Дело №4а-157/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 04 апреля 2018 года

И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 70 от 09 сентября 2017 года и решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 70 от 09 сентября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 

Решением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 января 2018 года постановление мирового судьи изменено. Временем совершения административного правонарушения ФИО1 признано 20 июня 2017 года в 00 часов 01 минуту. В остальной части постановление мирового судьи оставлено без изменения. 

Судебные акты вступили в законную силу.

В жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи, решение судьи районного суда изменить, признать незаконным административное задержание, учесть при определении размера административного штрафа срок административного задержания, освободив от наказания или уменьшив его размер. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. 

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.ч. 1.1 или 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску от 11 апреля 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу (л.д. 4).

Поскольку в установленный срок штраф оплачен не был, 08 сентября 2017 года инспектором ДПС полка ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 2).

Факт совершения инкриминируемого правонарушения ФИО1 не оспаривается, должным образом установлен и подтвержден совокупностью представленных доказательств, оцененных судьями предыдущих инстанций в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод ФИО1 о том, что он был незаконно подвергнут административному задержанию, а также о неправильном исчислении срока наказания мировым судьей не может быть признан состоятельным.

Из протокола об административном задержании от 08 сентября 2017 года следует, что ФИО1 задержан в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку для всестороннего и полного рассмотрения административного материала и направления его в суд требуются временные затраты. 

Санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу положений ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ).

Из смысла ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ следует, что возможность применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания связана, в частности, с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, поэтому применение к ФИО1 этой меры не противоречит положениям КоАП РФ.

Довод ФИО1 о том, что при назначении наказания в виде штрафа судьями предыдущих судебных инстанций не учтено, что он находился в статусе административно задержанного, основанием для отмены или изменения постановления суда не является.

Так, в силу ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ срок административного задержания включается в срок административного ареста, а поскольку наказание ФИО1 назначено в виде штрафа, нахождение ФИО1 в статусе административно задержанного в данном случае не имеет правового значения.

Таким образом, административное наказание ФИО1 назначено с учетом общих правил назначения наказания, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, полагаю, что решение судьи районного суда подлежит изменению.

Как следует из решения, судья районного суда не согласилась с выводом мирового судьи о том, что правонарушение совершено ФИО1 23 июня 2017 года, поскольку постановление инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску от 11 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, вступило в законную силу 22 апреля 2017 года, в связи с чем, признала последним днем для добровольной оплаты штрафа 20 июня 2017 года, что послужило основанием для внесения изменений в постановление мирового судьи.

При этом, признав 20 июня 2017 года последним днем для уплаты штрафа, судья районного суда в резолютивной части решения указал, что 20 июня 2017 года в 00 часов 01 минуту является и временем совершения административного правонарушения. 

С указанными выводами судьи районного суда согласиться нельзя. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Судьей районного суда правильно установлено, что днем вступления в силу постановления от 11 апреля 2017 года является 22 апреля 2017 года.

Однако судьей районного суда не учтено, что с учетом положений ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ, ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом срок для уплаты штрафа исчисляется со дня, следующего за днем вступления в силу постановления от 11 апреля 2017 года, то есть с 23 апреля 2017 года.

Таким образом, последним днем для оплаты административного штрафа, назначенного постановлением от 11 апреля 2017 года, является 21 июня 2017 года.

Следовательно, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является следующий за последним днем уплаты штрафа день, то есть 22 июня 2017 года. 

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб может быть вынесено решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

На основании изложенного, решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 января 2018 года подлежит изменению. 

С учетом изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить.

В описательно-мотивировочной части решения указать, что последним днем для добровольной оплаты штрафа ФИО1 является 21 июня 2017 г.

В резолютивной части решения указать: «признать временем совершения административного правонарушения ФИО1 22 июня 2017 года в 00 часов 01 минуту».

В остальной части решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 января 2018 года оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 считать удовлетворенной частично. 

И.о. председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников