УИД 78RS0012-01-2022-004011-29 КОПИЯ

Дело № 2а-2303/2023 13 ноября 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кузовкиной Т.В.

при секретаре Наумовой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Жилищному комитету Санкт-Петербурга о признании решения незаконным, обязании включить в списки граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о признании действий незаконными, обязании предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма, просил признать незаконными действия Администрации по не включению истца и членов его семьи в списки граждан, подлежащих обеспечению жилым помещением государственного жилищного фонда в годовой план на 2021-2022 годы, обязать Администрацию включить истца и его семью в годовой жилищный план на 2023 год и предоставить жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование требований истец указал, что проживает в Санкт-Петербурге постоянно с 1988 года, принимал участие в боевых действиях в 

<

адрес>, имеет статус ветерана боевых действий, награжден медалями в честь окончания боевых действий и вывода войск из Республики Афганистан, с февраля 2019 года истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, на торжественном собрании в феврале 2021 года узнал об обязательствах городских властей по обеспечению ветеранов боевых действий на территории 

<

адрес> до конца 2021 года, однако, в соответствующий список он не был включен, поскольку ввиду допущенной ответчиком ошибки, он числился на учете нуждающихся в жилых помещениях как военнослужащий, проходивший службу на территории РФ в Северо-Кавказском военном округе из-за отсутствия в учетном деле документов (копии военного билета, и справки из Военного комиссариата), после предоставления необходимых документов, ошибка не была устранена - в список лиц, имеющих внеочередное право обеспечения жильем в 2022 году, истец с семьей не были включены и несмотря на многочисленные жалобы до настоящего времени его нарушенное право на жилье не восстановлено.

Определением суда от 16.03.2023 дело было передано на рассмотрение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга, поскольку истец заявил уточненный иск и ходатайство о замене ответчика Администрации Адмиралтейского района на Жилищный комитет Санкт-Петербурга, в ведении которого находится формирование списка, о включении в который просит истец (л.д.95-96). Суд удовлетворил ходатайство о замене ответчика.

При рассмотрении дела в Куйбышевском районном суде истец вновь уточнил иск, включив в круг ответчиков Администрацию Адмиралтейского района и окончательно сформировав исковые требования, просит признать за ним право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, обязать ответчика включить в списки граждан по льготе 

<

данные изъяты> подлежащих обеспечению жилым помещением государственного жилищного фонда, в годовой жилищный план (л.д.129-133). 

В судебном заседании административный истец и его представитель поддержали иск, просили удовлетворить требования в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель административного ответчика Администрации Адмиралтейского района в судебном заседании иск не признал, просил в требованиях отказать, ссылаясь на то, что Администрацией не допущено нарушений по отношению к истцу, оснований для включения истца и его семьи в список для обеспечения жильем во внеочередном порядке, поскольку истец несвоевременно предоставил справку об участии в боевых действиях на территории Республики Афганистан. В материалы дела приобщен письменный отзыв, согласно которому документы, подтверждающие военную службу на территории 

<

адрес>, были предоставлены в Администрацию только 17.02.2021, в связи с чем он не был принят на жилищный учет по льготе 

<

данные изъяты> и не мог быть обеспечен жильем в соответствии с годовым жилищным планом, утвержденным распоряжением Жилищного комитета от 18.01.2021 № 16-р, предусматривающим право на получение жилых помещений для лиц, принятых на указанный жилищный учет до 01.01.2021 (л.д.123-125).

Представитель административного ответчика Жилищного комитета в судебном заседании не признал иск, просил отказать в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что статьей 16 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006 № 221-32 «О жилищной политике в Санкт-Петербурге» устанавливаются общие положения планирования обеспечения Санкт-Петербургом условий для осуществления прав граждан на жилище, а именно, с учетом объемов финансирования бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год уполномоченным государственным органом составляются перечни категорий граждан для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сводный реестр данных списков составляет годовой жилищный план, который формируется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2007 № 1277, устанавливающим, в частности, перечень категорий для предоставления жилых помещений в соответствующем году. Представитель ЖК указывал, что данный государственный орган не является надлежащим ответчиком, так как, исходя из положений постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1078 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», списки для включения в годовой жилищный план формируются районными администрациями и в связи с несвоевременным предоставлением истцом справки об участии в боевых действиях на территории 

