№2–764/2018

РЕШЕНИЕ

 (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сухопарова В.И., 

при секретаре судебного заседания Анисовец А.А., 

рассмотрел в открытом судебном заседании «08» ноября 2018 года в с. Выльгорт гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании права собственности на земельный участок и расторжении договора аренды земельного участка, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании права собственности на земельный участок, с кадастровым номером № и расторжении договора аренды земельного участка, заключенного между администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и ФИО2 В обоснование заявленных требований указала, что П.., который являлся супругом матери истца, от Сыктывдинского мехлесхоза Минсельхоза предоставлен жилой дом и земельный участок с кадастровым номером № для обслуживания жилого дома по адресу: с. Выльгорт, 

<

адрес>, площадью 624 кв.м., в постоянное бессрочное пользование. Право собственности на квартиру оформлено 29.09.1995. На основании приказа по совхозу «Сыктывкарский» от 

<

дата> П. дополнительно выделен земельный участок площадью 300 кв.м., с кадастровым номером №. На данном участке возведены хозяйственные постройки. П.. 

<

дата> года составлено завещание, в соответствии с которым он все принадлежащее ему имущество завещает ФИО1 П.. умер, и в наследственные права в отношении квартиры, расположенной по адресу: с. Выльгорт, 

<

адрес> вступила ФИО1 При этом, земельные участки и хозяйственные постройки в наследственную массу не вошли. В 2016 году на основании постановления администрации сельского поселения «Выльгорт» и договора купли-продажи на ФИО1 оформлено право собственности на земельный участок с кадастровым номером № Земельным участком площадью 300 кв.м., с кадастровым номером № она пользовалась до марта 2018 года. После получения выписки из ЕГРН на данный участок, она узнала, что он по договору аренды передан ФИО2 При этом, заключение договор аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером № является неправомерным.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 05.09.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 25.09.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация сельского поселения «Выльгорт».

Истец ФИО1, её представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Свидетель Ш. в судебном заседании показал, что является соседом истца, у них дом на две семьи, в одной половине дома живет он со своей семьей, а в другой истец. В данном доме он проживает с 1978 года, а ФИО1 вместе со своей мамой и отчимом переехали в дом в 1979 году. Изначально вместо дополнительного участка, которым в настоящее время пользуется истец, был пожарный проезд. Данный пожарный проезд со временем был закрыт и данный проезд разделили Попов и родители истца. На дополнительном земельном участке раньше стоял гараж, потом они поставили новую баню, примерно 7 лет назад, и теплицу.

Свидетель Л. в судебном заседании показал, что является соседом истца. Спорным земельным участком изначально владели родители истца, это было примерно в 1978-1979 годах. Изначально у них был один участок, потом появился дополнительный. 

Ответчик администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», и третье лицо администрация сельского поселения «Выльгорт», надлежащим образом извещенные о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Третье лицо ФИО2, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке, в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав объяснения истца, его представителя, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является дочерью М., умершей 

<

дата>.

П.., 

<

данные изъяты>, умерший 

<

дата>, являлся супругом М.. Ими совместно с истцом велось общее хозяйство.

П. от Сыктывдинского мехлесхоза Минсельхоза предоставлен жилой дом и земельный участок с кадастровым № для обслуживания жилого дома по адресу с. Выльгорт, 

<

адрес> площадью 624 кв.м., в постоянное бессрочное пользование. 

Приказом по совхозу «Сыктывкарский» от 04.09.1990 П.. выделен земельный участок площадью 300 кв.м. дополнительно к имеющемуся в с. Выльгорт д

<

адрес>

На основании указанного приказа Исполкомом Выльгортского сельского совета народных депутатов принято решение № 9/196 от 12.09.1990 г. о выделении дополнительного земельного участка в размере 300 кв.м. П.

После предоставления данного земельного участка истцом совместно с П. на указанном участке были возведены хозяйственные постройки.

19.03.1998 П.. составлено завещание, в соответствии с которым, он все свое имущество, в том числе приватизированную квартиру по адресу 

<

адрес>. Выльгорт с пристройками: баня, сарай, сарай для скота, летняя кухня, дровяник, гараж, автомашину, денежный вклад.

На основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от 03.04.2007, ФИО1, вступила в наследственные права в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> с. Выльгорт.

Земельный участок в наследственную массу не вошел.

Постановлением администрации сельского поселения «Выльгорт» от 12.04.2016 № 04/483 ФИО1 в собственность за плату предоставлен земельный участок в составе земель населенных пунктов, площадью 624 кв.м., расположенный в с. Выльгорт Сыктывдинского района с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства.

Право собственности ФИО1 на указанный участок зарегистрировано в Управлении федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии РФ. 

Право собственности на земельный участок, площадью 300 кв.м. с кадастровым номером №, на котором расположены хозяйственные постройки и которым ФИО1 пользовалась на протяжении длительного периода времени, не оформлено, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

В настоящее время указанный земельный участок предоставлен ФИО2 по договору аренды № 12/09-190 от 12.09.2017.

