№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Никишенко Т.Н.,

при секретаре судебного заседания - Матюшенко Е.Ю.,

с участием представителя истца - ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии и понуждении совершить определенные действия, 

установил:

В апреле 2019 года ФИО3 обратился к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым с иском о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии и понуждении совершить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что в ноябре 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № от 25.12.2013г. «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) было вынесено решение № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, согласно которого трудовая книжка БТ-1 № не принята во внимание в связи с имеющимися нарушениями инструкции ведения трудовых книжек, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в льготный стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих особый характер выполняемых работ, не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием на предприятии документов, подтверждающих характер выполняемых работ (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № треста «Перекопхимстрой» в должности «газоэлектросварщик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «Тепломонтаж» в должности «газоэлектросварщик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-90 тр. Мосстрой № ГМПС, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БАТ АСУ-267 «Мехамонтаж» 

<

адрес>, в льготный (страховой) стаж не засчитаны т.к. данные о льготном стаже не подтверждены, в связи с чем, страховой стаж составил 11 лет 05 месяцев 08 дней, из них по Списку № года 08 месяцев 19 дней, права на назначение досрочной пенсии по старости согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ нет. ДД.ММ.ГГГГ истцом повторно подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости (Список№), согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № от 25.12.2013г. «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) вынесено решение № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, согласно которого период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в льготный стаж на основании данных выписки из лицевого счета, за исключением периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не засчитаны период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением инструкции ведения трудовых книжек, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в страховой стаж, т. к. имеется исправление в приказе об увольнении, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 21,07.2008 г. в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика) не засчитаны в льготный стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих особый характер выполняемых работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по списку №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, т.к. на предприятии отсутствуют документы, подтверждающие характер выполняемых работ (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный (страховой) стаж не засчитан, т.к. согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица сведения об уплате страховых взносов и дополнительным тарифам отсутствуют, в связи с чем, страховой стаж составил 29 лет 0 месяцев 03 дня, из них по списку № года 08 месяцев 20 дней, права на назначение досрочной пенсии по старости согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ нет. С указанными решениями истец не согласен, т.к. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 21,07.2008 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, газоэлектросварщика, электросварщика полный рабочий день, в его обязанности входила ручная сварка, с вредными условиями труда, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, просит признать незаконными решения Государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии на льготных условиях, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря – сантехника 4 разряда в СМУ-5 треста «Межгорсвязьстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в ПМК № треста «Перекопхимстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в ОАО «Северо-Западное монтажное управление Гидромонтаж», обязать ответчика засчитать в стаж работы, который дает право на пенсию на льготных условиях по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в Строительно-монтажное управление № тр. «Мособлсантехмонтаж» №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда ручной электродуговой сварки в СУ-90 тр. Мосстрой № ГМПС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в ПМК № треста «Перекопхимстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда, 5 разряда в Монтажное управление «Нефтехиммонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 месяцев 11 дней) в должности газоэлектросварщика 5 разряда в Кооператив «Сантехник-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 6 разряда ручной эл.дуговой сварки в БАТ АСУ-267 Механомонтаж 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда службы подземных сетей в Красноперекопском управление по эксплуатации газового хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в ОАО «Северо-Западное монтажное управление Гидромонтаж», обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с даты подачи первоначального заявления.

ДД.ММ.ГГГГ истец требования уточнил и просил признать решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» незаконными, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности слесаря – сантехника 4 разряда в СМУ-5 треста «Межгорсвязьстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности электрогазосварщика 4 разряда в ПМК № треста «Перекопхимстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в ОАО «Северо-Западное монтажное управление Гидромонтаж», и в стаж, который дает право на досрочное назначение пенсии по п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в Строительно-монтажное управление № тр. «Мособлсантехмонтаж» №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда ручной электродуговой сварки в СУ-90 тр. Мосстрой № ГМПС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в ПМК № треста «Перекопхимстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда, 5 разряда в Монтажное управление «Нефтехиммонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в кооперативе «Сантехник-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 6 разряда ручной эл.дуговой сварки в БАТ АСУ-267 Механомонтаж 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда службы подземных сетей в Красноперекопском управление по эксплуатации газового хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в ОАО «Северо-Западное монтажное управление Гидромонтаж», обязать назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, был уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 требования истца поддержал и просил удовлетворить. Указал, что обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

Представитель ответчика – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, предоставила письменные возражения. Указала, что истцу в страховой стаж не засчитаны период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением инструкции ведения трудовых книжек, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т. к. имеется исправление в приказе об увольнении, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не засчитаны в связи с отсутствием документов, подтверждающих особый характер выполняемых работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в льготный стаж согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, т.к. на предприятии отсутствуют документы, подтверждающие характер выполняемых работ (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности). Страховой стаж составил 29 лет 0 месяцев 03 дня, из них по списку № года 08 месяцев 20 дней, в связи с чем, права на назначение досрочной пенсии по старости не наступило.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, уведомленного надлежащим надлежащим образом, что не противоречит ст.167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, исследовав предоставленные материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным; газосварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии").

