Дело № 2-3443/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 г. г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,

при секретаре Заливака Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату Калининградской области о признании права на назначение ежемесячной денежной компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском, с последующим уточнением, в обоснование которого указала, что является матерью военнослужащего войсковой части № 

<

данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, смерть которого наступила при исполнении обязанностей военной службы. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в военный комиссариат Калининградской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в связи со смертью военнослужащего сына, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы. Однако, ответчик отказал в назначении такой компенсации, указывая что «смерть военнослужащего» хоть и наступила в период прохождения военной службы, но не связана с исполнением обязанностей военной службы. Считает, что такой отказ является необоснованным и противоречит действующему законодательству. В связи с этим просит признать за ней право на получение положенной ежемесячной денежной компенсации в связи со смертью военнослужащего сына, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, обязать ответчика назначить ей данную ежемесячную денежную компенсацию в размере 1/3 выплаты инвалиду 1 группы в соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с момента получения заявления военным комиссариатом.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.

Представитель военного комиссариата Калининградской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, ссылаясь на изложенные в письменном отзыве аргументы, просила суд в удовлетворении предъявленных требований отказать, полагая их по существу неправомерными и необоснованными. 

Прокурор Ленинградского района г. Калининграда, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, старший прапорщик 

<

данные изъяты> являлся военнослужащим войсковой части №, являлся сыном ФИО1.

В соответствии с приказом командира № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом командира № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> с подчиненным личным составом убыл в служебную командировку на УТК «Гвардейский» с целью оборудования полевого лагеря.

ДД.ММ.ГГГГ в районе полигона «Гвардейский» на выезде со стрельбища на ремне от ОЗК, закрепленном на дереве, 

<

данные изъяты> был обнаружен повешенным, без признаков жизни.

Согласно заключению эксперта № К (экспертиза трупа) Судебно-медицинской лаборатории (г. Калининград), филиала № 1 ФГКУ «111 Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ смерть 

<

данные изъяты> наступила от асфиксии в результате сдавления органов шеи петлей при повешении. При судебно-химическом исследовании крови и мочи от трупа гражданина 

<

данные изъяты> обнаружен этиловый спирт в концентрации – в крови 0,5 промилле, в моче – 0,6 промилле, что соответствует алкогольному опьянению легкой степени.

В возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 110 УК РФ отказано в связи с отсутствием события преступления.

Согласно приказам командира 11 армейского корпуса Балтийского флота по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № и № 

<

данные изъяты> исключен из списков личного состава Вооруженных Сил РФ с ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, его смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.

Из заключения военно-врачебной комиссии отдела (военно-врачебной экспертизы г. Калининграда) филиала № Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что увечье 

<

данные изъяты> определено как «заболевание получено в период военной службы».

Из справки о смерти 

<

данные изъяты> выданной Отделом ЗАГС администрации муниципального образования «Черняховский городской округ», указано место смерти - 

<

адрес>, причина смерти – механическая асфиксия от сдавливания органов шеи петлей при повешении; смерть наступила в период службы по контракту в мирное время. В графе особые отметки указано, что смерть наступила в период службы по контракту в мирное время на территории в/ч 87832.

Медицинское свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения об аналогичном месте смерти.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в военный комиссариат 

<

адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащим и предоставлении им отдельных выплат», которое поступило в военный комиссариат 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ 

Сообщением военного комиссариата Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> в назначении соответствующей выплаты истцу было отказано со ссылкой на отсутствие документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, либо копии заключения ВВК, подтверждающего, что смерть военнослужащего наступила вследствие военной травмы.

Не согласившись с таким решением военного комиссариата Калининградской области об отказе в назначении соответствующей выплаты, ФИО1 обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями, при этом доводы истца суд находит заслуживающими внимание.

В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ) в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). 

Согласно п. 3 ч. 11 ст. 3 Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 этой статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 указанной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Из содержания ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ следует, что гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи ежемесячной денежной компенсации в двух имеющих самостоятельное значение случаях: если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие военной травмы.

Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ) определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.

Так, в соответствии с подпунктами «б», «д», «е», «ж» HYPERLINK "

<

данные изъяты>" п. 1 ст. 37 данного федерального закона военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях: исполнения должностных обязанностей; выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником); нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью; нахождения в служебной командировке.

В п. 2 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы. 

К ним отнесены случаи: самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «л», «м», «н», «о», «п» и «р» пункта 1 настоящей статьи; добровольного приведения себя в состояние опьянения; совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

В п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что исходя из положений частей 8 и 9 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации. Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в п. 2 ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

Аналогичные положения содержатся в Правилах выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. ч. 9, 10, 13 ст. 3 Федерального закона, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 142.

При этом согласно подп. «б» п. 4 указанных Правил в целях назначения выплат члены семьи умершего (погибшего) военнослужащего также предоставляют копию документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копию заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы.

