№ 2-1017/2024 

УИД61RS0003-01-2024-000351-12

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Войнова А.В., 

при секретаре Наконечной А.Е., 

с участием представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Управление жилищно-коммунальным хозяйством» 

<

адрес> об обязании заключить договор социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с настоящим иском в суд к МКУ «Управление жилищно-коммунальным хозяйством» 

<

адрес> об обязании заключить договор социального найма, указав на то, что является бывшей женой умершего ФИО3, являвшегося нанимателем жилого помещения.

На протяжении долгого времени истец выполняет все принадлежащие обязанности фактического нанимателя 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Истец обратилась в МКУ «Управление жилищно-коммунальным хозяйством» 

<

адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на указанную выше квартиру. 

МКУ «Управление жилищно-коммунальным хозяйством» 

<

адрес> в заключении договора социального найма отказано.

По мнению истца действия ответчика ущемляют её жилищные права. Отсутствие договора социального найма существенным образом затрагивает её права и законные интересы. Другой жилой площади у истца не имеется, по указанному жилому помещению она несет бремя содержания и ответственности.

В связи с чем ФИО2 просила суд обязать МКУ «Управление жилищно-коммунальным хозяйством» 

<

адрес> заключить с ней договор социального найма 

<

адрес>.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Заявлений, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания не поступало. 

Представитель ответчика просила в иске отказать по доводам, приведенным в отзыве на исковое заявление, указав на то, что истцом не представлено доказательств на основании чего первоначально была предоставлена спорная квартира. Ордер, либо иные документы о предоставлении в пользование жилого помещения к иску не приобщены. Также ответчик пояснила, что не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

В связи с чем суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца в порядке статей 233-235 ГПК РФ в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 3 под. "а" п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42.

Названные Правила также предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (п. 15).

Согласно п. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В абз. 1 пп. "б" п. 41 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ также разъяснено, что после ДД.ММ.ГГГГ основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42.

Как следует из искового заявления, 

<

адрес> в 

<

адрес> первоначально предоставлялась ФИО3

ФИО3 умер 07.10.1992г.

Истец, ФИО2, являлась супругой умершего.

В настоящее время истец зарегистрирована и проживет по адресу 

<

адрес>. 

Обращение истца в МКУ «Управление жилищно-коммунальным хозяйством» 

<

адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения оставлено без удовлетворения в связи с тем, что жилой дом по 

<

адрес>, в 

<

адрес> является аварийным.

При этом, доказательств того, что: со ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения либо договор найма служебного жилого помещения, согласно которому указанная квартира была предоставлена ФИО3 для временного проживания истцом не представлено, как не представлено постановление уполномоченного органа о том, что жилое помещение в доме по адресу 

<

адрес>, включено в число служебных жилых помещений; сведения из реестра муниципального имущества 

<

адрес> о том, что 

<

адрес> по адресу 

<

адрес> находится на балансе МКУ. 

Не приобщены к иску и технический паспорт 

<

адрес> по адресу 

<

адрес>, а также выписка из реестра муниципального имущества о собственнике 

<

адрес> по адресу 

<

адрес>, и сведения ЕГРН о собственнике спорного жилого помещения.

Таким образом истцом не представлено сведений по объекту спорного недвижимого имущества к которому могут быть применены положения о социальном найме.

Кроме того, многоквартирный дом признан аварийным.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, суд не усматривает. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 к МКУ «Управление жилищно-коммунальным хозяйством» 

<

адрес> об обязании заключить договор социального найма, оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Войнов 

Текст мотивированного решения суда изготовлен 12.02.2024 года.