<

адрес>, он не был принят на учет лиц, подлежавших включению в годовой жилищный план на 2021 год. Также представитель данного ответчика указал, что в соответствии с действующим годовым жилищным планом категория граждан, к числу которых принадлежит истец, не подлежит внеочередному обеспечению жильем. Представитель Комитета полагает, что действий, противоречащих законодательству и нарушающих права истца, ответчиками не совершено, что исключает удовлетворение требований. Кроме того, представитель Жилищного комитета заявил о применения в качестве основания для отказа в иске о пропуске срока на обращение в суд, поскольку о не предоставлении жилья истец узнал в феврале 2021 года, а в суд обратился в 2023 году. В материалы дела приобщены письменный отзыв (л.д.138-140).

Проверив материалы дела, обозрев материалы учетного дела, выслушав объяснения сторон, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 9 и в части 10 данной статьи — на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). 

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.07.2016 № 1727-0, по общему правилу, любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если суд признает решение (решения), действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца суд принимает решение об удовлетворении требований административного истца.

По смыслу изложенного, судебная защита в сфере реализации компетентными государственными органами (уполномоченными организациями, лицами) административно-властных полномочий предоставляется только в том случае, если установлено нарушение прав и законных интересов конкретного лица, группы или неограниченного круга лиц и это нарушение является следствием неправомерных решений, действий (бездействия) указанных органов (наделенных административно-властными полномочиями организаций, лиц), т.е. таких решений, действий (бездействия), которые прямо противоречат правовым предписаниям. При этом невозможно не учитывать, что данная деятельность подробно регламентирована соответствующими нормативно-правовыми актами, положения которых подлежат буквальному пониманию и оценке при рассмотрении судом соответствующих споров, что исключает допущение каких-либо оценочных суждений, толкования и отступлений от действующих правил.

В силу положений ст. 57 Жилищного кодекса РФ (в действующей редакции) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Осуществление в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и осуществление в установленном порядке учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, относится к полномочиям администрации районов, которые являются исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга проводящими государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющими государственное управление на территории районов Санкт-Петербурга.

В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма могут предоставляться определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным этим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном этим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Подпунктом 3 пункта 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено предоставление мер социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 этого Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга от 26.04.2006 № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга» с учетом объемов финансирования, предусмотренного бюджетом Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, и количества свободных и дополнительно включаемых в состав государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений, уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга ежегодно составляются перечни категорий граждан для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма и оказания содействия в улучшении жилищных условий (отдельно по каждой из форм содействия) в очередном финансовом году. Сводный реестр указанных списков составляет годовой жилищный план.

Согласно п. 2 этой же статьи порядок формирования годовых жилищных планов устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке формирования годовых жилищных планов, согласно которому на основании сведений о гражданах, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и учете граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, ежемесячно предоставляемых ФИО1 районов Санкт-Петербурга, Жилищный комитет ежегодно в течение 30 рабочих дней после вступления в силу закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год Жилищный комитет Санкт-Петербурга формирует и утверждает годовой жилищный план в соответствии с условиями п. 1 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга «О жилищной политике Санкт-Петербурга» (п. 1). 

В годовом жилищном плане указываются в частности: наименование категорий граждан для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма в соответствующем году (граждане, имеющие право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма в порядке очередности, и граждане, имеющие право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди в соответствии с федеральным законодательством), а также, дата принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, исходя из которой принимается решение о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам соответствующей категории (п. 2).

В силу п.3 Положения изменения в годовой жилищный план могут вноситься в случаях корректировки объемов финансирования, указанных в пункте 1 настоящего Положения, изменения количества и общей площади построенного и вводимого в эксплуатацию жилья в соответствующем году и заключения контракта на приобретение жилых помещений в соответствующем году в собственность Санкт-Петербурга для государственных нужд Санкт-Петербурга.

