Гражданское дело № 2-348/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 19 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 19.10.2020.

Макушинский районный суд Курганской области в составе: 

председательствующего судьи Агатаевой О.А.

представителя истца ФИО1, удостоверение №, ордер №, 

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) ФИО2, действующего на основании доверенности от 09.01.2020.

при секретаре Кривошеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения от 02.10.2017 № в части отказа в зачете в специальный стаж, о включении в льготный страховой стаж периодов работы, взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО3 с учетом уточнений обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в специальный стаж и включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья периодов работы: с 18.11.1996 по 08.07.1997, с 22.07.1997 по 30.03.1999, с 11.04.1999 по 22.04.1999 –в должности заведующей в здравпункте ПУ-25 «Лебяжьевская ЦРБ»; с 28.09.2009 по 30.10.2009, с 28.10.2014 по 18.11.2014, 30.09.2019 по 04.10.2019, с 13.11.2019 по 15.11.2019 – курсы повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 21.09.2017, взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

В иске указала, что 21.09.2017 она обратилась в ГУ УПФР в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. Решением от 02.10.2017 ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа (требуется 30 лет, в наличии 22 года 7 месяцев 28 дней). Не засчитаны в специальный стаж периоды работы:с 18.11.1996 по 08.07.1997, с 22.07.1997 по 30.03.1999, с 11.04.1999 по 22.04.1999 –в должности заведующей в здравпункте ПУ-25 «Лебяжьевская ЦРБ», так как не предусмотрена Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная деятельность работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1999 № 464. С чем истица не согласна, поскольку работая заведующей здравпунктом ПУ-25, она фактически выполняла обязанности фельдшера, назначала лечение, вела карточки больных, делала прививки.На курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем, за ней сохранялось рабочее место, заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.Просит зачесть спорные периоды в льготный стаж, назначить страховую пенсию с 21.09.2017. А также просит взыскать компенсацию морального вреда. 

В судебном заседании представитель истца измененные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводам измененного иска. Пояснив, что в период работы заведующей здравпунктом ПУ-25, выполняла работу фельдшера, проводила приемы больных, назначала лечение, делал прививки не только учащимся, но и сотрудникам училища. В период курсов повышения квалификации, за ФИО3 сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата. Кроме того за данные периоды страховые взносы в пенсионный фонд работодателем уплачивались. 

Представитель ответчика ГУПФ РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) иск не признал, поддержал доводы отказа в назначении пенсии, изложенные в решении УПФР от 02.10.2017 и отзыве, пояснил, что в льготный стаж не включены периодыработы истицы заведующей здравпункта ПУ-25 «Лебяжьевская ЦРБ», так как данная должность не предусмотрена списками профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет от 22.09.1999г. №1066, списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, утвержденным Постановлением правительства от 29.10.2002г. №781. Курсы повышения квалификации, которые исключаются из льготного стажа на основании Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5. В наличии у истца 22года 07 месяцев 28 дней, необходимо 30 лет. Ссылаясь на Постановление Пленума Верховного суда РФ от 11.12.20123 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», просил в иске овзыскании морального вреда отказать.

Представитель 3 лица ГБУ «Лебяжьевская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 186).

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона №400–ФЗ « остраховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

Подпунктом «н» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии сост. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 «Осписках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев 4 и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Из приведенных норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

В судебном заседании установлено, что 20.09.2017ФИО3 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» (л.д.37,38).

Решением ГУ УПФР в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, при этом периоды ее работы:с 18.11.1996 по 08.07.1997, с 22.07.1997 по 30.03.1999, с 11.04.1999 по 22.04.1999 - заведующей здравпункта ПУ-25 «Лебяжьевская ЦРБ», так как данная должностьтак как данная должность не предусмотрена списками профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет от 22.09.1999 №1066, списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, утвержденным Постановлением правительства от 29.10.2002г. №781.С 28.09.2009 по 30.10.2009, с 28.10.2014 по 18.11.2014 – курсы повышения квалификации, которые исключаются из льготного стажа на основании Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5.Зачтено в стаж 22 года07 месяцев 28 дней. Необходимо 30 лет (л.д.59).

