Дело № 2-642/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2018 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области

в составе: председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,

при секретаре – Ли Е.В.,

с участием прокурора Баймурзина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по иску Углегорского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования Шахтерское городское поселение Углегорского муниципального района «Наш Дом» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять меры по установлению освещения над входом в подъезд, установке козырька над подъездом,

УСТАНОВИЛ:

04.06.2018 Углегорский городской прокурор обратился в Углегорский городской суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Наш Дом» (далее МУП «Наш Дом») о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по установлению освещения над входом в подъезд, а также козырька над подъездом № 2 жилого дома № 16 Б по ул. Мира пгт. Шахтерск Сахалинской области, о возложении обязанности в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по установлению освещения над входом в подъезд, установить козырек над подъездом № 2 жилого дома № 16 Б по ул. Мира пгт. Шахтерск Сахалинской области.

В обоснование иска указано, что Углегорской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения МУП «Наш Дом» жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства, в результате которой установлено отсутствие освещения над входом в подъезд, а также отсутствие козырька над подъездом № 2 жилого дома № 16 Б по ул. Мира пгт. Шахтерск Сахалинской области. Согласно сведений, опубликованных на сайте www.reformagkh.ru указанный многоквартирный дом находится в управлении МУП «Наш Дом». Вышеизложенные нарушения стали возможны в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами управляющей компании, что влечет нарушение прав и законных интересов жителей дома, может способствовать росту травматизма в зимний период времени и совершению преступлений в темное время суток. 

В судебном заседании прокурор Баймурзин А.А. исковые требования поддержал, привел доводы, аналогичные доводам искового заявления. 

В судебное заседание вызывались и не явились истец ФИО1, представитель МУП «Наш Дом», о дате, месте, времени рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

Как следует из статьи 158 ЖК РФ, пунктов 28 и 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170, которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

При этом, пунктом 42 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Согласно п. 2.2.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 заявки на неисправность инженерного оборудования или конструкций должны рассматриваться в день их поступления, не позднее, чем на следующий день должно быть организовано их устранение. В тех случаях, когда для устранения неисправностей требуется длительное время или запчасти, которых в данный момент нет в наличии, необходимо о принятых решениях сообщить заявителю. Аналогичные меры должны быть приняты и по заявкам, полученным по телефону или через систему диспетчерской связи.

В силу п. 5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей. Контролировать использование в осветительных приборах коридоров, лестничных клеток, подъездов и других общедомовых помещениях ламп с установленной мощностью, не превышающей требуемой по условиям освещенности.

Согласно приложению № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 неисправности в системе освещения общедомовых помещений (с заменой ламп накаливания, люминесцентных ламп, выключателей и конструктивных элементов светильников) устраняются в течение 7 суток.

В соответствии с п. 5.6. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 (ред. от 27.12.2010) "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" над каждым основным входом в жилой дом должны быть установлены светильники, обеспечивающие на площадке входа освещенность не менее 6 лк, для горизонтальной поверхности и не менее 10 лк, для вертикальной поверхности на высоте 2,0 м от пола. Должно быть также предусмотрено освещение пешеходной дорожки у входа в здание.

В соответствии с п. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, МУП «НашДом» является действующим юридическим лицом, что усматривается из материалов дела.

В ходе проведенной прокуратурой проверки выявлен факт неисполнения МУП «Наш Дом» обязанностей, выразившихся в непринятии мер по организации освещения основного входа в подъезд № 2 жилого дома № 16 Б по ул. Мира пгт. Шахтерска Сахалинской области, отсутствие козырька, что подтверждается актом проверки от 24.05.2018. 

Таким образом, установлено, что МУП «Наш Дом» на момент проведения проверки не принимаются меры к надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающему безопасность для жизни и здоровья жителей дома, что может способствовать травматизму в зимний период времени и совершению преступлений в темное время суток.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск Углегорского городского прокурора подлежит удовлетворению.

Как следует из смысла ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Углегорским городским прокурором заявлено требование о возложении на ответчика обязанности в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по установлению освещения, козырька над входом в подъезд № 2 жилого дома № 16 Б по ул. Мира пгт. Шахтерск Сахалинской области. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения указанных требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные последним судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу подпункта 3 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей, для организаций – 6 000 рублей.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождается прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Поскольку прокурором предъявлен неимущественный иск, исковое требование удовлетворено судом в полном объеме, требование предъявлено в защиту законных прав гражданина, суд считает необходимым взыскать с государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Углегорского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования Шахтерское городское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области «Наш Дом» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять меры по установлению освещения над входом в подъезд, установке козырька - удовлетворить.

Признать бездействие Муниципального унитарного предприятия муниципального образования Шахтерское городское поселение Углегорского муниципального района Углегорского муниципального района Сахалинской области «Наш Дом», выразившееся в непринятии мер по установлению освещения над входом в подъезд, а также козырька над подъездом № 2 жилого дома № 16 Б по ул.Мира пгт.Шахтерск Сахалинской области – незаконным. 

Обязать Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Шахтерское городское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области «Наш Дом» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по установке освещения над входом в подъезд, установке козырька над подъездом № 2 жилого дома № 16 Б по ул. Мира пгт. Шахтерска Сахалинской области.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования Шахтерское городское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области «Наш Дом» государственную пошлину в бюджет Углегорского городского округа в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором представление, в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом. 

Председательствующий судья Ю.С. Калашникова