Дело № 2-153/2019 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Тисульский районный суд Кемеровской области

В составе председательствующей И.В. Егеровой,

при секретаре М.А. Лисицыной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль 

23 сентября 2019 года

гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Ресурс-Гарант» к ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО4 действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына ... о взыскании задолженности, вследствие самовольного присоединения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Русурс-Гарант» обратилось в Тисульский районный суд к ответчикам ФИО1, ФИО2 ФИО3 ФИО5 ФИО4 действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына ... взыскании задолженности, вследствие самовольного присоединения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения. Свои требования мотивирует тем, что 31.08.2017г. в ходе проверки, проведенной представителями ООО «Ресурс-Гарант» ..., ..., был выявлен факт самовольного присоединения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения без заключения в установленном порядке договора. В результате чего на месте выявленного нарушения был составлен акт о выявлении бездоговорного потребления водоснабжения. Абонент от объяснений и подписи отказался. Факт бездоговорного потребления подтвержден в присутствии свидетелей: ФИО8, ФИО9. Согласно указанного акта установленное самовольное пользование централизованными системами холодного водоснабжения подлежит установлению в срок до 01.10.2017г.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания своего имущества. Согласно выписке их похозяйственной книги, выданной администрацией Тисульского городского поселения, собственником земельного участка и жилого дома по указанному адресу является ФИО1 ...

25.01.2018г. по указанному адресу было направлено уведомление с указанием задолженности в сумме 1391709,60 рублей. По состоянию на 01.10.2017г. установленное самовольное пользование централизованными системами холодного водоснабжения не было устранено и указанная задолженность не оплачена.

Согласно пп. «е» п. 35 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением правительства РФ от 04.09.2013г. № 776, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные сети. Согласно п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», на основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Согласно п. 14 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013г. № 776, в случае самовольного присоединения и пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом. При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. При визуальном осмотре выявлено, что для присоединения к централизованным системам водоснабжения был использован полиэтиленовой водопровод диаметром 20 мм. Объем потребления воды рассчитан по пропускной способности, рассчитанной исходя из площади сечения при диаметре 20 мм. И скорости течения воды, которая в соответствии с п. 16Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013г. № 776, составляет 1,2 метра в секунду. Документы, подтверждающие дату подключения к системе централизованного водоснабжения у ответчика отсутствуют. Со слов ФИО1, датой начала оказания услуг является 1962 год. Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года, со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Таким образом, период, за который было произведено доначисление размера платы расчетным способом, составил три года с момента установления факта самовольного присоединения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения, т.е. за период с 31.08.2014г. по 31.08.2017г. Согласно расчету потребления воды расчетным способом, сумма задолженности за указанный период составила 1 391 709,60 рублей. Просит суд взыскать с ответчиков солидарно в пользу ООО «Ресурс-Гарант» задолженность за самовольное присоединение и пользование централизованными системами холодного водоснабжения, сложившуюся за период с 31.08.2014г. по 31.08.2017г. в сумме 1 391 709,60 рублей. Взыскать с ответчиков солидарно в пользу ООО «Ресурс-Гарант» государственную пошлину в размере 15159 рублей.

В судебном заседании представители ООО «Ресурс-Гарант» ФИО7 и ФИО10, действующие на основании доверенности, исковые требований поддержали в полном объеме по тем же основаниям, согласно заявления от 15.07.2019г. увеличили размер исковых требований до 1 394 961,60 рублей, а в соответствии с заявлением от 05.09.2019г. уменьшили размер исковых требований до 784 666,00 рублей за аналогичный период в связи с установлением самовольного присоединения к сетям холодного водоснабжения трубой меньшего сечения– по внутреннему диаметру – 15 мм., а также отказались от взыскания задолженности к ФИО6 в связи с ее смертью. В остальном на заявленных требованиях настаивали по тем же основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что исковые требования истцов не признает в полном объеме, суду показал, что водопровод в его доме был давно, стояла бочка из которой самотеком текла вода и только недавно в 2014-2015годах поменяли трубы центрального водопровода и им тоже поменяли трубы.