Указывая, что земельный участок предоставлен ФИО2 в отсутствие законных оснований, ФИО1 обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Разрешая по существу заявленные требования, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из содержания ст. 3 Земельного Кодекса РФ следует, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством либо специальными федеральными законами.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На период предоставления П. земельного участка в 1990 году действовал Земельный кодекс РСФСР 1970 года.

Согласно ст. 3 данного Кодекса земля является государственной собственностью; земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование.

Согласно ст. 9 Земельного кодекса РСФСР 1970 года земля в РСФСР предоставляется в пользование: колхозам, совхозам, гражданам СССР.

В силу ст. 11 Земельного кодекса РСФСР 1970 года пользование землей осуществляется бесплатно, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Союза ССР.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РСФСР 1970 года земля предоставляется в бессрочное или временное пользование; бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов. (ст. 18 Земельного кодекса РСФСР 1970 года)

Судом установлено, что решением Выльгортского сельского совета народных депутатов исполнительного № 9/196 от 12.09.1990 П.. выделен земельный участок в размере 300 кв.м. дополнительно к имеющемуся в с. Выльгорт, по 

<

адрес>

Согласно ст. 20 Земельного кодекса РСФСР 1970 года землепользователи имеют право и обязаны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены.

В соответствии со ст. 32 Земельного кодекса РСФСР 1970 года право граждан на пользование предоставленным земельным участком подлежит прекращению соответственно полностью или частично в случаях:

1) добровольного отказа от пользования земельным участком;

2) истечения срока, на который был предоставлен земельный участок;

3) переселения в другое постоянное место жительства всех членов двора или семьи;

4) прекращения трудовых отношений, в связи с которыми был предоставлен служебный надел, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и РСФСР;

5) смерти всех членов двора или семьи;

6) возникновения необходимости изъятия земельного участка для государственных или общественных нужд.

Право пользования земельным участком может быть прекращено в случаях совершения гражданином действий, предусмотренных статьями 136 и 139 настоящего Кодекса, а также при неиспользовании в течение двух лет подряд земельного участка или использовании его не в соответствии с той целью, для которой он предоставлен.

Прекращение права пользования землей в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3, 4 и частью второй настоящей статьи, производится по постановлению (решению) органов, предоставивших земельные участки, а в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, производится по постановлению (решению) органов, имеющих право изъятия земельных участков.

Суду не предоставлено сведений об изъятии у П. спорного земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно пункту 9 статьи 3 названного Федерального закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 9.1. статьи 3 названного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок при жизни предоставлен П.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, имеет кадастровый номер № 

П.. умер 

<

дата> года, что подтверждается свидетельством о смерти №

При этом, как следует из материалов дела, наследником всего имущества умершего П. по завещанию является ФИО1, которая в установленном законом порядке обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Из пояснений истца следует, что на момент принятия наследства, у неё не имелось правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, в связи с чем, она не имела возможности в установленном законом порядке оформить свои права на наследуемое имущество.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признание права на земельный участок. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации права на землю.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Абзац 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Исходя из положений статьи 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При этом в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

С учетом изложенного, имеются основания для включения спорного земельного участка в наследственную массу после смерти П. и признании за ФИО1 права собственности на этот земельный участок в порядке наследования по закону. 

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно статье 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

В силу ст. 13 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании достоверно установлено, что П. наследником которого является ФИО1 использовал земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в 30 м. от 

<

адрес> с. Выльгорт по назначению с 1990 года.

Суду не представлено доказательств наличия оснований для прекращения у П.. прав в отношении спорного земельного участка в порядке, предусмотренном законом, в том числе добровольного отказа владельца от своего права на земельный участок.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что на момент заключения со ФИО2 договора аренды спорного земельного участка № 12/09-190 от 12.09.2017, истец, как наследник умершего П.., которому принадлежал земельный участок, не утратил права пользования данным земельным участком, а поэтому у администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» отсутствовало право на распоряжение земельным участком, следовательно, договор, заключенный между ФИО2 и администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» подлежит расторжению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает права истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Фактические обстоятельства дела указывают на то, что права ФИО2 на спорный земельный участок были зарегистрированы при наличии не оспоренного и не прекращенного в установленном законом порядке права П. на спорный земельный участок. 

Принимая во внимание, что наличие записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права аренды ФИО2 на земельный участок нарушает права ФИО1 на земельный участок, право аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, следует считать отсутствующим, а запись в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 

<

дата> № № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми о регистрации права ФИО2 на спорный земельный участок - подлежащей признанию недействительной. 

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды спорного земельного участка № 12/09-190 от 

<

дата>, заключенный между администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и ФИО2

Признать ФИО2 не приобретшей право аренды земельного участка площадью 319 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, 

<

адрес>

Признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 

<

дата> № № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми о регистрации права аренды ФИО2 на земельный участок площадью 319 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 319 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в Сыктывдинский районный суд Республики Коми, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья В.И. Сухопаров