Дело № 2-2625/2023

73RS0001-01-2023-002403-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Анциферовой Н.Л., 

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее ОСФР по Ульяновской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии.

Исковые требования мотивированы следующем. 20.10.2022 он обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении мне досрочной страховой пенсии по старости. 02.02.2023 года Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области вынесло решение об отказе в установлении пенсии №№ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно решению, на дату обращения продолжительность его стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 составляет 4 года 7 месяцев 15 дней (при требуемом не менее 10 лет для назначения в возрасте 56 лет), продолжительность страхового стажа составляет 34 года 5 месяцев 8 дней. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 (работа с тяжелыми условиями труда), не представляется возможным засчитать следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ – обучение в 

<

данные изъяты> поскольку у меня отсутствует период работы по Списку №№ от ДД.ММ.ГГГГ, следующий за окончанием периода обучения;

- с ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>, поскольку наименование профессии «

<

данные изъяты>» не предусмотрено Списком №№ от ДД.ММ.ГГГГ Списком №№ от ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ – в качестве старшего 

<

данные изъяты> в котлотурбинном цехе среднего давления в 

<

данные изъяты>, поскольку наименование профессии «

<

данные изъяты>» не предусмотрено Списком №№ от ДД.ММ.ГГГГ 

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица страхователем ОП (филиал) 

<

данные изъяты> сведения о стаже за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ представлены общими условиями без указания кода особых условий труда и дополнительных сведений для досрочного назначения страховой пенсии;

- с ДД.ММ.ГГГГ – в качестве ученика 

<

данные изъяты> на термоизоляции в 

<

данные изъяты> поскольку время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прям предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

С вынесенным решением не согласен, считает его незаконным, нарушающий его права на реализацию пенсионных прав.

В решении об отказе в установлении пенсии №№ от ДД.ММ.ГГГГ неправильно указана занимаемая им должность. Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ указана должность в качестве 

<

данные изъяты> котлов в котлотурбинном цехе среднего давления, однако, приказом 

<

данные изъяты> о приеме на работу указана его должность: 

<

данные изъяты>, которая предусмотрена Списком №№, позиция 

<

данные изъяты> – «

<

данные изъяты>».

Также, согласно приказу 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в порядке трудоустройства на работу в КТЦ на должность 

<

данные изъяты>. Кроме того, в моей личной карточке №№ 

<

данные изъяты> указано, что ему были предоставлены дополнительные отпускные дни за вредные условия труда.

Решение об отказе в установлении пенсии № № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку у него имеются документы, подтверждающие его льготный стаж по списку № № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Просит признать решение об отказе в установлении пенсии № № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ – обучение в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – в качестве 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>№№; с ДД.ММ.ГГГГ – в качестве 

<

данные изъяты> в котлотурбинном цехе в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – в качестве ученика 

<

данные изъяты> на термоизоляции в 

<

данные изъяты> назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года работал 

<

данные изъяты> котельного оборудования. С ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве 

<

данные изъяты>. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Из письменных возражений на иск следует, что Отделение возражает против удовлетворения исковых требований. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Продолжительность специального стажа ФИО2 на дату обращения составила 

<

данные изъяты>., при требуемой не менее 10 лет для назначения пенсии в возрасте 56 лет, страховой стаж – 

<

данные изъяты>. В специальный стаж по Списку № № не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в 

<

данные изъяты>. Согласно п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (действовало до 01.01.1992) период, обучения в училищах приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях иди в льготных размерах. Поскольку период работы, следовавший после окончания обучения, не включен в специальный стаж, спорный период не подлежит включению в специальный стаж. С ДД.ММ.ГГГГ - в качестве 

<

данные изъяты> в Строительном управлении №№ Стройтреста №№ Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 профессия 

<

данные изъяты>, занятого на строительстве зданий и сооружений, не была предусмотрена. С 01.01.1992 правом на досрочное назначение пенсии стали пользоваться 

<

данные изъяты>, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10). Наименование профессии «

<

данные изъяты>» Списками № 2 от 

<

данные изъяты> не предусмотрено. В данном случае важным условием отнесения периодов работы истца к тяжелым условиям является документальное подтверждение характера работы, свидетельствующее о факте его работы в бригадах 

<

данные изъяты> и в специализированных звеньях 

<

данные изъяты> бригад. В соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости пользовались монтажники по монтажу стальных и железобетонных изделии. Записи в трудовой книжке не раскрывают характер работы истца. Документы, подтверждающие работу истца в работы в бригадах 

<

данные изъяты> и в специализированных звеньях 

<

данные изъяты> бригад или монтажником по монтажу стальных и железобетонных изделий, не представлены. ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты> в котлотурбинном цехе среднего давления в Ульяновской ТЭЦ №1 в АО «Ульяновскэнерго». В соответствии с разделом ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2 от 26.01.1991 правом досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>. Согласно записям в трудовой книжке, льготно-уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят в 