Согласно паспорту ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рожденияявляется гражданской РФ, зарегистрирована с 05.08.1994 и проживает в р.

<

адрес> (л.д.15,16). До регистрации брака – 30.06.1990 года истица носила фамилию - ФИО4 (л.д.47).

Рассматривая требования истицы о зачете в специальный стаж периоды работы с 18.11.1996 по 08.07.1997, с 22.07.1997 по 30.03.1999, с 11.04.1999 по 22.04.1999 - заведующей здравпункта ПУ-25 «Лебяжьевская ЦРБ» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год работы 3 месяца суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В указанные периоды действовал: Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, были предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При этом в законодательстве определение термина «средний медицинский персонал» не раскрывается, в связи с чем следует руководствоваться по аналогии Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава от 15.10.1999 г. N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", действовавшим до 01.12.2008 г., в соответствии с которым должности заведующего здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), заведующего медпунктом - фельдшер (медицинская сестра), отнесены к среднему медицинскому персоналу.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 августа 2007 г. N 526 утверждены профессиональные квалификационные группы должностей медицинских и фармацевтических работников, в соответствие с которым к профессиональной квалификационной группе «Средний медицинский и фармацевтический персонал» отнесены должности «заведующего здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), заведующего медпунктом - фельдшер (медицинская сестра) - 5-я квалификационная группа».

Приказом Минздравмедпрома России N 35 от 20.02.1995 года «Об оплате труда работников здравоохранения» была утверждена номенклатура учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, где в п. 15 было указано, что здравпункты организуются при предприятиях, учреждениях и организациях и входят в состав поликлиники или амбулатории.

Приказом Минздрава РФ от 11.11.1996 N 372 «О внесении дополнений и изменений в Положение об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации», были внесены изменения в приложение 3 к Положению об оплате труда работников здравоохранения РФ от 20.02.1995 N 35, п. 15 был изложен в следующей редакции: «здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связии других организаций, а также образовательных учреждений и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся».

Из трудовой книжки истца следует, что она 18.11.1996 – принята на должность заведующей здравпунктом ПУ-25, 22.04.1999 – предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 6-ти лет. Работает по настоящее время в ГБУ «Лебяжьевской ЦРБ» (л.д.7-10).

Согласно приказу №7 истец принята в штат Лебяжьевской ЦРБ на должность заведующей здравпунктом (л.д. 88).

Согласно списку медицинских работников Лебяжьевского района от 1996г.,1997г., 1998г. Светлышеваработает заведующей здравпункта ПУ-25 (л.д.18-20).

Из тарификационного списка следует о том, что ФИО3 работает фельдшером ПТУ-25 с окладом 

<

данные изъяты>. (л.д. 21).

Согласно штатного расписания за 1997г., 1998 г., предусмотрена должность фельдшера здравпункта (л.д.165-168, 169-170). 

Согласно штатного расписания на 01.01.1999 предусмотрена должность фельдшера ПТУ-25 (л.д. 22).

Из карточек-справок за 1998 г.,1999г.должность ФИО3 указана как заведующая ПУ-25(л.д.23,25,26).

Из справки, выданной «ГБУ Лебяжьевская ЦРБ» следует о начислении заработной платы за период февраль 1997г.-апрель 1999г. Во всех сумм указанных в справке произведены отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд России (л.д. 40).

Согласно справке, уточняющей занятость истца от 20.09.2017№, выданной ГБУ «Лебяжьевская ЦРБ» следует, чтоФИО3 работала в должности заведующей здравпункта ПУ-25 Лебяжьевской ЦРБ с 18.11.1996 приказ № 142 от 14.11.1996г. по 22.04.1999г.приказ №36-к от 21.04.1999г. Отпусков без сохранения заработной платы не предоставлялось. Отвлечений от работы не было. (л.д.42-44).

Из выписки индивидуального лицевого счета истицы сведения за 1996-1999гг. следует, что за указанные периоды времени работодателем производились отчисления в пенсионный фонд (л.д. 55-58).

