РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 02 ноября 2023 года 

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при секретаре Денисовой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3610/2023 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы России №14 по Тюменской области к Ёкубовой Сотукжон Холмухамедовне о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №14 по Тюменской области обратилась в суд с иском к Ёкубовой С.Х. о взыскании недоимки по налогам. Требования мотивированы тем, что Ёкубова С.Х. является налогоплательщиком в соответствии со ст.19 НК РФ. Согласно п.1 ст.229 НК РФ налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст.227.1 НК РФ, то есть за год 2012 – 30.04.2013. 07 августа 2013 года Ёкубова С.Х. представила в налоговый орган налоговую декларацию по НДФЛ за 2012 год. На основании п.3 ст.114 НК РФ, штраф, предусмотренный п.1 ст.119 НК РФ – непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, составляет 1 010 рублей. Налогоплательщику направлено решение №5197 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 13.01.2014. Выявив задолженность по налогам, на основании ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №467 от 11.03.2014 со сроком уплаты до 31.03.2014. 13 февраля 2023 мировым судьей судебного участка №1 Тюменского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ №2а-623/2023/1м о взыскании с Ёкубовой С.Х. задолженности, который определение мирового судьи от 03.03.2023 отменен. На основании изложенного просит взыскать с Ёкубовой С.Х. недоимку в размере 1 010 рублей (штраф по НДФЛ за 2012 год).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Ёкубова С.Х. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по месту регистрации, о причинах неявки не известила.

На основании ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Как следует из представленных суду материалов дела, Ёкубова С.Х. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области. 

Ёкубова С.Х. представила в налоговый орган налоговую декларацию по НДФЛ за 2013 год 07.08.2013, в то время как должна была представить налоговую декларацию по НДФЛ на позднее 30.04.2013 (п.1 ст.229 НК РФ). 

На основании п.3 ст.114 НК РФ, штраф, предусмотренный п.1 ст.119 НК РФ – непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, составляет 1 010 рублей. 

Административному ответчику направлено решение №5197 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 13.01.2014. 

Выявив задолженность по налогам, на основании ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №467 от 11.03.2014 со сроком уплаты до 31.03.2014.

Оплата административным ответчиком не произведена, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

МИФНС России №6 по Тюменской области обратилась в суд в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ о взыскании недоимки с физического лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, истечения указанного трехлетнего срока (10 000 рублей после внесения изменений от 23.12.2020).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

При этом, не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В связи с отсутствием добровольной уплаты ИФНС по г. Тюмени №6 13.02.2023 обратилась к мировому судье судебного участка №1 Тюменского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника о взыскании недоимки. 

13 февраля 2023 года мировым судьей судебного участка №1 Тюменского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ №2а-623/2023/1м о взыскании с Ёкубовой С.Х. задолженности. 

Определением от 03.03.2023 мирового судьи судебного участка №1 Тюменского судебного района Тюменской области указанный выше судебный приказ отменен.

29.08.2023 налоговый орган обратился в суд в порядке искового производства.

Следовательно, с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье административный истец обратился уже по истечении установленного законом срока.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с настоящим исковым заявлением административным истцом не приведено.

В силу ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных положений действующего налогового законодательства и законодательства, регулирующего административное судопроизводство Российской Федерации, учитывая, что судом установлено, что на дату обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности причин пропуска административным истцом процессуального срока не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 138, 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы России №14 по Тюменской области к Ёкубовой Сотукжон Холмухамедовне о взыскании недоимки по налогам, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 17.11.2023.

Председательствующий: (подпись) Н.В. Берсенева