<

данные изъяты> в котлотурбинный цех среднего давления на должность 

<

данные изъяты>, с 25.06.1993 переведен в котлотурбинный цех ст

<

данные изъяты>. 19.09.2002 уволен по собственному желанию. Однако согласно записям в личной карточке № ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на должность 

<

данные изъяты>. Наименование профессии «

<

данные изъяты>» Списком № 2 от 2.01.1991 не предусмотрена. ФИО2 указывает, что вредные условия труда подтверждаются предоставлением дополнительных отпусков, которые отражены в данной личной карточке, однако по записям в личной карточке данный факт не усматривается, записи о предоставлении дополнительных дней к отпуску за вредные условия труда отсутствуют. Кроме того, тяжелые условия труда не подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО2 зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета с ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ отражены без кода дающего право на досрочное назначение пенсии. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 находился в отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью 1 месяц 2 дня, поэтому период с ДД.ММ.ГГГГ не включен ни страховой, ни в специальный стаж Таким образом, поскольку характер работы истца документально не подтвержден, основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона отсутствуют.

Представитель третьего лица АО «Ульяновскэнерго» ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Представитель третьего лица ГАПОУ «Чебоксарский техникум ТрансСтройТех» Минобразования Чувашии ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ООО «Спецстроймонтаж» в судебное заседание не явился, извещался.

Выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. 

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации. 

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Согласно ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст.39 ч.2 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст.15 ч.1 Конституции РФ, он обязан исходить их верховенства Конституции и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсию регулируются Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1, Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15.12.2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с вредными условиями труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия по старости назначается досрочно (пункт 2 части 1 и часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в подпункте «б» пункта 1 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991); Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № 2 от 22.08.1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ульяновской области от № № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. 

Как указано в решении на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 составляет 

<

данные изъяты> (при требуемом нет менее 10 лет для назначения в возрасте 56 лет), продолжительность страхового стажа составляет 

<

данные изъяты>

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона (работа с тяжелыми условиями труда) ФИО2 не засчитаны следующие периоды: 

ДД.ММ.ГГГГ – обучение в 

<

данные изъяты>, поскольку отсутствует период работы по Списку №2 от 22.08.1956, следующий за окончанием периода обучения;

- ДД.ММ.ГГГГ – в качестве 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> поскольку наименование профессии «

<

данные изъяты>» не предусмотрено Списком №2 от 22.08.1956, Списком №2 от 26.01.1991;

ДД.ММ.ГГГГ – в качестве 

<

данные изъяты> в котлотурбинном цехе среднего давления в Ульяновской ТЭЦ №1 в АО «Ульяновскэнерго», поскольку наименование профессии «старший машинист паровых котлов» не предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991; 

- ДД.ММ.ГГГГ – в качестве ученика 

<

данные изъяты> на термоизоляции в ООО «Спецстроймонтаж», поскольку время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включаются.

Полагая незаконным отказ во включении в специальный стаж спорных периодов, а также в назначении досрочной страховой пенсии, ФИО2, обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленный спор, суд исходит из следующего.

Периоды обучения в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж.

ФИО2 проходил обучение в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ 

<

данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> Выдан диплом серии №

Согласно п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (действовало до 01.01.1992) период, обучения в училищах приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях иди в льготных размерах. 

Таким образом, действующим законодательством в области пенсионного обеспечения императивно установлено ограничение по определению продолжительности периода другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях.

Поскольку период работы, следовавший после окончания обучения, не включен в специальный стаж, спорный период не подлежит включению в специальный стаж.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в качестве 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с разделом XXIX «строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости пользовались монтажники по монтажу стальных и железобетонных изделий.

Наименование профессии «

<

данные изъяты>» Cписками № 2 от 22.08.1956 и от 26.01.1991 не предусмотрено.

С 01.01.1992 правом на досрочное назначение пенсии стали пользоваться каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, утративших силу с 01 января 2015 года в связи с вступлением в действие Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года.

Таким образом, профессия каменщик может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно пункту 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года N 1-57-У «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 1, действовавшим в спорные периоды работы истца после 1 января 1992 года и утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда от 22 мая 1996 года N 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Поскольку доказательств того, что ФИО2 работал каменщиком в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, не представлено, оснований для включения данного периода не имеется.

В период с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве 

<

данные изъяты> в котлотурбинном цехе среднего давления в 

<

данные изъяты>

В отношении периода работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению Список №2 от 22.08.1956. При этом в отношении спорных периодов не требуется подтверждения полной занятости. 

