04RS0021-01-2024-003009-75

Решение

 в окончательной форме изготовлено 29.07.2024 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи ФИО5, при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1570/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии в льготном исчислении, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец просит включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев: с 06.10.1994 г. по 26.02.1996 г. в должности медицинской сестры операционного отделения Республиканской клинической больницы скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова, с 04.03.1996 г. по 01.06.2001 г. в должности операционной медицинской сестра операционно-анестезиологического отделения родильного дома Республиканской больницы им. Н.А. Семашко, с 02.06.2001 г. по 31.08.2001 г. в должности операционной медицинской сестры отделения анестезиологи-реанимации республиканского перинатального центра; в льготном исчислении как один год за один год и три месяца периоды работы: с 29.03.1992 г. по 30.04.1993 г. в должности вызывного фельдшера скорой помощи Могойтуйского ТМО, с 01.05.1993 г. по 25.08.1993 г. в должности медицинской сестры приемного покоя Могойтуйского ТМО, с 16.05.2002 г. по 09.07.2003 г. в должности медицинской сестры гинекологического отделения Могойтуйского ТМО, признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.08.2021 г.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ. Ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии, т.к. на дату обращения 20.10.2023 г. продолжительность периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение составляет 25 лет 02 месяца 28 дней, при требуемой продолжительности не менее 30 лет. С решением об отказе истец не согласна, поскольку трудовая книжка и справки содержат сведения о работе в лечебно-профилактических структурах подразделения Могойтуйского ТМО, согласно справкам работодателей, уточняющих характер работы, участие в операциях, заявленные периоды подлежат включению в льготном исчислении.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежаще извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия по доверенности ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала, суду представлены письменные возражения на исковые требования. Суду пояснила, что у Пенсионного органа отсутствовали правовые основания для включения спорных периодов в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в льготном исчислении. 

Определением суда от 24.05.2024 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГАУЗ "РПЦ МЗ РБ", ГУЗ "Моготуйская ЦРБ", ГАУЗ "РК БСМП им. В.В. Ангапова", ГАУЗ "РКБ им. Н.А. Семашко МЗ РБ".

Представители ГАУЗ "РПЦ МЗ РБ", ГУЗ "Моготуйская ЦРБ", ГАУЗ "РК БСМП им. В.В. Ангапова", ГАУЗ "РКБ им. Н.А. Семашко МЗ РБ" в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

Судом установлено, что 20.10.2023 г. ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятияс заявлением об установлении ей страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятияот 07.02.2024 г. №124739/23ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения, продолжительность периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение составляет 25 лет 02 месяца28 дней, при требуемой продолжительности не менее 30 лет.При этом заявленные истцом периоды с 06.10.1994 г. по 26.02.1996 г. в должности медицинской сестры операционного отделения Республиканской клинической больницы скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова, с 04.03.1996 г. по 01.06.2001 г. в должности операционной медицинской сестра операционно-анестезиологического отделения родильного дома Республиканской больницы им. Н.А. Семашко, с 02.06.2001 г. по 31.08.2001 г. в должности операционной медицинской сестры отделения анестезиологи-реанимации республиканского перинатального центра включены в календарном порядке; с 29.03.1992 г. по 30.04.1993 г. в должности вызывного фельдшера скорой помощи Могойтуйского ТМО, с 01.05.1993 г. по 25.08.1993 г. в должности медицинской сестры приемного покоя Могойтуйского ТМО, с 16.05.2002 г. по 09.07.2003 г. в должности медицинской сестры гинекологического отделения Могойтуйского ТМО не включены в стаж, поскольку трудовая книжка, справка от 24.11.2023 г. №156 сведений о работе в лечебно-профилактических структурныхподразделениях Могойтуйского ТМО не содержат.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В числе необходимых условий для установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу положений п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) в должностях, предусмотренных Списком.

Согласно п. 2 Постановления для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного указанным Постановлением Правительства РФ, врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год 6 месяцев.

Абз. 3 п. 2 указанного Постановления предусматривались врачи-хирурги всех наименований, средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачи анестезиологи-реаниматоры, средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, которым один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и шесть месяцев.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков в выслуге для назначения пенсий в выслугу лет в связи с лечебной и инойработой по охране здоровья населения" в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитываются периоды до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 N 464, а периоды работы после 1 ноября 1999 г. - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья от 22 сентября 1999 г.

Исходя из п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 и пп. "б" п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в перечни структурных подразделений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев входят отделения хирургического профиля. 

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В пункте 1 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781.

Пунктом 1 (раздел - наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, названа должность операционной медицинской сестры.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Таким образом, необходимым условием включения периодов работы в специальный стаж в льготном порядке является работа в отделениях хирургического профиля в условиях стационара.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Разрешая заявленные требования истца о включениипериодов работы с 06.10.1994 г. по 26.02.1996 г. в должности медицинской сестры операционного отделения Республиканской клинической больницы скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова, с 04.03.1996 г. по 01.06.2001 г. в должности операционной медицинской сестра операционно-анестезиологического отделения родильного дома Республиканской больницы им. Н.А. Семашко, с 02.06.2001 г. по 31.08.2001 г. в должности операционной медицинской сестры отделения анестезиологи-реанимации республиканского перинатального центра в льготном исчислении как один год за 1 год и шесть месяцев суд приходит к следующим выводам.

По сведениям трудовой книжки АТ-VI ..., оформленной на имя истца 01.04.1992 г., последняя принята06.10.1994 г. на должность медсестры операционного отделения Городской больницы скорой помощи, уволена 26.02.1996 г. на основании ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание); 04.03.1996 г. принят на должность операционной медсестры в отделение реанимации роддома Бурятской республиканской больницы им. Н.А. Семашко, 01.06.2001 г. в связи с реорганизацией родильный дом передан в состав ГУЗ «Республиканский перинатальный центр», 01.06.2001 г. принята переводом в штат РПЦ в той же должности операционной сестрой, 31.08.2001 г. уволена по собственному желанию на основании ст. 31 КЗоТ РФ. 

Из справки №579 от 21.03.2024 г. следует, что ФИО1 работала в ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова» с 06.10.1994 г. по 26.02.1996 г. в должности медицинской сестры в операционном отделении (приказ о приеме от 06.10.1994 г. №77, приказ об увольнении №10 от 06.03.1996 г.), что предусмотрено статьей 30.1.20 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», работа выполнялась в течение полного рабочего дня (1,0 ставку), полной рабочей недели, принимала участие в проведении операций. Основанием выдачи справки: книга приказов 1994-1996, лицевые счета за период 1994-1996, решение суда от 12.09.2011 г.

Указанный период трудовой деятельности истца подтверждается, в том числе сведениями из ИЛС, которое содержит сведения о работе истца с 06.10.1994 г. по 26.02.1996 г. в ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова», код льготы хирургд.

В материалы дела представлены приказы №77 от 06.10.1994 г. о приеме ФИО1 медсестрой операционного отделения с 06.10.1994 г., а также приказ №10 от 06.03.1996 г. об увольнении ФИО1 с должности медсестры операционного отделения по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) с 26.02.1996 г., также представлены лицевые счета за 1994 г., 1995 г., 1996 г.

Из справки №13 от 11.03.2024 г. следует, что ФИО1 работала в ГАУЗ «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко» с 04.03.1996 г. по 01.06.2001 г. в должности операционной медицинской сестры отделения операционно-анестезиологического отделения родильного дома ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко» (приказ о приеме от 04.03.1996 г. №37, приказ об увольнении №117 от 06.06.2001 г.), работа выполнялась в течение полного рабочего дня на полную 1,0 ставку, участвовала в проведении хирургических операций. Основанием выдачи справки: книга приказов 1993 г., 1996-2001 гг., лицевые счета за 1993 г., 1996-2001 гг., штатное расписание 1993 г., 1996-2001 гг., личная карточка формы Т-2. В указанные периоды времени имели место: отпуск без содержания с 01.12.1997 г. по 05.12.1997 г., с 04.04.2001 г. по 01.06.2001 г.

Указанный период трудовой деятельности истца подтверждается, в том числе сведениями из ИЛС, которое содержит сведения о работе истца с 06.12.1997 г. по 31.10.1999 г., с 01.12.2000 г. по 31.01.2001 г. в ГАУЗ «Республиканская больница им. Н.А. Семашко», код льготы хирургд.

В материалы дела представлены штатное расписание медицинского персонала на 1996 г., 1997 г., 1998 г., 1999 г., 2001 г., тарификационные списки на 01.01.1999 г., 2001 г., 01.03.2000 г., 01.07.1998 г., а также приказы №117 от 06.06.2001 г., должностная инструкция операционной сестры.

Из справки №9 от 07.03.2024 г. следует, что ФИО1 работала в Республиканском перинатальном центре с 01.06.2001 г. по 31.08.2001 г. в должности операционной медицинской сестры в отделении анестезиологии-реанимации (приказ о приеме от 08.06.2001 г. №38, приказ об увольнении №69 §1 от 27.08.2001 г.), что предусмотрено статьей 30.1.20 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», работа выполнялась в течение полного рабочего дня (1,0 ставку), полной рабочей недели, участвовала в проведении хирургических операций. Основанием выдачи справки: книга приказов 2001, штатные расписания 2001 г., лицевые счета за 2001 г. не обнаружены в архиве РПЦ. 

Указанный период трудовой деятельности истца подтверждается, в том числе сведениями из ИЛС, которое содержит сведения о работе истца с 01.06.2001 г. по 31.08.2001 г. в Республиканском перинатальном центре, код льготы хирургд.

Таким образом, занятость истца в должности медицинской сестры операционного и хирургического отделений медицинских учреждений подтверждена материалами дела, следовательно, заявленные периоды с 06.10.1994 г. по 26.02.1996 г. в должности медицинской сестры операционного отделения Республиканской клинической больницы скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова, с 04.03.1996 г. по 01.06.2001 г. в должности операционной медицинской сестра операционно-анестезиологического отделения родильного дома Республиканской больницы им. Н.А. Семашко (за исключением периода нахождения в отпуске без содержания с 01.12.1997 г. по 05.12.1997 г., с 04.04.2001 г. по 01.06.2001 г.), с 02.06.2001 г. по 31.08.2001 г. в должности операционной медицинской сестры отделения анестезиологи-реанимации республиканского перинатального центра подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении как один год и шесть месяцев.

По требованиям о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 в льготном исчислении, как один год за один год и три месяца периоды работы: с 29.03.1992 г. по 30.04.1993 г. в должности вызывного фельдшера скорой помощи Могойтуйского ТМО, с 01.05.1993 г. по 25.08.1993 г. в должности медицинской сестры приемного покоя Могойтуйского ТМО, с 16.05.2002 г. по 09.07.2003 г. в должности медицинской сестры гинекологического отделения Могойтуйского ТМО, суд приходит к следующему.

Из справки №156 от 24.11.2023 г., уточняющей особый характер или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», выданной ГУЗ «Могойтуйская ЦРБ установлено, что ФИО1 работала в Могойтуйской районной больнице, вид деятельности – лечебная;принята вызывным фельдшером отделения скорой помощи с 29.03.1992 г. (приказ №23-л §4 от 30.03.1992 г.), уволена 25.08.1993 г. (приказ №79-л §1 от 25.08.1993 г.), принята медсестрой гинекологического отделения с 16.05.2002 г. (приказ №27-л §1 от 16.05.2002 г.), переведена в Догойскую СВА фельдшером с 10.07.2003 г. (приказ №36-л §2 от 09.07.2003 г. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ №400 от 28.12.2013 г. имеет право на досрочное назначение страховой пенсии. Основание выдачи справки: книги приказов за 1992-2007 гг., лицевые счета 1992-2007 гг., табеля учета рабочего времени 1992-2007 гг., штатное расписание за 1992-2007 гг.

Указанные сведения подтверждены представленными в материалы дела справкой о заработной плате за период с апреля 1992 г. по август 1993 г., выписками из приказов №23-л от 30.03.1992 г., №44-л от 27.04.1993 г., №79-л от 25.08.1993 г., №27-л от 16.05.2002 г., №36-л от 09.07.2003 г., №08-л от 10.01.2006 г., справкой о заработной плате за период с мая 2002 г. по сентябрь 2003 г.

Решением Президиума Могойтуйского районного Совета народных депутатов от 23.04.1991 г. №143 был зарегистрирован Устав Могойтуйского территориально-медицинского объединения, которое являлось самостоятельным медицинским объединением, работающим на коллективном подряде, обеспечивало оказание медицинской помощи в Могойтуйском районе, население которого составляло 29 тыс.человек. 

Пунктом 1 постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

В пп. "а" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в силу которого лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), 1 год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований в части включения периодов работы с 29.03.1992 г. по 30.04.1993 г. в должности вызывного фельдшера скорой помощи Могойтуйского ТМО, с 01.05.1993 г. по 25.08.1993 г. в должности медицинской сестры приемного покоя Могойтуйского ТМО, с 16.05.2002 г. по 09.07.2003 г. в должности медицинской сестры гинекологического отделения МогойтуйскогоТМО в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца, при этом суд исходит из того, что действующим в спорный период времени Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 занимаемая истцом должность среднего медперсонала давала право на досрочное назначение пенсии, действующим в указанный период времени общероссийским классификатором спорная должность относилась к среднему медперсоналу. 

При включении в страховой стаж истца вышеуказанных периодов в льготном исчислении, с учетом засчитанных пенсионным органом периодов работы, на 13.08.2021 года продолжительность специального стажа составит более 32 лет, при требуемой продолжительности не менее 30 лет.

Частью 1.1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению №7 для лиц, чье право на страховую пенсию возникло в 2021 году, пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания права ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.08.2021 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>) о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии в льготном исчислении, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев периоды работы: с 06.10.1994 года по 26.02.1996 года в должности медицинской сестры операционного отделения Республиканской клинической больницы скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова; с 04.03.1996 года по 01.06.2001 года в должности операционной медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения родильного дома Республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко (за исключением периода нахождения в отпуске без содержания с 01.12.1997 г. по 05.12.1997 г., с 04.04.2001 г. по 01.06.2001 г.); с 02.06.2001 года по 31.08.2001 года в должности операционной медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации Республиканского перинатального центра;

- в льготном исчислении как один год за один год и три месяца периоды работы: с 29.03.1992 года по 30.04.1993 года в должности вызывного фельдшера скорой помощи Могойтуйского ТМО; с 01.05.1993 года по 25.08.1993 года в должности медицинской сестры приемного покоя Могойтуйского ТМО; с 16.05.2002 года по 09.07.2003 года в должности медицинской сестры гинекологического отделения Могойтуйского ТМО.

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.08.2021 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева