№ 12-43/2025 (12-851/2024)

24RS0048-01-2024-018205-86 

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 22 января 2025 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе Департамента городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска ФИО1 на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 632 от 25.09.2024 года в отношении Департамента городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска признан виновным в неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа; подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Валуева Е.П. просит постановление отменить. В обоснование жалобы указывает, что департаментом приняты исчерпывающие меры к исполнению судебного решения, которое, по мнению департамента исполнено в полном объеме. 

Представитель Департамента городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска, своевременно извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2).

Как следует из материалов дела, 21.12.2021 года судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Красноярскому краю, на основании исполнительного листа ФС №, выданного Центральным районным судом г. Красноярска по гражданскому делу №, возбуждено исполнительное производство, содержащее требование: возложить на Департамент городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска обязанность провести мероприятия по организации дорожного движения по пер. Медицинский г. Красноярска по направлению движения со стороны 

<

адрес> при выезде на 

<

адрес>, исключающие образование затора дорожного движения на данном участке, приводящего к систематическому превышению максимальных разовых, а также среднесуточных предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ оскида азота и диоксида азота в атмосферном воздухе в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Установлен срок 5 дней со дня получения исполнительного документа.

Решение вступило в законную силу 24.03.2021 года. 

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, они исполнены не были, в связи с чем, 16.02.2022 года в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (получено должником 17.02.2022 года).

Ввиду неисполнения требований судебных приставов-исполнителей об исполнении решения суда в рамках данного исполнительного производства, в отношении Департамента вынесено постановление №173 от 14.03.2023 года о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, которое обжаловалось и решением Центрального районного суда г. Красноярска от 19.05.2023 года оставлено без изменения.

Требованием судебного пристава-исполнителя от 26.03.2024 года, врученным должнику 26.03.2024 года, установлен срок исполнения исполнительного документа до 26.04.2024 года 

Поскольку Департаментом данное требование в установленный срок в полном объеме не исполнено, учреждение было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно: постановлением о возбуждении исполнительного производства, исполнительным листом, требованием к администрации г. Красноярска об исполнении решения суда, актом об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Достаточных доказательств, подтверждающих принятие учреждением всех зависящих от него исчерпывающих и своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, не представлено.

Доводы Департамента о том, что решение суда исполнено опровергаются ответом Министерства экологии Красноярского края от 07.08.2024 года, которым зафиксировано превышение среднесуточной предельно допустимой концентрации формальдегида в 2,55 раза.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что после получения требования судебного пристава-исполнителя Департамент принимал какие-либо попытки исполнить данное требование в установленный срок.

Обязательным условием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, является неисполнение требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Учитывая, что в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа по постановлению от 09.06.2023 года, требования исполнительного документа должником не исполнены, бездействие администрации верно квалифицировано по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение вынесенного по делу постановления, не допущено. Правовые основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 632 от 25.09.2024 года в отношении Департамента городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска о назначении административного наказания оставить без изменения, а жалобу защитника Валуевой Е.П. без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.С. Жихарева