Так, Списком №2 от 22.08.1956 в разделе 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> предусмотрены должности 

<

данные изъяты>, в частности, 

<

данные изъяты>

Как слет из справки АО «Ульяновскэнерого» (л.д. 89,124) ФИО2 работал на ульяновском ТЭЦ-1 филиале ОАО «Ульяновскэнерго» (УТЭЦ-1 ОАО «Ульяновскэнерго») в котлотурбинном цехе среднего давления по профессии 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № № по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № № Уволен по ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Работал на Производственно-ремонтном предприятии «Ульяновскэнергоремонт» филимала ОАО «Ульяновскэнерго» (ПРП «Ульяновскэнергоремонт» ОАО «Ульяновскэнерго») в котельном цехе по профессии 

<

данные изъяты> 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №). Уволен по ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом к другому работодателю.

Работал на Ульяновской ТЭЦ-1 филиале ОАО «Ульяновскэнерго» (УТЕЦ-1 ОАО «Ульяновскэнерго») в котлотурбинном цехе среднего давления по профессии 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №, в личной карточке ф.Т-2 наименование профессии – 

<

данные изъяты>) по ДД.ММ.ГГГГ в котлотурбинном цехе по профессии 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № № В приказе о переводе предыдущая профессия, тоже указана как – старший машинист паровых котлов) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № № 

Трудовой договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В приказе о расторжении трудового договора наименование 

<

данные изъяты> 5 разряда, но приказа о переводе и/или изменении штатной структуры в архиве не обнаружено.

Техническая документация в архив ОАО «Ульяновскэнерго» не передавалась, поэтому подтвердить особый характер работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда не могут.

Из содержания записей в трудовой книжке истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят переводом в котлотурбинный цех среднего давления на должность 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведен в котлотурбинный цех ст. 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО13 которая пояснила, что в трудовой книжке истца произведена запись, что он работал 

<

данные изъяты>. Ошибка инспектора отдела кадров. Он работал 

<

данные изъяты>, обязанности одни и те же. Она состоит в браке с истцом с ДД.ММ.ГГГГ года. Также работает на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ года. Истец четыре года отработал 

<

данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году его перевели на должность 

<

данные изъяты>. Потом он стал работать 

<

данные изъяты>, его перевели в турбинный цех высокого давления. Условия вреднее. Рабочий день был 12 часов. Скользящий график работы. Первая смена начиналась с 08.00 до 16.00 час., на следующий день нужно выходить с 08.00 до 16.00 час., потом в этот же день уходить в ночную смену с 23.00 до 08.00 час. Были тяжёлые условия труда, жара летом, загазованность, шум, вибрация, температура. За вредность выдавали молоко, потом стали платить за условия вредности, старшим машинистом 8% к заработной плате. 

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила №1015) документом подтверждающим период работы является трудовая книжка установленного образца (п.11), при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разъяснениям, данным Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от 19.03.2004 №06\12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии и должности прямо предусмотрены Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Совета Министров ССР от 22.08.1956 №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, то периоды работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, а период после указанной даты подлежит зачету в случае подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости. 

Таким образом, период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> в котлотурбинном цехе среднего давления в Ульяновской ТЭЦ №1 в АО «Ульяновскэнерго», подлежит включению в специальный стаж.

ФИО2 зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Порядку, утвержденного приказом «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости», утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития РФот 31.03.2011 № 258н, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, те. выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица страхователем ОП (Филиал) УТЕЦ-1 ОАО «Ульяновскэнерго» сведения о стаже за период работы с 01.01.1999 по 19.09.2002 представлены общими условиями без указания кода особых условий труда и дополнительных сведений для досрочного назначения страховой пенсии, т.е. работодатель не подтвердил льготный характер работы.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание то, что истцом не представлены доказательства выполнения им в спорные периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также учитывая то, что прерогатива отнесения занимаемой работником должности и выполняемой им работы к числу льготных принадлежит работодателю (страхователю), который подтверждает право работников на льготное пенсионное обеспечение путем отражения особых условий труда на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (работника), периоды работы ДД.ММ.ГГГГ оснований для включения данного периода не имеется.

Период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ученика 

<

данные изъяты> на термоизоляции в ООО «Спецстроймонтаж» также не подлежит включению.

Согласно п. 8 Разъяснений от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда в РФ от 22.05.1996 № 29, время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Требование ФИО2 о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии по сути не является самостоятельным исковым требованием, а потому признания такого решения незаконным при разрешении спора о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости не требуется. 

С учетом включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, продолжительность специального стажа на дату обращения с заявлением (на 20.10.2022) составит 

<

данные изъяты> 

Поскольку с учетом включения периода ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж продолжительность требуемого в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ специального стажа, так и на дату вынесения решения у истицы отсутствует, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО2 в части возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Соответственно, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Судья Н.Л. Анциферова

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2023.