Дело № 2-4387/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года гор. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Клименко Е.Г.,

при секретаре Ходжер А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре», третьи лица: ФИО2, Правительство Хабаровского края по гражданской защите, Правительство Хабаровского края, о признании фактически проживающей в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском в суд к Муниципальному образованию городской округ «(адрес)» о признании фактически проживающей в жилом помещении - (адрес) в (адрес). В обоснование требований истец указала, что с декабря 2013 года по настоящее время она постоянно проживает в (адрес) в (адрес), собственником которой является мать мужа ФИО2 Вместе с тем, на момент чрезвычайной ситуации по указанному выше адресу в установленном порядке она не была зарегистрирована по указанному адресу, в связи с чем она лишен возможности получить единовременную материальную помощь. Установление юридического факта постоянного проживания по указанному адресу на период паводка 2019 года имеет юридическое значение и необходимо ей для получения единовременной материальной помощи как пострадавшей в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в г.Комсомольске-на-Амуре в результате паводка в 2019 году. 

Обращаясь с иском в суд, ФИО1 просит признать ее постоянно проживающей в период чрезвычайной ситуации по настоящее время по адресу: (адрес).

Определением судьи от 21 октября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, подтвердив его доводы, пояснив, что для получения единовременной материальной помощи ей необходимо признать ее постоянно проживающей в жилом помещении на период паводка 2019 года.

Представители ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительства Хабаровского края и комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представители ответчика администрации город Комсомольска-на-Амуре, третьего лица Правительства Хабаровского края указал в письменных отзывах об оставлении вопроса на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства.

Третье лицо ФИО2 суду пояснила, что она является собственником (адрес) в (адрес), в которой с декабря 2013 года по настоящее время проживает невестка ФИО1 с внуками. 

Свидетель Б Г.Д. суду пояснила, что она проживает в (адрес) в (адрес). С 1974 года знакома со свекровью истца ФИО1 – ФИО2, с которой они часто встречались, ходили в гости друг к другу. Примерно с 2013 года в указанной квартире проживает невестка ФИО2 – ФИО1 вместе с детьми. На момент чрезвычайной ситуации истец проживала в указанной квартире.

Выслушав пояснения истца ФИО1, третьего лица, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилое помещение – (адрес) в (адрес), принадлежит на праве собственности ФИО2, являющейся матерью мужа истца. В указанной квартире зарегистрированы дети истца: сын (иные данные) и дочь (иные данные) Указанные обстоятельства подтверждаются договором купли-продажи квартиры от (дата), справкой из МУП «Единый расчетно-кассовый центр гор. Комсомольска-на-Амуре» от (дата), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от (дата), свидетельством о заключении брака (№), свидетельством о рождении (иные данные)

Истец ФИО1 с (дата) значится зарегистрированной по адресу: (адрес).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в период паводка июль-сентябрь 2019 года истец ФИО1 постоянно проживала по адресу: (адрес), что подтверждается пояснениями третьего лица, свидетеля и собранными по делу доказательствами.

Кроме того, суд также принимает во внимание вступившее в законную силу решение Центрального районного суда гор. Комсомольска-на-Амуре от (дата) об установлении факта проживания ФИО1 в (адрес) в (адрес) на момент чрезвычайной ситуации, возникшей в период паводка в августе 23013 года.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе дела доказательствами: свидетельством о заключении брака I-ДВ (№); свидетельством о рождении (иные данные); светокопиями паспорта ФИО1 с отметкой о регистрации; договором купли-продажи квартиры от (дата), справкой из МУП «Единый расчетно-кассовый центр гор. Комсомольска-на-Амуре» от (дата) о регистрации лиц по указанному адресу; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от (дата); решением Центрального районного суда гор. Комсомольска-на-Амуре от (дата); судебными документами, с указанием адреса истца ФИО1 – (адрес); договором на выполнение сантехнических работ от (дата), в котором указан адрес выполнения работ у истца ФИО1 - (адрес); договором о вкладе от (дата) заключенный между ФИО1 и ПАО «Сбербанк России» с указанием адреса пребывания истца ФИО1 - (адрес); договором на обработку персональных данных для учащегося до 14 лет от (дата).

В соответствии со ст.ст.264, 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Распоряжением Правительства Хабаровского края № 623-рп от 29 июля 2019 года в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края № 1688-па от 01 августа 2019 года на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 

Порядок оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации установлен постановлением Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2019 года № 380-пр «Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории Хабаровского края» и осуществляется за счет средств, поступающих из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляемых бюджету Хабаровского края в виде иных межбюджетных трансфертов с последующим предоставлением иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края.

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 08 октября 2015 года № 318-пр (в редакции от 10 апреля 2019 года) «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» единовременная материальная помощь выплачивается: гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на дату введения режима ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение. При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

Жилой дом, расположенный по адресу г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 23 августа 2019 года № 1826-па с учетом изменений, внесенных постановлением № 2150-па от 09 октября 2019 года, включен в перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в перечень затопленных жилых домов.

В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ч.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлен факт постоянного проживания ФИО1 по адресу: (адрес), суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре», третьи лица: ФИО2, Правительство Хабаровского края по гражданской защите, Правительство Хабаровского края, о признании фактически проживающей в жилом помещении, - удовлетворить.

Признать ФИО1 постоянно проживающей в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес) период паводка 2019 года.

Решение суда является основанием для обращения с заявлением о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в июле-сентябре 2019 года, имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Клименко

(иные данные)