Представитель ответчика ФИО11, действующая на основании ордера, суду показала, что исковые требования ее подзащитный не признает в полном объеме. Истец, рассчитывая сумму задолженности, указал период самовольного присоединения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения с 31.08.2014г. по 31.08.2017г. В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии с пп. 1,2 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Плата за жилье и коммунальные платежи в силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ относится к повременным платежам, потому срок исковой давности по ним исчисляется со следующего дня после конечной даты оплаты.

Согласно п. 65 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору, в том числе вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период частями, не нарушая срок внесения платы за коммунальные услуги, установленный настоящими правилами; осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов. Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги (п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг).

В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь какой-то части (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам) (п. 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001г. № 15).

С исковым заявлением истец обратился в суд 21.06.2019г., соответственно, по требованиям о взыскании задолженности с 31.08.2014г. по 31.05.2016г. истцом пропущен срок исковой давности.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске. Соответственно, по требованиям о взыскании задолженности по факту самовольного присоединения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения за период с 31.08.2014г. по 31.05.2016г. в иске истцу должно быть отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.

Что касается периода с 01.06.2016г. по 31.08.2017г. иск о взыскании задолженности не признает по следующим основаниям.

Истцом в подтверждение исковых требований приобщен к материалам дела договор аренды №3 имущества, находящегося в собственности Тисульского муниципального района, заключенный между КУМИ Тисульского района и ООО «Ресурс-Гарант» от 29.03.2013г. Данный договор был заключен на период с 29.03.2013г. по 27.03.2014г. В соответствии с п. 5.4. указанного договора аренды, договор прекращается в случае истечения срока действия договора. На момент предъявления настоящего иска срок действия договора аренды истек. Иных документов, подтверждающих передачу истцу во временное владение и пользование водопроводные сети, расположенные в районе дома ... суду не представлено. Указанное позволяет говорить о том, что ООО «Ресурс-Гарант является ненадлежащим истцом.

В качестве доказательства, подтверждающего исковые требования истцом представлен акт о выявлении бездоговорного потребления водоснабжения и водоотведения, составленный 31.08.2017г. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно на истце лежит обязанность доказывания факта бездоговорного потребления воды ответчиком. Полагает, что истцом не доказан и ничем не подтвержден факт несанкционированного присоединения жилого дома ... централизованным водопроводным сетям, срок (длительность) такого присоединения, а также фактическое потребление воды в жилом доме ... ..., период такого потребления. Истец просит взыскать задолженность за период с 31.08.2014г. по 31.08.2017г., соответственно, истец должен доказать, что в этот период ответчик незаконно пользовался услугами водоснабжения. При этом акт о выявлении бездоговорного потребления водоснабжения от 31.08.2017г. не может являться бесспорным доказательством, поскольку на основании этого акта нельзя сделать вывод, что ответчик пользовался незаконно услугами водоснабжения за период с 31.08.2014г. по 31.08.2017г. Представленный истцом расчет суммы задолженности также нахожу необоснованным, неверным по следующим основаниям.

Согласно п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за три месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования, доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом, в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Поскольку дата несанкционированного подключения истцом не установлена и не доказана, начисление платы за воду возможно только за период 3 месяца, предшествовавших составлению акта, т.е. с 01.06.2017г. по 31.08.2017г. В указанный период в жилом доме ..., никто не проживал, собственником данного жилого дома является ответчик ФИО1.

В соответствии с приказом Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области № 147 от 23.12.2014г. «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета на территории Тисульского муниципального района», установленный норматив потребления холодной воды в жилых домах с холодным водоснабжением без водоотведения или с выгребной ямой, оборудованной раковинами (6,1) составляет 1,24 куб. м. на 1 человека в месяц.

Расчет составит: 1,24х10х1 месяцх37,36=463,27 руб.

1,24х10х2 месяцах39,04=968,19 руб. Итого: 1431,50 руб.

С учетом изложенного, просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме за необоснованностью.

В ответ на возражения ответчика представителем истца ФИО7 был представлен отзыв, из которого усматривается, что в соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности установлен в три года (ст. 196 ГК РФ). Согласно пп. 1,2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Истец узнал о том, что ответчик самовольно подключился к системе центрального холодного водоснабжения и пользуется водой неправомерно, 31.08.2017г., о чем был составлен соответствующий акт. С момента установления нарушения права 31.08.2017г. до подачи искового заявления 21.06.2019г. срок исковой давности не пропущен. 

Что касается начисления задолженности за три предшествующие года, то расчет был произведен в соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту – Постановление № 354) и Постановления Правительства РФ № 776 от 04.09.2013г.: при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение), производится доначисление платы за коммунальную услугу за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности не санкционировано подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения. Исходя из смысла вышесказанного, следует, что при установлении факта несанкционированного подключения к системе водоснабжения, размер платы устанавливается по пропускной способности трубы и его круглосуточной работы. Согласно Постановления Правительства РФ № 776 от 04.09.2013г. «Об утверждении правил коммерческого учета воды, сточных вод», пп «а» п. 16 : применение метода учета пропускной способности устройства и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более, чем за три года. 

При обнаружении самовольного присоединения к системе водоснабжения, эксплуатируемой ООО «Ресурс-Гарант», ответчик не отрицал факт подключения и пользования водой, регистрация права собственности ответчика на жилой дом ... была осуществлена 23.04.2001г. Со слов ответчика: водой пользовались с 1962года. Таким образом, можно с уверенностью сказать, что с момента регистрации права собственности (апрель 2001г.) ответчик пользовался водой, т.е. дата практически определена. Помимо этого в судебном заседании ответчик подтвердил, что при замене старого водопровода, проходящего по ул. Ленина, он попросил работников подрядной организации подключить его дом к центральной системе водоснабжения. Согласно справке, выданной КУМИ Тисульского муниципальногорайона – после проведения капитального ремонта по замене водопроводной сети по ул. Ленина, она была поставлена в реестр муниципальной собственности Тисульского муниципального района в декабре 2011г. Таким образом, несанкционированное подключение было осуществлено в 2011г. На основании всего вышеизложенного и был произведен расчет задолженности за самовольное присоединение и пользование холодной водой в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 641/пр от 17.10.2014г. Ссылки представителя ответчика на ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и Постановление Пленума Верховного суда РФ от 12.11.2001г. № 15 о том, что плата за жилье и коммунальные услуги относится к повременным платежам и срок исковой давности по ним исчисляется со следующего дня после конечной даты оплаты, не состоятельны по следующим основаниям: доначисление платы за несанкционированное подключение к системе водоснабжения является санкцией за нарушение порядка подключения и пользования системой водоснабжения, а не оплатой за коммунальные платежи. Помимо этого, указанное выше Постановление Пленума признаноне подлежащим применению -Постановление Пленума Верховного суда РФ от 29.09.2015г. № 43 – в этом постановлении указано на то, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Так как данное положение не относится к нарушению стороной условий договора, то при рассмотрении настоящего иска данное положение не применимо. С учетом изложенного, полагает, что срок исковой давности истцом не пропущен. Доводы представителя ответчика о том, что ООО «Ресурс-Гарант» является ненадлежащим ответчиком, также несостоятельны. В материалах дела находится договор аренды муниципального имущества № 3 от 29.03.2013г. (л.д. 47-54), а также дополнительные соглашения (л.д. 55-56), подтверждающие факт продления договора аренды на период, заявленный в исковом заявлении. Согласно выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 13-15). ООО «Ресурс-Гарант осуществляет деятельность и по распределению воды для питьевых и промышленных нужд. Что касается подтверждения факта несанкционированного подключения, считает, что он доказан самим ответчиком, который на протяжении всего судебного разбирательства не отрицал того, что водой он пользовался, а также, что по его просьбе было осуществлено подключение дома по ул. Ленина, 98, при прокладке нового водопровода. Привлечение ответчиков к солидарной ответственности обусловлено частью 3 ст. 31 и ст. 153 ЖК РФ и п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017г. № 22, собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашение. Просит исковые требования ООО «Ресурс-Гарант» удовлетворить в полном объеме в размере 1394961,79 рублей. 

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующая за себя и своего несовершеннолетнего сына ..., надлежащим образом уведомленные о дне и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовали, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд с согласия сторон, находит возможным рассмотреть материалы дела в их отсутствие.

