Дело № 2-1389/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 03 ноября 2017 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Проводовой И.В.,

при секретаре Адамович А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новокузнецка, Комитету градостроительства и землеустройства Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Администрации г. Новокузнецка, Комитету градостроительства и землеустройства Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности.

Свои исковые требования мотивирует тем, что он зарегистрирован по адресу: ул.....г....., данное жилое помещение находится в его владении. Спорный жилой дом с .. .. ....г. принадлежал его отцу К. на основании договора купли-продажи. Право собственности в надлежащем порядке оформлено не было. Из документов, подтверждающих этот факт, сохранилась только домовая книга. С момента приобретения дома он и его родственники постоянно проживали в этом доме, данный дом являлся для них постоянным и единственным местом жительства. Они считали себя собственниками данного жилого помещения. После смерти родственников, он владеет имуществом открыто, не от кого не скрывает свои права не него, владение осуществляется непрерывно и добросовестно, имущество из его владения никогда не выбывало, он предполагал, что владеет имуществом как его собственник. Он всегда ухаживал за домом, обеспечивал сохранность дома, вел приусадебное хозяйство. В .. .. ....г. он оформил на дом технический паспорт, дому был присвоен кадастровый номер. Таким образом он владеет и пользуется жилым домом более 20 лет.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г......

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он зарегистрирован в жилом доме по ул.....г..... с .. .. ....г.. Этот дом приобретали его родители в .. .. ....г.. Бывших хозяев дома уже нет в живых, их фамилию он не помнит, документы на дом не оформлялись, право собственности ни у старых хозяев, ни у его родителей оформлено не было. Постоянно в доме по ул.....г..... он стал проживать после смерти матери в .. .. ....г.. До этого он проживал в данном доме с момента его покупки в .. .. ....г.., но потом стал проживать со своей сожительницей в ее квартире, но в доме по ул.....г..... периодически жил, в летний период практически всегда жил с матерью в спорном доме, помогал ей по хозяйству. С сожительницей он проживает около 25 лет. Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по ул.....г....., в силу приобретательной давности, так как открыто владеет и пользуется домом более 20 лет.

Представитель ответчиков Администрации г. Новокузнецка, Комитета градостроительства и землеустройства Администрации г. Новокузнецка ФИО2, действующий на основании доверенностей №... от .. .. ....г. и №... от .. .. ....г. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, в котором указала, что жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... находится в границах горного отвода ООО «Шахта «Абашевская», так же сообщил, что в связи со ст. 25 Закона РФ от 21.02.1992 «О недрах», проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешается только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки. Если заявитель не представит документ, подтверждающий, что строительство дома было согласованно с землепользователем на момент строительства, такое согласование необходимо получить и представить в суд в настоящее время, получив его у недропользователя. 

Представитель третьего лица ООО «Шахта Абашевская» ФИО3, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. №... (л.д.89), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что строение, расположенное по адресу: ул.....г..... находится на горном отводе, который в .. .. ....г. был передан в ОАО «.......», в настоящее время недропользователем является ООО «Шахта «Абашевская», у которой имеются соответствующие лицензии. Учитывая, что спорный жилой дом попадает на горный отвод ООО «Шахта Абашевская», это затрагивает интересы шахты как недропользователя. В материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы на дом, расположенный по ул.....г....., так же отсутствует письменное согласие горно-промышленного предприятия (недрапользователя), которому принадлежал горный отвод на момент постройки дома, таким образом данная постройка является самовольной. Право собственности на земельный участок так же не установлено. Жилая постройка возведена на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке, без получения необходимых разрешений, без согласования с недропользователем. Что является нарушением права недропользователя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Свидетель Ч. суду пояснила, что истец ее сожитель, они проживают с ним совместно с .. .. ....г.. Ранее истец проживал в общежитии по ул.....г...... Потом он переехал в ее квартиру и стал проживать с ней, в ее квартире он был зарегистрирован с .. .. ....г.. Весной-летом истец проживал в доме по ул.....г....., а у нее в квартире жил зимой. Дом по ул.....г..... был оформлен на отца истца, но документов на дом не было. Данный дом родители истца приобретали у Ш.. Мать истца умерла в .. .. ....г., и после ее смерти истец зарегистрировался в данном доме. О том, что дом находится на подработанной территории, они узнали позже. Истец ухаживает за домом, делал там ремонт, следит за огородом.

Свидетель В. суду пояснила, что она проживает по ул.....г..... с .. .. ....г.. Дом по ул.....г....., затем в .. .. ....г. они продали его родителям истца. В данном доме проживали родители истца, истец и его братья. Истец в данном доме жил постоянно. В .. .. ....г. истец также жил в этом доме. Жили они все одной семьей, дети ходили в школу. Потом когда истец женился, он стал проживать в городе у своей жены, но в доме по ул.....г..... она его тоже часто видела. 

Свидетель Э. суду пояснила, что она проживает по ул.....г..... уже очень давно, семья истца вселялась в дом по ул.....г..... в .. .. ....г.. Истец в данном доме проживал со своими родителями, жил там постоянно. Также истец жил со своей женщиной в городе, но адрес она не знает. В настоящее время истец постоянно проживает в доме по ул.....г......

