Дело №2а-2024/2024

73RS0013-01-2024-004135-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2024 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Ленковской Е.С., при секретаре Белобородовой О.П., с участием помощника прокурора г.Димитровграда Ульяновской области Нуретдиновой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Димитровграда Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой г. Димитровграда в ходе проведения надзорных мероприятий, направленных на противодействие актам терроризма, в том числе на выявление причин и условий, способствующих реализации актов терроризма, установлено, что в сети «Интернет» на страницах:

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты> 

в доступной форме для просмотра неограниченного круга лиц размещена информация, распространение, которой запрещено действующим федеральным законодательством. 

На страницах вышеуказанных сайтов размещена информация, способствующая образованию у несовершеннолетних негативного образа образовательной организации и способах убийства учителя. 

Так, на указанных сайтах размещена интернет-игра, смысл которой сводится к совершению убийства учителя, представлены варианты различных способов такого убийства. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием Интернет-сайтов и поиграть в интернет-игру, содержание которой фактически направлено на правомерность совершения теракта в образовательной организации, может любой Интернет-пользователь. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует. Сведения, размещенные на указанных Интернет-сайтах, нарушают требования федерального законодательства, предусматривающего защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на страницах сайтов: https://

<

данные изъяты>, https://

<

данные изъяты>

https

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты> 

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить решение в Управление Роскомнадзора Российской Федерации по Ульяновской области для включения указанных страниц сайтов: 

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты> 

В судебном заседании помощник прокурора Нуретдинова Э.Р., поддержала требования, изложенные в административном исковом заявлении. Пояснила, что до сегодняшнего времени доступ на сайт к информации свободный, изображение не удалено, не заблокировано. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. 

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя административного истца и исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования прокурора г.Димитровграда Ульяновской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Права и свободы человека и гражданина, в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу положений ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149- ФЗ (далее по тексту ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Согласно ч.1 ст.9 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ от 29 декабря 2010 года «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в числе прочего, информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение.

В соответствии с частями 1,2 ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа). При этом, согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела усматривается, что 01.08.2024 помощником прокурора г.Димитровграда Ульяновской области в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» выявлена страницы сайтов https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>, следует, что на указанных сайтах имеется интернет-игра, смысл которой сводится к совершению убийства учителя, представлены различные варианты способов такого убийства. 

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, информация на указанных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Суд соглашается с доводами прокурора о том, что размещенная на сайтах https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>/,информация направлена на образование у несовершеннолетних негативного образа образовательной организации и о способах убийства учителя.

Статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за противоправные действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации, либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». 

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на страницах сайтов https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена административная ответственность - фактически является распространением запрещенной информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что информация в сети «Интернет» на страницах сайтов с https

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>, носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости совершения деяний, за совершение которых предусмотрена административная ответственность. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора г.Димитровграда Ульяновской области.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение надлежит обратить к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора г.Димитровграда Ульяновской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на страницах сайтов:

https://

<

данные изъяты>, https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц сайтов https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>

https://

<

данные изъяты>/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда. 

Председательствующий судья Е.С.Ленковская 

Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2024 г.