представленным материалам не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО14 в периоды работы врачом-педиатром, заведующим гематологическим отделением - врачом – эндокринологом ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» позиции 22600000-1754б работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.

Не представляется возможным объективно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО14 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2.

В отношении ФИО15

ФИО15 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой палатной гематологического отделения в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста».

Условия труда и характер работы ФИО26 в указанный период соответствуют позиции 22600000-1754б работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.

Вместе с тем по представленным материалам не представляется возможным объективно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО15 в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию гематологических больных, так как отсутствуют документы по раздельному учету рабочего времени: табели учета рабочего времени, хронометраж рабочего времени, фотографии рабочего дня.

В отношении ФИО16

ФИО16 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой палатной гематологического отделения в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста».

Условия труда и характер работы ФИО16 в указанный период соответствуют позиции 22600000-1754б работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.

Вместе с тем по представленным материалам не представляется возможным объективно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО16 в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию гематологических больных, так как отсутствуют документы по раздельному учету рабочего времени: табели учета рабочего времени, хронометраж рабочего времени, фотографии рабочего дня.

В отношении ФИО17 

ФИО17 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой палатной гематологического отделения в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста».

Условия труда и характер работы ФИО17 в указанные периоды соответствуют позиции 22600000-1754б работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.

Вместе с тем по представленным материалам не представляется возможным объективно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО17 в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию гематологических больных, так как отсутствуют документы по раздельному учету рабочего времени: табели учета рабочего времени, хронометраж рабочего времени, фотографии рабочего дня.

В отношении ФИО18

ФИО18 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой палатной гематологического отделения в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста».

Условия труда и характер работы ФИО18 в указанный период соответствуют позиции 22600000-1754б работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.

Вместе с тем по представленным материалам не представляется возможным объективно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО18 в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию гематологических больных, так как отсутствуют документы по раздельному учету рабочего времени: табели учета рабочего времени, хронометраж рабочего времени, фотографии рабочего дня.

В отношении ФИО19

ФИО19 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал врачом-педиатром гематологического отделения в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста».

По материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО19 в указанный период позиции 22600000-17546 работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом ХХЕУ «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2, в связи с отсутствием необходимых документов.

Не представляется возможным объективно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО19 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2.

В отношении ФИО20

ФИО20 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой палатной гематологического отделения в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста».

Условия труда и характер работы ФИО20 в указанный период соответствуют позиции 22600000-1754б работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2,.

Вместе с тем по представленным материалам не представляется возможным объективно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО20 в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию гематологических больных, так как отсутствуют документы по раздельному учету рабочего времени: табели учета рабочего времени, хронометраж рабочего времени, фотографии рабочего дня.

В отношении ФИО21

ФИО21 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой процедурной гематологического отделения в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста».

Условия труда и характер работы ФИО21 в указанный период соответствуют позиции 22600000-1754б работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.

Вместе с тем по представленным материалам не представляется возможным объективно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО21 в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию гематологических больных, так как отсутствуют документы по раздельному учету рабочего времени: табели учета рабочего времени, хронометраж рабочего времени, фотографии рабочего дня.

В отношении ФИО22 

ФИО22 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой палатной гематологического отделения в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста».

Условия труда и характер работы ФИО22 в указанный период соответствуют позиции 22600000-1754б работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.

Вместе с тем по представленным материалам не представляется возможным объективно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО22 в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию гематологических больных, так как отсутствуют документы по раздельному учету рабочего времени: табели учета рабочего времени, хронометраж рабочего времени, фотографии рабочего дня.

В отношении ФИО23

ФИО23 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала старшей медицинской сестрой гематологического отделения в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста».

Согласно должностной инструкции старшей медицинской сестры гематологического отделения (приложение № 1 к приказу от 16.12.2013 г. № 448), в обязанности старшей медицинской сестры входит: организовать труд среднего и младшего медицинского персонала, контролировать выполнение ими своих обязанностей; обеспечивать условия для нормальной работы врачей, общий порядок в гематологическом отделении; обеспечивать правильности расстановки кадров среднего и младшего медицинского персонала, производить своевременное замещение медицинских сестер и санитарок, не вышедших на работу; выполнять функции медицинской сестры палатной, медицинской сестры процедурной отделения; обеспечивать систематическое пополнение и распределение медицинского инструментария, медикаментов, предметов ухода за больными, контролировать их использование; владеть диагностическими и лечебными манипуляциями в соответствии со своей квалификацией; участвовать в обходе врачей, отмечая все назначенные изменения в лечении и уходе за больными; контролировать своевременное и точное выполнение назначений медицинской сестрой процедурной и медицинскими сестрами палатными; ежедневно присутствовать при приеме и сдаче смены дежурным персоналом, проверять готовность кабинетов; вести ежедневный учет поступления, перевода и выписки больных; контролировать качество санитарной обработки вновь поступивших больных и др.

