Дело № 2-245/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

05 июня 2017 года г. Бикин Хабаровский край

Бикинский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Добродеевой Л.И.

при секретаре Черменевой А.И. 

с участием старшего помощника Бикинского городского прокурора Колотушкина ФИО7.,

представителя ответчика - администрации 

<

данные изъяты> ФИО1 ФИО8., действующей на основании доверенности от 20.04.2017г.,

представителя ответчика муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения 

<

данные изъяты> Щитовой ФИО9., действующей на основании доверенности от 

<

дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бикинского городского прокурора Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «

<

данные изъяты> о возложении обязанностей совершения определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Бикинский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «

<

данные изъяты> (далее по тексту 

<

данные изъяты>) о возложении обязанностей по установке в здании дошкольного образовательного учреждения системы видеонаблюдения, к Администрации Бикинского 

<

данные изъяты> о возложении обязанности по финансированию мероприятий по установке в здании дошкольного образовательного учреждения системы видеонаблюдения.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Бикинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства по противодействию терроризму в деятельности МБДОУ 

<

данные изъяты>», по результатам которой выявлены нарушения, выразившиеся в следующем.

В силу требований статьи 2 Конституции Российской Федерации, - человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 7 статьи 2 Федерального закона от 

<

дата> № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: законности; приоритета мер предупреждения терроризма.

Согласно положениям пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 

<

дата> № 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий (п. 3 ст. 5 Федерального закона от 

<

дата> № 35-ФЗ).

В силу требований п.6.1 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 

<

дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный район наделен полномочиями на участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории муниципального района. В частности, участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения образования. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений (ч.3 ст. 17 данного Федерального закона). 

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений (п.3 ч. 1 ст. 17 данного Федерального закона).

Согласно положениям части 13 статьи 30 Федерального закона от 

<

дата> № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

В соответствии с частью 1 статьи 42 Федерального закона № 384-ФЗ требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), установленные настоящим Федеральным законом, не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований.

В целях унификации действующего законодательства положения части 2 вышеуказанной статьи устанавливают необходимость применения понятия «свод правил», принятых до его вступления в силу, которые должны применяться на обязательной основе для обеспечения требований безопасности зданий и сооружений.

Согласно пункту 6.48 "СП 118.13330.2012. Свода правил. Общественные здания и сооружения, утвержденного Приказом Минрегиона России от 

<

дата> № для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры "Службы 112".

В силу требований подпункта 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 

<

дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 названного Федерального закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательном учреждении.

В силу требований п. 2 ч. 3, п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 указанного Федерального закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно пункту 7 раздела II Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной 

<

дата> Президентом Российской Федерации, субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму. В правовом обеспечении противодействия терроризму принимают участие все уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления. Исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности является обязанностью, как образовательных учреждений, так и органов местного самоуправления и направлено на обеспечение безопасности учащихся и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленной на противодействие террористической деятельности.

В соответствии с уставом образовательного учреждения функции и полномочия Учредителя от имени 

<

данные изъяты> осуществляет управление образования администрации 

<

данные изъяты>, уполномоченное осуществлять функции контроля и регулирования деятельности Учреждения исходя из целей его создания.

В соответствии с частью 2 ст.215 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Обязанность собственника нести бремя содержания имущества возложена на него ет.120 ГК РФ.

Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению антитеррористической защищенности является обязанностью не только МБДОУ 

<

данные изъяты>, но и Администрации 

<

данные изъяты>.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав воспитанников на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, гарантированные ст. ст. 7, 41 Конституции РФ.

Проведенной проверкой установлено, что здание МБДОУ 

<

данные изъяты> по адресу 

<

адрес> не оборудовано системой видеонаблюдения.

В ходе судебного разбирательства прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика МБДОУ 

<

данные изъяты>» Щитовой ФИО10. исковые требования не признала. Пояснила, что в обоснование своих требований прокурор ссылается на: п. 1 ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сорружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий;

П. 6.48 СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, утв. Приказом Минрегиона России от 

<

дата> N 635/10, для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112».

В силу п. п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 

<

дата> N 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 указанного Федерального закона).