На л.д. 95-99 имеются карточки профилактических прививок, согласно которым ФИО3 как фельдшер ставила прививки, проводила вакцинацию.

Из исторической справки «ГБУ Лебяжьевская ЦРБ следует о том, что здравпункт в ПУ-25 в период с 1996-1999гг. входил в состав Лебяжьевской ЦРБ (л.д. 93).

Согласно справке, выданной Лебяжьевской ЦРБ №62 от 24.08.2020 ФИО3 занимала должность заведующей здравпунктом- медсестра в ПУ-25, в ее должностные обязанности входило: проводить организационную работу по проведению периодических осмотров студентов ПУ, проводить лечебно-оздоровительные мероприятия, проводить профилактические мероприятия, в которые входило (проведение осмотра студентов с клиническим и амбулаторным обследованием, производить прививки согласно графику), проводить санитарно-просветительскую работу (л.д.113).

Согласно Уставу ГБУ Лебяжьевской центральной больницы за 2015 год, видом деятельности учреждения является оказание первичной медико-санитарной помощи в том числе на дому, специализированной медицинской помощи, организация и проведение комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий, лечебно-профилактическая работа и оказание доврачебной помощи в образовательных учреждениях и т.д. (л.д. 126).

В соответствии с Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377 (ред. от 09.10.2007) «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения»- заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (акушерка, медицинская сестра), заведующий здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), заведующий медпунктом - фельдшер (медицинская сестра) относятся к среднему медицинскому персоналу.

В соответствие с пунктом VIII приложения N 2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 27 июля 1973 года «О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению работы фельдшерско-акушерских пунктов страны» при отсутствии в штате фельдшерско-акушерского пункта других средних медицинских работников (акушерки и патронажной медицинской сестры) заведующий выполняет их обязанности и пользуется их правами, предусмотренными Положениями об указанных должностных лицах.

В судебном заседании свидетель Н. пояснила, что до ноября 1996 года работала заведующей здравпункта ПУ-25. Данный здравпункт входил в структурное подразделение Лебяжьевской ЦРБ. Согласно должностных обязанностей, она проводила амбулаторный прием студентов, назначала лечение, ставила прививки не только студентам, но и преподавательскому составу. Рабочий день был с 08 час.до 16 час. 40 мин., выходные дни суббота, воскресенье. Кроме того вела журналы приема, прививок, процедур, обработки шприцов. В конце каждого месяца в поликлинику сдавали отчеты по прививкам. Журналы хранились в здравпункте 5 лет, затем утилизировались. Данные функции осуществляла и ФИО3

Свидетель К. пояснила, что с 1994 года работала медсестрой прививочного кабинета в Лебужьевской ЦРБ. ФИО3 работала заведующей завпунктом ПУ-25, осуществляла лечебную деятельность, ставила прививки студентам, преподавателям, назначала лечение, т.е. осуществляла функции медицинской сестры. Светлышева имела допуск на постановку прививок.

Суд, анализируя показания свидетелей, а также представленные суду трудовые книжки, приходит к выводу, что они отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, оснований сомневаться в их достоверности не имеется, поскольку представленные суду трудовые книжки заполнены должностным лицом предприятия, а также пояснения представителя истицы и показания свидетелей согласуются как между собой, так и с записями в трудовых книжках.

В связи с чем, суд при вынесении решения принимает указанные доказательства в качестве допустимых доказательств по делу, подтверждающих, что ФИО3 действительно осуществляла функции фельдшера (медицинской сестры) в спорный период.

Кроме того, из уточняющей справки ГБУ «Лебяжьевская ЦРБ» №67 от 29.09.2020 следует, что ФИО3 работала в должности заведующей здравпунктом – медицинской сестрой с 18.11.1996 по 22.04.1999.

Поскольку истец в спорные периоды, имея среднее специальное образование по профессии «акушерка», работала в лечебном учреждении и находясь в должности заведующей здравпункта выполняла обязанности фельдшера (медицинской сестры), наименование этой должности имеется в Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздравмедпрома России от 20.02.1995 №35, периоды работы ФИО3 с 18.11.1996 по 08.07.1997, с 22.07.1997 по 30.03.1999, с 11.04.1999 по 22.04.1999 в этой должности подлежит включению в стаж для назначения пенсии.