Из материалов дела следует, что ФИО2 и члены его семьи: жена — ФИО3, сын — ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь — ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. занимают одну комнату площадью 21,70 кв.м в двухкомнатной квартире жилой площадью 37,40 к.м, общей площадью 65,30 кв.м на основании договора купли-продажи доли квартиры от 18.02.2009. Семья ФИО2 из трех человек (ФИО2 и его дети) состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с 11.09.2019, жена ФИО2 - ФИО3 не состоит на жилищном учете, ввиду регистрации в Санкт-Петербурге менее 10 лет.

Истец с детьми принят на учет, в качестве нуждающегося в жилом помещении с учтенной льготной категорией - ветеран боевых действий на территории других государств и РФ, по месту своего жительства в Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга. Также по сведениям жилищного учета семье учтена льгота «

<

данные изъяты>» (л.д.38-39).

На основании жилищного плана на 2021 год, утвержденного распоряжением Жилищного комитета от 18.01.2021 № 26-р, предусматривалось предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга ветеранам боевых действий на территории 

<

адрес>, в соответствии с подпунктами 1,3,4,5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» принятым на жилищный учет до 01.01.2021 (л.д.16-37).

Сведения о наличии у истца права на льготную категорию - ветеран боевых действий на территории 

<

адрес> предоставлены истцом в районную администрацию 17.02.2021 (л.д.111-112).

Глава Администрации Адмиралтейского района 24.06.2022 письменно обратился в Жилищный комитет с просьбой о рассмотрении возможности включения семьи ФИО2 в списки граждан, подлежащих обеспечению жилым помещением в соответствии с годовым жилищным планом на 2021 год (л.д.10). Письмом от 22.07.2022 Глава Жилищного комитета сообщил об отсутствии оснований для включения семьи ФИО2 в годовой жилищный план на 2021 год по категории «

<

данные изъяты>», в силу принятия на учет по данной льготной категории, или отнесения к ней после 01.01.2021 (л.д.113-114). Также было сообщено о том, что жилищным планом на 2022 год, утвержденным распоряжением Жилищного комитета от 13.01.2022 № 22-р, ветераны боевых действий, вне зависимости от места прохождения службы, не были включены в перечень лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями государственного жилищного фонда. Одновременно было предложено решение жилищного вопроса семьи путем предоставления мер социальной поддержки, в виде социальной выплаты на строительство или приобретение жилья за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в порядке, утвержденном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.06.022 № 522 «О мерах по реализации главы 32-4 «Социальная поддержка в сфере улучшения жилищных условий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

При рассмотрении дела сторонами не оспаривалось, что истцу и его семье жилое помещение на основании жилищного плана на 2021 год предоставлено не было.

В материалы дела представлен жилищный план на 2023 год, которым также предусмотрено обеспечение жилыми помещениями ряда льготных категорий лиц, требующих социальной поддержки, к их числу данным планом не отнесены ветераны боевых действий (л.д.116-117 оборот).

Правоотношения, возникающие между заявителями и администрациями районов Санкт-Петербурга при предоставлении государственной услуги по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, в сфере жилищной политики также являются предметом регулирования распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2017 № 536-р «Об утверждении административного регламента администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий».

Административным регламентом установлен перечень документов, предоставляемых лицом, обратившимся за получением государственной услуги по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Обращаясь с заявлением о приеме на учет, гражданин обязан указать сведения об имеющихся льготах и приложить соответствующие документы.

На участников боевых действий в Афганистане распространяются положения Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 17.01.1983 №59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям».

Подпунктом «ж» пункта 1 вышеуказанного Постановления предусмотрено предоставление военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической Республике Афганистан, и их семьям таких льгот как предоставление военнослужащим, уволенным с действительной военной службы право на первоочередное обеспечение жилой площадью, а признанным инвалидами I группы вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в боевых действиях либо при исполнении иных обязанностей воинской службы, - на обеспечение жилой площадью вне очереди, при этом п. 7 Постановления предусмотрено, что документом, подтверждающим право на льготы, предусмотренные пп. «в» и «ж» п. 1 Постановления, является специальное свидетельство о праве на льготы. 

