Дело № 2-1625/2024

УИД:05RS0012-01-2024-001519-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 11 июля 2024 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, в отсутствие надлежаще извещенных сторон просивших рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок площадью 20 кв.м., на котором расположен гараж с кадастровым номером 

<

номер изъят>, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок площадью 20 кв.м., на котором расположен гараж с кадастровым номером 

<

номер изъят>. 

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет на праве собственности гараж, с кадастровым номером 

<

номер изъят>, общей площадью 16,5 кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 19.02.2024 года.

Прежний собственник гаража ФИО3 обращался с заявлением в администрацию ГО «город Дербент» с просьбой о предоставлении ему в собственность земельного участка расположенного под гаражом, однако ему было от казано МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО «город Дербент» в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен на придомовой территории. 

С отказом она не согласна, поскольку испрашиваемый земельный участок находится под ее гаражом, который расположен в ряду существующих гаражей, права собственности на которые также зарегистрированы за гражданами, об этом свидетельствует схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Считает, что решение Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» об отказе в предоставлении земельного участка незаконным, поскольку оно противоречит ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Федерального закона №79-ФЗ от 05.04.2021 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен. 

Каменный гараж на указанном земельном участке построен в 1991 году. Указанный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, считает, что ответчиком незаконно отказано в предоставлении ей земельного участка, на котором расположен ее гараж. 

Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 20 кв.м., согласно схеме расположения земельного участка с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

на котором расположен гараж с кадастровым номером 

<

номер изъят>, принадлежащий ей на праве собственности. 

В судебное заседание, будучи надлежащим образом, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, истец ФИО2 не явилась, направив в суд заявление, в котором просила суд рассмотреть дело без ее участия, просит удовлетворить заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Указал, что решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО5, в суд не явился. В связи с загруженностью на других судебных заседаниях, просил рассмотреть дело без его участия, решение по указанному делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Дербентский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела суд не просил. 

Исходя из представленных в дело сведений, с учетом положения ст. 165.1 ГК РФ и ст.ст.113,117 ГПК РФ, суд находит извещение не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив и исследовав материалы дела, в силу ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. 

В силу ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательской давность).

Требования п.п. 5 п. 2 ст. 1 ЗК РФ, которым установлен основной принцип земельного законодательства - единство судьбы земельных участков с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в числе прочего, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В данном случае факт владения и пользования истцом земельным участком никем не оспаривается. Единственным способом защиты своего права истец полагает признание судом за ним права собственности на земельный участок.

Судом установлено, что согласно, согласно договору купли-продажи от 16.02.2024 года, удостоверенного нотариусом Дербентского нотариального округа РД ФИО6, ФИО2 купила у ФИО3 гараж с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенный в 

<

адрес изъят> на придомовой территории дома 

<

номер изъят>

Из выписки ЕГРН на гараж от 19.02.2024 года, собственником гаража с кадастровым номером 

<

номер изъят>, общей площадью 16,5 кв.м., является ФИО2, год завершения строительства 1991 год.

Согласно схеме расположения земельного участка условный номер земельного участка 

<

номер изъят>, площадь земельного участка составляет 20 кв.м., с обозначениями характерных точек границ точек границ системы координат МСК-05:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Из технического паспорта на нежилое строение - гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>, на придомовой территории дома 

<

номер изъят> на гараж усматривается, что год постройки гаража 1991, общая площадь гаража 16,50 кв.м., правообладателем является ФИО3 на основании Решения исполкома от 05.04.1974 года за 

<

номер изъят>. 

Решением Дербентского городского суда Республики Дагестан от 16.09.2022 года, вступившего в законную силу, исковые требования ФИО3 удовлетворены и за ним признано право собственности на каменный гараж и общей площадью 16,50 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>, в кадастровом квартале 

<

номер изъят>.

Из ответа Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа "город Дербент" за № 534 от 28.03.2024 года ФИО3 отказано в удовлетворении просьбы о предоставлении ему в собственность земельного участка под гаражом.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2 статьи 35); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1 статьи 36), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36 ).

Таким федеральным законом является, в частности. Земельный кодекс Российской Федерации, регламентирующий отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, т.е. земельные отношения (пункт 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со с г. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ., земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц. за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 Ж22-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно статье 10 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют право на приватизацию этих земельных участков, за исключение случаев, установленных законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Исходя из приведённых выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 05.04.2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнен статьей 3.7 исходя из которой, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен.

В соответствии с п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от 29.04.2010 N10/22 «Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. I и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ».

Поскольку истцу ответчиком отказано в реализации права на земельный участок, указанное, не может являться препятствием к обращению в суд.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд полагает, что заявленные истцом требования соответствуют положениям ст.12 ГК РФ, в связи с чем, суд считает подлежащим удовлетворению требования ФИО2 

В соответствии со ст.58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Совокупный анализ вышеприведенных норм Закона, а также, принимая во внимание конституционные положения, суд при разрешении спора, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

<

номер изъят>">

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок площадью 20 кв.м., на котором расположен гараж с кадастровым номером 

<

номер изъят>, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 20 кв.м., согласно схеме расположения земельного участка с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

на котором расположен гараж с кадастровым номером 

<

номер изъят>, принадлежащий ей на праве собственности.

Настоящее Решение суда, по вступлению в законную силу, является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, права собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 20 кв.м., согласно схеме расположения земельного участка с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

на котором расположен гараж с кадастровым номером 

<

номер изъят>, принадлежащий ей на праве собственности.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Резолютивная часть решения суда объявлена 11 июля 2024 года, мотивированное решение в окончательной форме составлено 15 июля 2024 года.

Председательствующий М.И. Галимов