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со СТ. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу ст. 222 п.3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснений п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Судом установлено, что решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г. постановлено обязать отделение в Орджоникидзевском районе Отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке зарегистрировать ФИО1 по месту фактического жительства, в жилом доме по ул.....г..... 9л.д.5-6).

Факт регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении так же подтверждается записью в домовой книге (л.д.36), согласно которой .. .. ....г. истец зарегистрирован по ул.....г....., в данном жилом помещении с .. .. ....г. так же зарегистрирован З.

В техническом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... от .. .. ....г. (л.д.13-19) сведения о правообладателях объекта отсутствуют, дому присвоен инвентарный №.... 

Согласно паспорта домовладения, владельцем жилого помещения, расположенного по адресу: ул.....г..... указан Ш.М., документы подтверждающие основания владения отсутствуют (л.д.27)

Как следует из справки, представленной Филиалом ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, сведения о переходе прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: ул.....г..... – отсутствуют (л.д.112).

В кадастровом паспорте здания, расположенного по адресу ул.....г..... сведения о правах так же отсутствуют, дому присвоен кадастровый №... (л.д.28).

Из пояснений представителя ООО «Шахта Абашевская» следует, что используемое в качестве жилого дома здание по адресу: ул.....г....., находится в границах горного отвода ООО «Шахта Абашевская», документов на владение нет. Сведения, о том, что земельный участок выделялся под постройку дома городским исполнительным комитетом отсутствуют. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что у истца имеется зарегистрированное право собственности или аренды на земельный участок.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что жилой дом по ул.....г..... был возведен самовольно, право собственности на спорное жилое помещение, не устанавливалось, что так же подтверждается показаниями истца, пояснившего, что документы на спорный дом никогда не оформлялись. Документов, подтверждающих отвод земельного участка под строительство либо выдачу компетентным органом разрешения на строительство, суду не представлено.

Согласно свидетельства о смерти №... от .. .. ....г. К. умер .. .. ....г. (л.д.11).

Истец ФИО1 является сыном К.., что подтверждается свидетельством о рождении №... от .. .. ....г.(л.д.10)

Из пояснений истца следует, что в .. .. ....г. его отец К. на основании договора купли-продажи приобрел у прежнего владельца Ш.М. жилой, расположенный по адресу: ул.....г....., документы на данный дом не оформлялись.

Поскольку при приобретении К. жилого дома, расположенного по ул.....г....., прежний владелец не передавал ФИО4 какие-либо правоустанавливающие документы на дом, следовательно, приобретая спорный жилой дом, К. знал об отсутствии у предыдущих владельцев дома оснований для возникновения права собственности на данное имущество. 

На приобретенный дом в настоящее время имеется технический паспорт и домовая книга, однако наличие данных документов не может служить основанием для признания права собственности на дом, данные документы не являются документами, подтверждающими право собственности. Истец не отрицал в суде о наличии лишь технического паспорта и домовой книги на дом.

Присвоение строению адреса и инвентарного номера не свидетельствует о наличии зарегистрированного в установленном порядке права собственности на данное строение. Паспорт домовладения является технической документацией, в который вносятся сведения о собственнике жилого дома и об основаниях возникновения права собственности. Указанные данные отсутствуют в техническом паспорте и паспорте на домовладение по ул.....г......

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие отвод земельного участка под индивидуальное жилищное строительство дома по ул.....г......

Таким образом жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... является самовольной постройкой.

То обстоятельство, что дом является самовольной постройкой, исключает законность передачи права собственности на дом по какой-либо гражданско-правовой сделке.

Само по себе наличие технического паспорта, домовой книги на дом, а также регистрация истца в доме, не могут служить основанием для признания за истцом права собственности на данный жилой дом.

Кроме того согласно представленным возражениям третьего лица – представителя «Шахта Абашевская» (л.д.87-88), а так же выкопировки с плана поверхности ООО «Шахта Абашевская» (л.д.99), следует, что жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., находится на горном отводе ООО «Шахта «Абашевская», выделенному обществу с целью добычи каменного угля, в связи с чем, согласование относительно строительства дома требовалось производить с недропользователем. Доказательств согласования строительства дома с недропользоателем истцом суду не представлено. 

Согласно ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 4 Правил охраны недр, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 06.06.2003 № 71, недропользователь вправе ограничивать застройку в границах предоставленного ему горного отвода.

Признание права собственности на спорный дом за ФИО1 нарушит права недропользователя ООО «Шахта «Абашевская». 

Длительность владения истцом спорным дом, наличие технического паспорта не могут служить основанием для признания права собственности на дом.

В силу приобретательной давности (п.1 ст.234 ГК РФ) право собственности может быть признано только на объект, правомерно существующий в гражданском обороте. Поскольку истцом не доказано, что жилой дом по ул.....г..... не является самовольной постройкой, признание права собственности на данный жилой дом на основании п.1 ст.234 ГК РФ невозможно. 

Доводы истца о том, что домовой книги, технического паспорта и фактического его проживания в спорном доме более 20 лет, достаточно для признания права собственности, суд считает необоснованными, поскольку в представленных документах отсутствуют сведения о наличии у ФИО1 документа, подтверждающего его право собственности на строение.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на дом, расположенный по ул.....г......

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г. Новокузнецка, Комитету градостроительства и землеустройства Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... в силу приобретательной давности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.11.2017 года.

Судья И.В. Проводова