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (поз. 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906) раздела XXXIII "Общие профессии".

Согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 3073-17/06-27/7017 "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

В пункте 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, подтверждению подлежат, в том числе, работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п.4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации (л.д. 8).

Согласно записей в трудовой книжки БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в качестве слесаря-сантехника 4 разряда СМУ-5 треста «Межгорсвязьстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в Строительно-монтажном управлении № тр. «Мособлсантехмонтаж» №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда ручной электродуговой сварки в СУ-90 тр. Мосстрой № ГМПС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности электрогазосварщика 4 разряда в ПМК № треста «Перекопхимстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда, 5 разряда в Монтажном управлении «Нефтехиммонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в кооперативе «Сантехник-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 6 разряда ручной эл.дуговой сварки в БАТ АСУ-267 Механомонтаж 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда службы подземных сетей в Красноперекопском управление по эксплуатации газового хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в ОАО «Северо-Западное монтажное управление Гидромонтаж» (л.д.9-18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № от 25.12.2013г. «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ решением № Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, страховой стаж составил 11 лет 05 месяцев 08 дней, из них по Списку № года 08 месяцев 19 дней (л.д. 31-32).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно обратился к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № от 25.12.2013г. «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ решением № Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, по предоставленным документам страховой стаж составил 29 лет 0 месяцев 03 дня, из них по списку № года 08 месяцев 20 дней (л.д. 30).

Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт принадлежности ФИО3 трудовой книжки БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47).

При этом, суд также учитывает, что согласно пункта 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, решение пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности истца до ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия документов, подтверждающих особый характер работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № является незаконным.

По смыслу приведенных выше положений, трудовой стаж ФИО3 электрогазосварщиком (электросварщиком) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном управлении № тр. «Мособлсантехмонтаж» №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда ручной электродуговой сварки в СУ-90 тр. Мосстрой № ГМПС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в ПМК № треста «Перекопхимстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда, 5 разряда в Монтажное управление «Нефтехиммонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в кооперативе «Сантехник-2» подлежит зачету в специальный стаж без дополнительной проверки.

Разрешая вопрос о зачете в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 6 разряда ручной эл.дуговой сварки в БАТ АСУ-267 Механомонтаж 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда службы подземных сетей в Красноперекопском управлении по эксплуатации газового хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в ОАО «Северо-Западное монтажное управление Гидромонтаж», суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от ДД.ММ.ГГГГ, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно записей в трудовой книжки БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электросварщика 6 разряда ручной эл.дуговой сварки в БАТ АСУ-267 Механомонтаж 

<

адрес>, согласно справки, уточняющей особый характер работы или условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Красноперекопским управлением по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Красноперекопском управлении по эксплуатации газового хозяйства ПАО по газоснабжению и газификации «Крымгаз» (Красноперекопское УЭГХ ПАО «Крымгаз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по специальности газоэлектросварщик 5-го разряда службы подземных сетей, работа предусмотрена Списком №, раздела XXXIII позиция 23200000-19756 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19а), согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Боровичского муниципального района, ФИО3 был принят с ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки 5 разряда в ОАО «Северо-Западное монтажное управление Гидромонтаж», уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22, 23).

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Крымпродмаш» санитарно-промышленной лаборатории проведена аттестация рабочих мест электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, по результатам которой по показателям рабочее место следует считать с вредными и тяжелыми условиями труда, что соответствует Списку №, в котором имеется подпись ФИО3

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности электросварщика, постоянно был занят на работах, предусмотренных Списками N 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (без учета периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Специальный стаж работы истца по Списку N 2, с учетом включенных судом периодов, составляет более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку установлено, что ФИО3 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии первоначально обратился ДД.ММ.ГГГГ, достиг возраста 58 лет, на момент его первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии имел необходимый страховой и льготный стаж работы, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения за указанной пенсией.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что исковые требования неимущественного характера удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 55,56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии и понуждении совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» незаконными.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО3 в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности слесаря – сантехника 4 разряда в СМУ-5 треста «Межгорсвязьстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности электрогазосварщика 4 разряда в ПМК № треста «Перекопхимстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в ОАО «Северо-Западное монтажное управление Гидромонтаж», в стаж, который дает право на досрочное назначение пенсии по п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в Строительно-монтажное управление № тр. «Мособлсантехмонтаж» №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда ручной электродуговой сварки в СУ-90 тр. Мосстрой № ГМПС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в ПМК № треста «Перекопхимстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда, 5 разряда в Монтажное управление «Нефтехиммонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в кооперативе «Сантехник-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 6 разряда ручной эл.дуговой сварки в БАТ АСУ-267 Механомонтаж 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда службы подземных сетей в Красноперекопском управление по эксплуатации газового хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в ОАО «Северо-Западное монтажное управление Гидромонтаж».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) (юр.адрес: 

<

адрес>, пл.Героев Перекопа, 1-А, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 9106000173/910601001) в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никишенко 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Н. Никишенко