Списком №464 от 06.09.1991 г. п.2 - предусмотрено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в списке- врачам и среднему медицинскому персоналу, независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности один год работы в сельской местности или поселке городского типа считать за один год и 3 месяца. 

Судом установлено, что с 28.09.2009 по 30.10.2009, с 28.10.2014 по 18.11.2014, 30.09.2019 по 04.10.2019, с 13.11.2019 по 15.11.2019 –ФИО3 находилась на курсах повышения квалификации в связи с профессиональной деятельностью истца, что подтверждается выписками из приказов (л.д. 13,14).

Согласно ст. 73 ФЗ от 21.11.2011г. № 322-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях. Отсюда следует, что обязанность медицинских работников повышать свою квалификацию является требованием законодательства и обязательным и необходимым условием для осуществления работником медицинской деятельности. Поскольку на курсы истец отправлялась по инициативе работодателя, данная деятельность являлась обязательной частью ее профессиональной деятельности, в указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, заработная плата, производились отчисления в Пенсионный Фонд. 

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд. 

Действующим трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определённых видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ), при этом место работы и средняя заработная плата по основному месту работы сохраняются за таким работником (ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 187 ТК РФ). 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО3 в оспариваемые периоды осуществляла трудовую деятельность, за которую осуществлялась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд (л.д.55-58).

Поскольку на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем, данная деятельность являлась обязательной частью ее профессиональной деятельности, в указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, заработная плата, производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд, суд приходит к выводу, что нахождение истца на курсах повышения квалификации с 28.09.2009 по 30.10.2009, с 28.10.2014 по 18.11.2014, 30.09.2019 по 04.10.2019, с 13.11.2019 по 15.11.2019, связано с её профессиональной деятельностью, в связи с чем подлежат включению в стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, подлежат зачету в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения - с 21.09.2017.

С включением спорных периодов (18.11.1996 по 08.07.1997, с 22.07.1997 по 30.03.1999, с 11.04.1999 по 22.04.1999, с 28.09.2009 по 30.10.2009, с 28.10.2014 по 18.11.2014, 30.09.2019 по 04.10.2019, с 13.11.2019 по 15.11.2019) в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца, специальный страховой стаж истца составляет 29 лет 9 месяцев в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах, необходимый 30-летний стаж у истца на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии отсутствует, в связи с чем, требование истца о назначении пенсии с момента обращения не подлежит удовлетворению.

Рассматривая же требования истицы о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд считает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 150 ГК РФ определяет понятие неимущественных прав и нематериальных благ, принадлежащих гражданину от рождения или в силу закона.

Согласно разъяснениям, данным в п. п. 2, 3 Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.96 N 10, от 15.01.98 N 1, от 06.02.2007 N 6), под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальныеблага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Ответственность за моральный вред, причиненный гражданину неправомерными действиями, и в том случае, когда в законе отсутствует специальное указание о возможности его компенсации установлено статьей 151 ГК РФ лишь для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Между тем, в ходе судебного разбирательства истицей не представлено доказательств того, какие конкретно ее неимущественные права либо нематериальные блага и какими конкретно действиями ответчика были нарушены, что в свою очередь повлекло причинение истице нравственных либо физических страданий, в связи с чем, суд считает требование истца о компенсации ей морального вреда за счет ответчика - необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма госпошлины, уплаченная при предъявлении в суд искового заявления, в размере 300 рублей (л.д. 6).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования ФИО3, удовлетворить частично.

Отменить Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) № от 02.10.2017 в части.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) зачесть в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО3, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.1997, с 22.07.1997 по 30.03.1999, с 11.04.1999 по 22.04.1999 - в здравпункте ПУ-25 «Лебяжьевская ЦРБ»;

с 28.09.2009 по 30.10.2009, с 28.10.2014 по 18.11.2014, 30.09.2019 по 04.10.2019, с 13.11.2019 по 15.11.2019 – курсы повышения квалификации.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО3, возврат уплаченной государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения.

Судья: Агатаева О.А.