Свидетель ... Свидетель №1 суду показала, что 18.08.2017г. она ехала домой на обед по ул. Ленина в пгт. Тисуль, увидела раскопки возле дома ..., ответчик производил несанкционированное подключение к водопроводу. Она пояснила ему, что такое подключение является незаконным, сфотографировала все происходящее, позвонила директору ООО «Ресурс-Гарант» и сообщила о происходившем. Директор приехал на место, составил разговор с ответчиком, объяснил, что необходимы технические условия на подключение, установление колодца. ФИО1 обещал на следующий день прийти в контору для оформления документов. На следующий день он не пришел, когда он приехали на место, там уже все было закопано. Наружный диаметр трубы центрального водопровода составляет 0,63 м. Наружный диаметр трубы, которая заходит в дом, составляет 20 см., а внутренний диаметр будет 15 см. При повторном допроси свидетель показала, что документов у ответчика на проведение водопровода не было. Акт о несанкционированном подключении составили позже, так как Хачатрян так к ним и не пришел. Диаметр подключенного к дому водопровода она определила визуально, в дом они не заходили, так как ответчик не отрицал факт подключения и обещал придти и оплатить, в дом он никого не запустил. Когда акт был составлен, она вместе с ФИО39 и Свидетель №2 приехали к Хачатрян, он прочитал акт и отказался от подписи в присутствии данных свидетелей.

Свидетель ... Свидетель №2 суду показала, что ранее она работала начальником отдела сбыта в ООО «Ресурс-Гарант». К ней обратилась Свидетель №1 и сообщила о том, что Хачатрян незаконно подключился к водопроводным сетям, они создали комиссию, выехали чтобы проверить и составить акт. Она не помнит, в тот же день составлялся акт, или нет. Самого подсоединения она не видела. Хачатрян отказался расписываться в акте.

Свидетель ... Свидетель №3 суду показала, что ответчика ФИО1 знает на протяжении около 20 лет, его семья проживала рядом с ней через три дома. ... ... проживали ответчик, его жена, дети, его мама и сестра. Сестра уехала в Армению в 2016г. после смерти мамы, вся ее семья живет в Армении. В доме ... ... семья Хачатрян стали проживать после смерти бабушки, где-то 2-3 года живут, ... никто сейчас не проживает. Дочь ответчика около двух лет проживает в .... В доме ... она была в гостях, когда была жива бабушка, там была вода, раковина для мытья посуды, туалета и ванны не было, стиральной машины тоже не было.

Специалист П. в судебном заседании пояснил, что с ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 416-ФЗ, коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013г. № 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод. В соответствии с п. «а» ст. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2-13г. № 776, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2метра в секунду. С учетом произведенных им вычислений, сумма долга за самовольное пользование водой за одни сутки равна 1274 рубля 26 коп. Данную формулу инженеры взяли из законодательства, а именно, из Постановления Правительства РФ № 776, расчет по пропускной способности трубы предусмотрен ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 416-ФЗ. Автором данного расчета он не является и в настоящее время он не может пояснить, откуда взялась эта формула.

Свидетель ... Свидетель №4 суду показала, что она является начальником отдела сбыта ООО «Ресурс-Гарант» с октября 2017 года. Расчет производился по Методическим указаниям по расчету объема принятых отведенных сточных вод с использования метода учета пропускной способности канализационных сетей, которые утверждены Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. В данной методике представлена формула расчета, в которой есть далее показатель «объем отведенных вод через трубу круглого сечения», круглое сечение также применяется они использовали данную формулу. Также эта формула используется в геометрии. Чтобы узнать объем, который пройдет через определенный промежуток за определенное время применяется скорость движения, которая нам дана и указана в Федеральном Законе. Берется площадь сечения трубы и умножается на расстояние, которое проходит вода за определенный период времени. В формуле период времени указан в секундах. В формуле заложена скорость, она равна 1,2 м/с. Все параметры нам известны. Мы находим площадь, умножаем на скорость, получаем м3, которые проходят за 1 секунду через сечение трубы диаметром в 15 мм. В формуле число «300» означает, что формула в упрощенном виде. «1000» - это перевод миллиметров в метры, диаметр используется в мм., для того, чтобы перевести его в метры, необходимо умножить на 1000. Она использовала данную формулу по аналогии. Для расчета сточных вод также используется круглый диаметр трубы, такой же как и для подачи воды. Для расчета подачи воды не разработана методика, поэтому используем методику для сточных вод по аналогии. Круглая труба используется как для подачи воды, так и для стока вод. В работе она руководствуется Правилами, утвержденными Постановлением № 354. В данных Правилах указано то, что при несанкционированном подключении к системе центрального водоснабжения применяется пропускная способность трубы. Пропускную способность трубы можно найти по формуле, приведенной ею выше. Для воды и водоотведения применяется труба круглого сечения. Площадь сечения трубы определяется аналогично, то есть по одинаковым формулам. Расчет потребления воды, приложенный к исковому заявлению, производился ею лично. Закон разрешает применить пропускную способность трубы, а не рассчитывать по нормативам. При несанкционированном подключении применяется пропускная способность трубы, её круглосуточная работа за период, начиная с даты несанкционированного подключения до момента устранения данного факта. Период три года берется исходя из Постановления Правительства № 776. С момента присоединения, но не более 3 лет. Датой подключения считаем дату, указанную в акте. В акте указана дата несанкционированного подключения 1962 год. Это подтверждено самим абонентом и свидетелями. Она брали период три года, начиная с момента составления акта.