Оценивая вышеизложенное, суд усматривает, что нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане, состоящие на соответствующем учете и имевшие право на получение жилья по договорам социального найма вне очередности по категории «

<

данные изъяты>», имели возможность реализовать данное право только в порядке реализации утвержденного Жилищным комитетом Санкт-Петербурга годового жилищного плана на 2021 год и при условии постановки на жилищный учет по данной льготной категории до 01.01.2021. Поскольку истец предоставил документы, подтверждающие наличие у него соответствующего статуса, уже после указанной даты, а именно, 17.02.2021, суд считает, что истец не подлежал включению в указанный жилищный план, а последующие жилищные планы на 2022 и 2023 годы не предусматривали обеспечение жильем данной категории граждан.

Соответственно, суд считает действия административных ответчиков не противоречащими законодательству и не нарушающими права административного истца, поэтому основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Суд считает требования иска не основанными на правовых нормах, поскольку ни Федеральный закон «О ветеранах», ни действующие в Санкт-Петербурге Законы от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» и от 05.05.2006 № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга», как и иные нормативно-правовые акты, не устанавливают конкретные сроки предоставления жилых помещений ветеранам боевых действий. Также с учетом фактических обстоятельств истец не относится к категории лиц, имеющих право на внеочередное получение жилья по основанию, предусмотренному Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 17.01.1983 №59-27.

Истец является ветераном боевых действий, поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении после ДД.ММ.ГГГГ, подлежит обеспечению жилым помещением в предусмотренном жилищным законодательством порядке и не обладает правом на получение жилья вне очереди.

Действующее законодательство не предусматривает специального регулирования порядка обеспечения ветеранов боевых действий, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после ДД.ММ.ГГГГ, жилыми помещениями по договору социального найма; такие граждане приобретают и реализуют право на получение жилых помещений на общих основаниях, исходя из существующей очередности. Суд учитывает, что истец при обращении с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях не предоставил документы о наличии у него статуса 

<

данные изъяты>, т. е. не исполнил обязанность по уведомлению компетентного государственного органа о всех льготах, при этом у Администрации не имелось обязанности по истребованию данных сведений.

При таком положении суд не находит оснований для вывода о том, что истец с семьей в силу действий, либо бездействия ответчиков был лишен права на улучшение жилищных условий, так как истец не приобрел преимущественное (вне очереди) право обеспечения жильем. 

Вывод об отсутствии нарушения прав истца суд основывает также на разъяснениях правового содержания данных правоотношений, изложенных Конституционным судом Российской Федерации в определении от 04.02.2014 № 236-О, согласно которому по своей правовой природе первоочередное бесплатное предоставление ветеранам боевых действий из числа лиц, перечисленных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов являлось входящей в систему мер социальной защиты данной категории ветеранов льготой, направленной на приоритетное удовлетворение потребности в жилье нуждающихся в нем граждан. Право на такого рода жилищные льготы непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает. Поэтому их введение, отмена, изменение порядка и условий предоставления, а также круга получателей относятся к полномочиям законодателя и зависят от ряда социально-экономических факторов, в том числе от имеющихся у государства финансовых возможностей.

Кроме того, суд считает, что имеется самостоятельное основание для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с пропуском срока на обращение в суд с настоящим исковым заявлением.

Статья 219 КАС РФ предоставляет право оспаривания решений в порядке ст.218 КАС РФ в течение трех месяцев, со дня, когда истцу стало известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов в результате оспариваемого решение, действия (бездействия).

Суд усматривает, что о не включении в жилищный план 2022 года, о чем он уведомлялся письмом Администрации Адмиралтейского района (л.д.40), ФИО2 стало известно не позднее утверждения жилищного плана на 2022 год распоряжением Жилищного комитета от 13.01.2022 № 22-р, однако иск был подан в суд с пропуском срока, в ноябре 2022 года (л.д.1-2). Сведений об уважительности причин пропуска срока на обращение за судебной защитой не приведено и соответствующих доказательств не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлено.

При таком положении иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьей 175 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении иска к Жилищному комитету Санкт-Петербурга о признании решения незаконным, обязании включить в списки граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья