Дело № 2а-3732/2017

Решение

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Зотовой Ю.Ш.., при секретаре Трученковой И.М., с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Световой М.В., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 01 ноября 2016 года, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник отдела полиции №2 в составе УМВД России по г.Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. 

Как следует из содержания заявления, ФИО3 10 июля 2009 года осужден Заводским районы судом г.Саратова по ч.1 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 09 декабря 2011 года ФИО3 освобожден из мест лишения по отбытию наказания. 

Решением Заводского районного суда г. Саратова от 23.04.2015 года ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости до 09.12.2017 годасо следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы г. Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства осуществляющего надзор. 

16.02.2017 года ФИО3 осужден Заводским районным судом г. Саратова по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, в связи с чем административный надзор в отношении него был прекращен. 

31 мая 2017 года ФИО3 освобожден по отбытию наказания. 

02 июня 2017 года ФИО3 поставлен на профилактический учета в ОП 32 в составе УМВД РФ по г. Саратову, как лицо освобожденное из мест лишения свободы, которое по формальным признакам подпадает под действие ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 

По месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

С учетом изложенных обстоятельств, начальник отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову считает, что ФИО3 нуждается в установлении в отношении него административного надзора сроком до погашения судимости – до 31 мая 2020 года, и просит установить ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием, в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток; запрета выезда за пределы территории г.Саратова без разрешения ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову, явки на регистрацию в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову два раза в месяц по установленному графику, запрета пребывания в увеселительных местах (барах, ресторанах, кафе) с целью употребления спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление в полном объеме, просила установить административный надзор. 

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова Световая М.В. полагала заявленные начальником отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Согласно ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п.1 ч.3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент освобождения из мест лишения свободы) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО3 10 июля 2009 года осужден Заводским районы судом г.Саратова по ч.1 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 09 декабря 2011 года ФИО3 освобожден из мест лишения по отбытию наказания. 

Решением Заводского районного суда г. Саратова от 23.04.2015 года ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости до 09.12.2017 годасо следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы г. Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства осуществляющего надзор. 

16.02.2017 года ФИО3 осужден Заводским районным судом г. Саратова по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, в связи с чем административный надзор в отношении него был прекращен. 

31 мая 2017 года ФИО3 освобожден по отбытию наказания. 

02 июня 2017 года ФИО3 поставлен на профилактический учета в ОП 32 в составе УМВД РФ по г. Саратову, как лицо освобожденное из мест лишения свободы, которое по формальным признакам подпадает под действие ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО3 был осужден и отбыл наказание за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость. 

Согласно ч.3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Предлагаемые ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову ограничения в отношении ФИО4 регламентированы частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ и являются обоснованными. 

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, установить над ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости – до 31 мая 2020 года, установив ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток; запрета выезда за пределы г.Саратова без с согласования с органом, осуществляющим контроль, понуждения являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику, запрета пребывания в увеселительных местах (барах, ресторанах, кафе) с целью употребления спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , 

<

Дата> года рождения, административный надзор сроком до 31 мая 2020 года. 

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток; запретить выезд за пределы г.Саратова без согласования с органом, осуществляющим контроль; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, по установленному графику, запретить пребывание в увеселительных местах (барах, ресторанах, кафе) с целью употребления спиртных напитков.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2017 года.

Судья Ю.Ш. Зотова