Дело № 2а-1973/2024 

Уникальный идентификатор дела (УИД): 48RS0002-01-2024-001817-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2024 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Парахиной Т.В.,

при ведении протокола

помощником судьи Соловьевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, 

УСТАНОВИЛ:

УФНС РФ по Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц. В обоснование административных исковых требований указало, что у ФИО1 имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 1220 руб. В адрес налогоплательщика направлялось требование об уплате налога. По состоянию на 20.03.2024 года сальдо единого налогового счета отрицательное. В связи с большим количеством материалов, направленных в суд по взысканию налогов, по мнению административного истца, срок взыскания задолженности пропущен по уважительной причине.

УФНС РФ по Липецкой области просило восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления в суд о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем; взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, на общую сумму 1 220 руб.

Представитель административного истца УФНС РФ по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится просьба представителя административного истца ФИО2 о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве на административное исковое заявление просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Указала, что налоговые требования в ее адрес не поступали, мероприятия по урегулированию спора не проводились. Наименование обязательного платежа, подлежащего уплате, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет, положения нормативных правовых актов, предусматривающих уплату обязательных платежей, налоговый период, за которые был исчислен налог, ей не поступали. Указанный в административном иске ИНН ФИО1 не принадлежит. В квартире по адресу: 

<

адрес> ФИО1 проживала с 20.03.2001 года по 18.06.2002 года. В настоящее время она проживает по адресу: 

<

адрес>. По состоянию на 27.05.2024 года ФИО1 исполнены обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сальдо ЕНС положительное и составляет 1 995 руб. ФИО1 просила отказать в удовлетворении заявления УФНС РФ по Липецкой области о восстановлении сроков и в удовлетворении административных исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

Согласно ч. 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент возникновения обязанности) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно налоговому уведомлению № 28408404 от 20.07.2017 года ФИО3 начислен налог на имущество физических лиц за 2014-2016 годы в размере 2 192 руб. Срок уплаты налога не позднее 01 декабря 2017 года.

В связи с неоплатой налога ФИО3 выставлено требование № 6930 об уплате задолженности по состоянию на 19 февраля 2018 года в размере 2 192 руб., а также пени в размере 45 руб. 18 коп., со сроком для исполнения требования до 03 апреля 2018 года.

Сумма требований об уплате налогов не превысила 3 000 рублей.

Срок исполнения требования об уплате налога и пеней истекал 03 апреля 2018 года, соответственно налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением не позднее 03 октября 2018 года. 

С настоящим административным иском УФНС России по Липецкой области обратилось в суд 29 марта 2024 года.

Статьёй 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом.

Установление данного срока, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.

В административном иске налоговый орган просит восстановить пропущенный срок, при этом указывая на большое количество материалов, направленных в суд. 

Налоговый орган является специальным органом, на который возложена обязанность по контролю за своевременностью и правильностью уплаты налога в соответствии со сроками и порядком, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, поэтому ненадлежащая организация работы данного органа не может быть принята в качестве уважительной причины для восстановления срока. Препятствий по своевременному оформлению документов для обращения в суд не имелось. Оснований для восстановления срока не имеется. При этом, суд также учитывает величину такого срока, а также отсутствия достаточных и допустимых доказательств в подтверждение обстоятельств, на которые сослался административный истец. 

Кроме того, суду предоставлена справка № 208250 об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, согласно которой по состоянию на 27.05.2024 года ФИО1 не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Поскольку материалами дела опровергается довод административного истца о наличии у административного ответчика неисполненного обязательства по уплате налога на имущество физических лиц в размере 1220 руб., срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен без уважительной причины, возможность восстановления пропущенного срока отсутствует, суд считает отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, на общую сумму 1 220 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2024 года