Как следует из перечисленных правовых нормах, регламентирующих безопасность, действующим федеральным законодательством на образовательные дошкольные учреждения не возложено прямой обязанности по установке систем видеонаблюдения. Установка в дошкольном образовательном учреждениях систем видеонаблюдения является одной из форм обеспечения антитеррористической защищенности детей, но конкретную форму определяет само учреждение.

В целях антитеррористической безопасности в здании детского сада осуществляется круглосуточная охрана, в дневное: время силами администрации школы, в ночное время сторожами. В здании детского сада организован пропускной режим, назначены ответственные лица за пропускной режим. Территория детского сада огорожена металлическим забором высотой 1,5 м.

Кроме того, ссылка прокурора на положения ФЗ № от 

<

дата> «Технический регламент о безопасности зданий и, сооружений», которым утвержден Свод правил СП 118.13330.2012, является необоснованной, поскольку в силу вышеназванного ФЗ-384 (статья 42) такие требования распространяются лишь на вновь строящиеся здания и случаи реконструкции и капитального ремонта ранее построенных зданий. Здание объекта детского сада 1950 года постройки и требования данного регламента на детский сад не распространяются. По указанным основаниям просила в удовлетворении исковых требований Бикинскому городскому прокурору отказать.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации 

<

данные изъяты> ФИО1 ФИО11. исковые требования не признала, поддержав мнение МБДОУ 

<

данные изъяты>».

Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика Администрации 

<

данные изъяты>, представителя ответчика МБДОУ 

<

данные изъяты>», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 1 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита охраняемых законом интересов общества и государства (п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

Пунктом 1,2 Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 

<

дата> № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму» в целях повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законом о противодействии терроризму, на прокуроров возложена обязанность систематически проводить проверки исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и их должностными лицами в пределах своей компетенции требований законодательства о противодействии терроризму, в том числе о приоритетном порядке осуществления профилактических мер, добиваясь реализации ими в полном объеме функций по выявлению, пресечению и устранению нарушений антитеррористического законодательства.

Таким образом, исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, при этом иск прокурора заявлен не только лиц, обучающихся в дошкольном образовательном учреждении в настоящее время, но и лиц, которые в дальнейшем будут обучаться в нем, а так же работников дошкольного образовательного учреждения и лиц его посещающих. 

Пункт 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона РФ от 

<

дата> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусматривает, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 7.1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 

<

дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.

В соответствии с п. 42 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 

<

дата> расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.

Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 

<

дата> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

В судебном заседании установлено, что Бикинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму, в части антитеррористической защищенности образовательных учреждений, в ходе которой установлено, что в МБДОУ 

<

данные изъяты> отсутствует система видеонаблюдения. Данный факт сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

Согласно Уставу МБДОУ 

<

данные изъяты>, учредителем школы является 

<

данные изъяты>. Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени 

<

данные изъяты> выполняет администрация 

<

данные изъяты> в лице управления образования администрации 

<

данные изъяты>.

Функции и полномочия собственника имущества Учреждения в установленном порядке осуществляет администрация Бикинского муниципального района.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Пунктом 3 ст. 3 Конвенции о правах ребенка предусмотрено, что государства - участники конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Из данной нормы следует, что Российская Федерация приняла на себя обязательства, в том числе международно-правовые, по обеспечению безопасности в детских учреждениях, в данном случае по обеспечению противодействия терроризму в дошкольных образовательных учреждениях.

На основании части 13 статьи 30 Федерального закона от 

<

дата> № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Несмотря на то, что часть 1 статьи 42 Федерального закона №384-ФЗ от 

<

дата> устанавливает, что требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), установленные настоящим Федеральным законом, не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований, положениями части 2 указанной статьи, в целях настоящего Федерального закона, строительные нормы и правила, утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются сводами правил, в результате применения которых на обязательной основе, согласно части 3 этой же статьи Федерального закона, обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Исходя из содержания положений статей 28, 41 Федерального закона от 

<

дата> №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно пункту 7.1 статьи 14, пункту 6.1 статьи 15 Федерального закона от 

<

дата> №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района относится к вопросам местного значения муниципального района, в границах поселения - к вопросам местного значения поселения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 

<

дата> №35-ФЗ «О противодействии терроризму», органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Кроме того, пункт 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 

<

дата> №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий относит к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования.