В соответствии с Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ № 1183н от 20.12.2012, старшая медицинская сестра относится к среднему медицинскому персоналу.

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения РФ № 05-5/119-5 «О порядке применения Списка № 2» непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В приложениях № 1 и № 2 к письму Министерства здравоохранения РФ № 05-5/119-5 «О порядке применения Списка № 2» приведены примерные перечни деятельности и должностей среднего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственному обслуживанию больных.

Видами деятельности среднего медицинского персонала, относящимися к непосредственному обслуживанию больных в лечебных отделениях, кабинетах являются: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно - охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больных; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

В примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах входит, в том числе старшая медицинская сестра.

Условия труда и характер работы ФИО23 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» соответствуют позиции 22600000-17546 работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000ж) в отделениях и ФИО1 химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): врачи, средний и младший медицинский персонал, предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №.

Вместе с тем по представленным материалам не представляется возможным объективно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО23 в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию гематологических больных, так как отсутствуют документы по раздельному учету рабочего времени: табели учета рабочего времени, хронометраж рабочего времени, фотографии рабочего дня.

Суд принимает в качестве надлежащего доказательства заключение государственной экспертизы условий труда №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку экспертиза проведена компетентным учреждением, доказательств, опровергающих выводы государственной экспертизы условий труда, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», подлежащего применению к спорным правоотношениям, право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено для врачей, среднего и младшего медицинского персонала, постоянно и непосредственно обслуживающего больных в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений здравоохранения (подразделений).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом согласно пункту 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право... на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из разъяснений, содержащихся в Письме Минтруда Российской Федерации от 20.10.1992 № 2010-РБ, следует, что не только в онкологических, но и в гематологических учреждениях (отделениях) имеются подразделения химиотерапии, где проводится лечение онкологических заболеваний крови химиотерапевтическими средствами по аналогичным схемам. Характер и условия труда медперсонала химиотерапевтических отделений гематологических учреждений аналогичны характеру и условиям труда медперсонала таких же отделений онкологических учреждений. Врачам, младшему и среднему медперсоналу гематологических учреждений (подразделений), постоянно занятым лечением химиопрепаратами опухолей системы крови, льготные пенсии следует назначать по Списку № 2 от 1991 года (раздел XXIV).

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 23.06.1995, утвержденными постановлением № 34, правом на пенсионные льготы по разделу XXIV Списка № 2 от 1991 года могут пользоваться врачи, средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических учреждений (подразделений).

Согласно Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, в том числе: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из вышеизложенного, право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеют врачи, а также работники из числа среднего медицинского персонала и младшего медицинского персонала, постоянно и непосредственно обслуживающие больных в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений здравоохранения (подразделений), при документальном подтверждении занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Установлено, что гематологическое отделение ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста», в котором работали в указанные периоды ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 имело смешанный профиль, подразделение химиотерапии в отделении выделено не было, надлежащий учет рабочего времени вышеуказанных лиц, их занятости полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) на выполнении работ, связанных с лечением химиопрепаратами опухолей системы крови, а также обслуживании онкологических больных в кабинете химиотерапии, не велся. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности предоставить в ОСФР по Курганской области уточненные индивидуальные сведения без указания льгот по типу СЗВ-КОРР «Корректирующая» на застрахованных лиц: ФИО4 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО13 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО14 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО15 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО16 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО17 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО18 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО19 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО20 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО21 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО22 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО23 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» (ИНН 

<

***>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН №) уточненные индивидуальные сведения без указания льгот по типу СЗВ-КОРР «Корректирующая» на следующих застрахованных лиц:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №. за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

№ Наталью Евгеньевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья С.М. Денисова

Мотивированное решение составлено 11.03.2025.