Дело № 2-39/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 года г. Харовск 

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Бараевой О.В.,

при секретаре Макаровой О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соколе Вологодской области ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области об оспаривании отказа в установлении страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области (далее – ГУ - Управление ПФ РФ в г.Сокол) об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование следующее.

11 декабря 2018 г. истец обратилась с заявлением в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.Сокол о назначении ей пенсии. Решением ГУ - Управления ПФ РФ в г.Сокол Вологодской области Х от 11 декабря 2018 г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. 

При этом в специальный стаж не включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации 

- с Х по Х, Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х,

- период работы с Х по Х в должности воспитателя МДОУ «Х».

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть зачтены в специальный стаж, поскольку повышение квалификации производилось на основании приказов руководителя образовательного учреждения, в эти периоды сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата. Систематическое повышение квалификации являлось обязанностью воспитателя. В спорные периоды перечислялись все необходимые платежи, в том числе и в Пенсионный Фонд РФ. Период работы, когда она направлялась на курсы, зачтен в специальный стаж.

В своем исковом заявлении истец просит суд:

Признать незаконным решение ГУ-Управления ПФ РФ в г.Сокол Х от 11 декабря 2018 г. 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол (межрайонное) включить в специальный педагогический стаж 

-с Х по Х, Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х,

- периоды работы 

с Х по Х в должности воспитателя МДОУ «Х».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 28 ноября 2018г. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управления ПФ РФ в г.Сокол ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. 

В письменном отзыве на иск ГУ – Управление ПФ РФ в г.Сокол исковые требования ФИО1 не признало указав следующее. 

ФИО1 обратилась в УПФР г.Сокол Вологодской области 29 ноября 2018 г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Решением пенсионного фонда ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

На дату обращения 29 ноября 2018г. специальный стаж на соответствующих видах работ у ФИО1 составляет 24 года 10 месяцев 10 дней.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включаются в специальный стаж, поскольку данные периоды не связанны с выполнением соответствующей работы, которая указана в Правилах от 11 июля 2002 г. № 516.

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ ФИО1 не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Учитывая изложенное ГУ – Управление ПФ РФ в г.Сокол просит отказать в удовлетворении заявленных требований. 

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

В ходе судебного разбирательства судом было установлено следующее. 

11 декабря 2018 г. ФИО1 обратилась с заявлением в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.Сокол о назначении ей пенсии. Решением ГУ - Управления ПФ РФ в г.Сокол Вологодской области Х от 11 декабря 2018 г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. 

При этом в специальный стаж не включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации 

- с Х по Х, Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х,

- период работы с Х по Х в должности воспитателя МДОУ «Х».

Оспариваемымрешениемответчика установлено, что продолжительность педагогического стажа на день обращения ФИО1 за пенсией составила 24 года 10 месяцев 10 дней. 

В силу пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2ст. 30Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующихработ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы(деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право надосрочное назначениетрудовойпенсиипо старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О-вых пенсияхв Российской Федерации». Должности воспитателя поименованы в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 в период с Х по Х работала в должности воспитателя Х, в дальнейшем МДОУ «Х», МДОУ (МБДОУ) «Х», МБДОУ «Х» Х. Данный стаж зачтен ответчиком в специальный стаж.

Судом установлено, что ФИО1 в период - с Х по Х, Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х - находилась на курсах повышения квалификации, на курсы была направлена как воспитатель.

Согласно ст. 167 и ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника в служебную командировку и для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для педагогических работников систематическое повышение профессиональной квалификации в силу требований тарифно-квалификационных характеристик является обязательным условием выполнения работы. Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Период работы с Х по Х в должности воспитателя МДОУ «Х», также подлежит зачету в специальный стаж, поскольку истец работала на должности воспитателя МДОУ «Х» на полную ставку, что подтверждается копией трудовой книжки, табелем учета использования рабочего времени и подсчета заработной платы (Х).

Таким образом, с учетом включенных периодов, с 29 ноября 2018 г. ФИО1 должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, так как необходимый специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью у нее имелся.

При данных обстоятельствах решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области Х от 11 декабря 2018 г. не может считаться законным. 

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца в силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ следует взыскать в возмещение уплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины в сумме 300 рублей. 

Руководствуясь статьями 197,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области удовлетворить.

Признать решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Х от 11 декабря 2018 г. об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол включить в специальный педагогический стаж, периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации:

- с Х по Х, Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х,

- период работы с Х по Х в должности воспитателя МДОУ «Х».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 29 ноября 2018г. 

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол в пользу ФИО1 в возмещение уплаченной госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2019 г.