Согласно Уставу МБДОУ 

<

данные изъяты>» учредителем и собственником муниципального имущества является муниципальное образование 

<

данные изъяты>. Функции и полномочия Учредителя и собственника муниципального имущества осуществляет администрация Бикинского 

<

данные изъяты> Организация является юридическим лицом, собственником имущества которой является 

<

данные изъяты>.

Частью 2 статьи 215 ГК РФ закреплено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Обязанность собственника нести бремя содержания имущества возложена на него статьей 120 ГК РФ.

Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению антитеррористической защищенности является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления.

Отсутствие системы видеонаблюдения, в дошкольном образовательном учреждении, отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в нем, из которых большинство дети, не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов на территории образовательного учреждения.

Детский сад является объектом с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних граждан, то есть, относится к числу важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.

Доводы представителей ответчиков о наличии мероприятий по защите и защищенности объекта, которых полагает достаточно для обеспечения антитеррористической и антикриминальной безопасности, суд расценивает, как несостоятельные, поскольку из представленного паспорта безопасности не усматривается достаточности принятых мер по защите персонала и посетителей объекта от терроризма и возникновения чрезвычайных ситуаций. 

Согласно приказа №-щ от 

<

дата> «Об организации пропускного и внутриобъектового режима» в здании МБДОУ 

<

данные изъяты> основным пунктом пропуска в дошкольное учреждение считается вход в разновозрастную группу дошкольного учреждения, назначен ответственный за обеспечение пропускного режима (приказ №-о от 

<

дата>). В дошкольном учреждении разработано Положение о контрольно- пропускном режиме в МБДОУ 

<

данные изъяты> муниципального района, утвержденное заведующей учреждения 

<

дата> ФИО2 ФИО12., согласно которого организация, обеспечение и контроль соблюдения пропускного и внутриобъектового режима возлагается на завхоза МБДОУ круглосуточно, сторожей по графику дежурств, утвержденного заведующим. В дошкольном учреждении установлена пожарная сигнализация, установлено ограждение по периметру школы. 

Таким образом, стороной ответчика в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств об организации безопасности лиц в образовательном учреждении, осуществления достаточного контроля в целях предупреждения террористических актов на территории образовательного учреждения.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что Учреждением не осуществлен комплекс мероприятий, направленных на защиту обучающихся, работников дошкольного образовательного учреждения от противоправных посягательств.

Так из положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита возможна только в случае реального нарушения прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. То есть выбор способа защиты нарушенного права должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы права, исходя из приоритета обеспечения безопасности воспитанников и работников учреждений во время образовательного процесса, охраны от возможных посягательств со стороны третьих лиц, необходимости принятия профилактических мер, направленных на противодействие террористической деятельности, суд полагает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принятие мер безопасности является необходимым условием реализации содержания конституционных и иных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в частности, права на личную безопасность. Особое значение данные меры приобретают в условиях пребывания несовершеннолетних воспитанников и работников дошкольного образовательного учреждения.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, возможность исполнения решения суда, в том числе, посредством включения в бюджет соответствующих расходов, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда до 

<

дата>.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Бикинского городского прокурора Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «

<

данные изъяты> о возложении обязанностей по установке в здании дошкольного образовательного учреждения системы видеонаблюдения, к Администрации 

<

данные изъяты> о возложении обязанности по финансированию мероприятий по установке в здании дошкольного образовательного учреждения системы видеонаблюдения - удовлетворить.

Обязать Администрацию 

<

данные изъяты> выделить денежные средства муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению 

<

данные изъяты> для оборудования образовательного учреждения системой видеонаблюдения в срок до 

<

дата>.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение 

<

данные изъяты> в течение трех месяцев с момента обеспечения финансирования администрацией 

<

данные изъяты> установить в здании образовательного учреждения систему видеонаблюдения.

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Бикинский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И. Добродеева

Решение суда в окончательной форме принято 

<

дата>