Таким образом, из содержания приведенных положений нормативных правовых актов следует, что для решения вопроса о выплате членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего ежемесячных платежей в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы доказательствами, подтверждающими гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, являются соответствующие документы, в том числе справка (в данном случае – приказ об исключении из списков личного состава войсковой части), составленная уполномоченным должностным лицом на основании рапорта по факту гибели (смерти) военнослужащего или материалов административного расследования, расследования, проводимого органами дознания (следствия), вынесенных судебных решений, о том, что военнослужащий погиб (умер) при исполнении обязанностей военной службы, а заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, с исполнением им обязанностей военной службы представляется для подтверждения смерти военнослужащего вследствие военной травмы (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 декабря 2017 г.).

Вопреки доводам ответчика, обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 37 Федерального закона № 53-ФЗ, исключающих возможность признания 

<

данные изъяты> умершим при исполнении им обязанностей военной службы, не имеется в силу следующего.

Из представленных документов и сведений следует, что смерть 

<

данные изъяты> наступила на территории войсковой части № в период его нахождения в командировке.

Согласно выводам, содержащимся в экспертном заключении от ДД.ММ.ГГГГ №К посмертной комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы на 

<

данные изъяты>., последний при жизни (до призыва на военную службу и во время прохождения военной службы) каким-либо хроническим психическим заболеванием не страдал. 

<

данные изъяты> в момент принятия решения о самоубийстве, а также непосредственно при совершении суицидального поступка находился во временно болезненном расстройстве психической деятельности, в виде кратковременной депрессивной реакции, с быстрым (часы) возникновением суицидальных мыслей и последующими аутоагрессивными действиями, направленных на реализацию задуманного с выбором места и способа совершения суицида. Поскольку данное депрессивное состояние изменяет у человека восприятие окружающей действительности, оно в исследуемой ситуации привело к совершению суицидальных действий 

<

данные изъяты> и нарушало у него способность отдавать отчет своим действиям и руководить ими в тот период времени. Об этом свидетельствует наличие психогении (увеличение служебной занятости и нагрузки с расширением ранее не свойственных ему видов функциональных обязанностей и отношений длившихся около 3-х месяцев), отмечаемых у него в последние 3 месяца отрицательно окрашенных эмоциональных переживаний («изменился», стал задумчивым и грустным, «очень уставшим», а перед поездкой на полигон «был сильно взволнован, так как не представлял каким образом будет это делать» и нарушением режима сна в ночь с 24 на 25 июля 2016 г.). В юридически значимый период времени 

<

данные изъяты> кроме отмеченной выше кратковременной депрессивной реакции, находился в состоянии простого алкогольного опьянения. Эпизодическое употребление алкоголя 

<

данные изъяты> в период его пребывания на учебном полигоне (с вечера 22 июля 2016 г. по 25 июля 2016 г.) было обусловлено по всей видимостью попыткой снятия эмоционального напряжения на фоне развивающейся кратковременной депрессивной реакции, с последующим облегчением принятия решения о суициде и его исполнением. Личностные особенности 

<

данные изъяты> такие как исполнительность, дисциплинированность, ответственность, отзывчивость, бесконфликтность, сдержанность в проявлении чувств, скрытность, завышенный уровень желаний в сочетании с недостаточными возможностями для их удовлетворения (завышенный уровень притязаний и неадекватная личностным возможностям самооценка) могли оказать существенное влияние на возникновение и развитие деструктивного внутриличностного конфликта с утратой уверенности в своих силах, фиксацией на неудачах, формированием аффективной напряженности, усиливающей трудности, снижающей продуктивность и самоконтроль, формирующей чувство безысходности ситуации, вплоть до потери смысла жизни.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что военнослужащий 

<

данные изъяты> умер при исполнении обязанностей военной службы. Находясь в командировке, вследствие психического расстройства, приведшего его к самоубийству, а не в результате добровольного приведения себя в состояние опьянения.

Кроме того, об отсутствии прямой причинной связи между смертью 

<

данные изъяты> и алкогольным опьянением также свидетельствует заключение по материалам служебного разбирательства по факту гибели командира взвода обеспечения 46 орб старшего прапорщика 

<

данные изъяты>

При этом суд принимает во внимание, что к обстоятельствам, предусмотренным п. 2 ст. 37 Федерального закона № 53-ФЗ, исключающих возможность признания 

<

данные изъяты> умершим при исполнении им обязанностей военной службы, перечень которых является исчерпывающим, самоубийство не относится.

Таким образом, вышеприведенные обстоятельства в совокупности дают суду основания прийти к выводу о том, что смерть 

<

данные изъяты>. наступила при исполнении им обязанностей военной службы, следовательно, его мать ФИО1 имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

При этом суд полагает, указание на расчет ежемесячной денежной выплаты не требуется, поскольку он прямо предусмотрен законом.

Исходя из пунктов 4, 8 и 10 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, компенсация, установленная ч. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, назначается члену семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы на основании заявления гражданина, имеющего право на ее получение, не ранее дня возникновения такого права.

Как выше уже указывалось, ФИО1 обратилась в военный комиссариат Калининградской области с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации ДД.ММ.ГГГГ, заявление поступило в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано за 

<

данные изъяты> в связи с чем именно с этой даты и подлежит назначению данная выплата.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к военному комиссариату Калининградской области о признании права на назначение ежемесячной денежной компенсации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат». 

Обязать военный комиссариат Калининградской области назначить ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат» с 7 мая 2019 г.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2019 г.

Судья: Н.В. Паршукова