Суд, заслушав представителей истца, ответчика, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, правила о договоре энергоснабжения применяются к снабжению через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации":

- самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

-самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) плата за горячее и холодное водоснабжение отнесена к плате за коммунальные услуги.В соответствии с частями 1, 2 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011г. "О водоснабжении и водоотведении", водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованных систем водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Согласно ст. 20 Закона о водоснабжении, подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла приборами учета воды не допускается.

Правительство Российской Федерации, реализуя требования части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением № 354 от 06.05.2011 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).Согласно пп. «е» п. 35 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета. В силу п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в сочетании с ч. 1 пп. «е» п. 35 и п. 62 Правил № 354, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, подключение внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам с нарушением установленного порядка подключения, в обход 

приборов учета, следует признать несанкционированным, а потребление коммунального ресурса при таком подключении – внедоговорным. Несанкционированное подключение влечет неблагоприятные для потребителя последствия в виде начисления оплаты за период несанкционированного подключения не исходя из показаний приборов учета (или нормативов при их отсутствии или неисправности) и установленных тарифов согласно п. п. 38 - 60.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а исходя из пропускной способности трубы и ее круглосуточной работы согласно п. 62 этих Правил.

В соответствии с п. 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644, доказательством несанкционированного (самовольного) подключения к системе централизованного холодного водоснабжения является акт или другое документальное подтверждение, свидетельствующее о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Раздел 3 Правил содержит условия договора и порядок его заключения. Из норм данного раздела следует, что порядок подключения к центральной водопроводной сети носит заявительный характер, а именно, на потребителе лежит обязанность по обращению в соответствующую организацию, в данном случае - в ООО «Ресурс-Гарант» с заявлением на подключение к центральному водопроводу, на основании которого заключается договор. Исходя из вышеизложенных норм гражданского и жилищного законодательства, лицом, ответственным перед обслуживающими организациями за оплату коммунальных платежей, является собственник.

Как установлено судом и следует из материалов дела, установленный порядок ответчиками не соблюден, с заявлением на подключение домовладения к центральному водопроводу, заключение договора на отпуск воды он не обращался. Установлен факт незаконного подключения ответчиков к водопроводным сетям. Также в судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, ..., является ФИО1, ... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.04.2001г. серии 42АА № 224689 (л.д. 45).

Поставщиком услуг по холодному водоснабжению на территории Тисульского муниципального района является ООО «Ресурс-Гарант».

31.08.2017г. представителем ООО «Ресурс-Гарант» было выявлен факт несанкционированного подключения ... к централизованной системе холодного водоснабжения, о чем был составлен акт от 31.08.2017г., от подписи и дачи объяснений в котором собственник жилого дома ... ... ФИО1 отказался (л.д. 4). Другие документы, приложенные к материалам дела, не противоречат обстоятельствам, установленным в судебном заседании.

Пунктом 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644 установлен перечень сведений, которые должны быть отражены в акте бездоговорного потребления воды.Отсутствие в акте указания на тип, марку трубы и тройника, не порочит акт как документ, в котором зафиксирован акт несанкционированного потребления ресурса, и не опровергает прочие сведения, содержащиеся в нем. Кроме того, указанная информация не учитывается при расчете денежной суммы, подлежащей уплате в случае несанкционированного потребления холодной воды, рассчитываемой по формуле, предусмотренной Правилами № 354.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Однако ответчиком ФИО1 не были представлены в судебное заседание документы, подтверждающие наличие технических условий для подключения принадлежащего ему жилого дома к центральному холодному водоснабжению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемый акт от 31.08.2017г. отражает фактические обстоятельства выявления несанкционированного (безучетного) потребления холодной воды, составление акта предусмотрено в рамках установленной процедуры доначисления размера платы за безучетно потребленную услугу. Отраженные в нем сведения являются достоверными, не доверять им у суда оснований не имеется.

В соответствии со ст. ст. 1102, 1105 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения. 

К юридически значимым обстоятельствам по делу применительно к данным статьям и заявленным требованиям следует отнести факт обогащения приобретателя и факт наступления такого обогащения за счет потерпевшего. При этом, на потерпевшем лежит бремя доказывания факта обогащения приобретателя, включая количественную характеристику размера обогащения, и факта наступления такого обогащения за счет потерпевшего. Бремя доказывания наличия основания для обогащения за счет потерпевшего лежит на приобретателе.

Как следует из пункта 62 Правил № 354, доначисление размера платы в случае несанкционированного подключения должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.Расчет задолженности осуществлен ООО «Ресурс-Гарант» по формуле суточного расчетного объема воды. Иной формулы, чем та, которой воспользовалось ООО «Ресурс-Гарант» для расчета подлежащей взысканию денежной суммы в связи с осуществлением ФИО1 бездоговорного потребления холодной воды, законом не предусмотрено.

Доводы представителя ответчика о том, что объем ресурса, определенный расчетным способом, не моет быть положен в основу расчета, суд не принимает во внимание как основанные на ошибочном понимании норм материального права.Согласно правовой позиции, изложенной в Решении Верховного Суда РФ от 20.12.2013 N АКПИ13-1027, Правительство Российской Федерации, реализуя предоставленные жилищным законодательством полномочия, было вправе осуществить правовое регулирование, при котором объем коммунального ресурса определяется исходя из непрерывной в течение суток работы ресурсопотребляющего оборудования в заданном диапазоне условий его эксплуатации и которое непосредственно вытекает из положений части 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предписывающей, что расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.По смыслу данного законоположения, применение этих расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Исходные данные для расчета определены верно. Так, несанкционированное подключение было выявлено 31.08.2017г. Данные о проводимых проверках в течение предшествующих 6 месяцев сторонами не представлены. Следовательно, период расчета задолженности должен быть определен в соответствии с абзацем 5 пункта 62 Правил № 354. Расчет произведен с учетом действующих тарифов на водоснабжение, установленных Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 12.10.2017г. № 252. Внутренний диаметр трубы, через который осуществлялось несанкционированное подключение, в соответствии с повторным актом осмотра от 30.08.2019г., составляет 15 мм. и стороной ответчика не опровергнут. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, допрошенных в судебном заседании, их показания последовательны, не противоречивы и согласуются с показаниями ответчика ФИО1. Применение показателя скорости движения воды (1,2 метра в секунду) осуществлено в соответствии с п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776.Проверив представленный расчет задолженности, суд находит его соответствующим требованиям законодательства и установленным обстоятельствам дела, однако считает необходимым взыскать с ответчика задолженность за период с 01.05.2019г. по 31.08.2019г., в связи с чем указанный период составляет 123 дня, 0,212058х3,6х24х123=2253,5827776 м. куб.; 2253,5827776х39,04=87979,87 рублей, в связи с чем исковые требования ООО «Ресурс-Гарант» следует удовлетворить частично и надлежит взыскать с собственника жилого помещения – ФИО1. В удовлетворении исковых требований к остальным ответчикам суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л 

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Ресурс-Гарант» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына ... о взыскании задолженности, вследствие самовольного присоединения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ресурс-Гарант» задолженность за самовольное присоединение и пользование центральными системами холодного водоснабжения за период с 01.05.2017г. по 31.08.2017г. в сумме 87979,87 рублей, в остальной части и к остальным ответчикам в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ресурс-Гарант» государственную пошлину в сумме 2839,40 рублей, в удовлетворении остальной части исковых требований к остальным ответчикам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2019г.

Судья -