Дело №2-5238/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года г. Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан 

в составе

председательствующего судьи Нуруллиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Садыковой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жилищно-строительного кооператива «Спартак-29» к ФИО1 и ФИО2 об освобождении земельного участка и приведении в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Истец – Жилищно-строительный кооператив «Спартак-29» обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2 и ФИО1 об освобождении земельного участка с кадастровым номером 16:50:110805:29 путем демонтажа временного сооружения – входной группы (крыльца) общей площадью 22.70 кв.м., расположенного на части земельного участка с кадастровым номером 16:50:110805:29 по адресу: ... ..., и приведением в первоначальное состояние фасада ... ..., признав самовольной реконструкцию ... ...

В обоснование иска истец указал, что ответчики Н-вы являются собственниками нежилого помещения общей площадью 40,7 кв.м., расположенного в жилом ... ... РТ, которая являлась ранее квартирой №-- и принадлежала ответчикам на праве общей долевой собственности, расположенной в данном доме. Квартира №-- площадью 33.1 кв.м. была переведена в нежилое помещение в соответствии с распоряжением заместителя ИК МО г. Казани РТ от 28 декабря 2011 года за № 3020р. Актом комиссии по приемке в эксплуатацию нежилых помещений после проведения работ по перепланировке от 30 ноября 2012 года нежилое помещение общей площадью 40,7 кв.м., расположенное в ... ... зарегистрировано --.--.---- г..

Согласно техническому паспорту на нежилое помещение, площадь которого составила 40.7 кв.м., его собственниками на земельном участке с кадастровым номером 16:50:110805:29 незаконно, без получения согласия всех собственников помещений жилого многоквартирного дома и за счет уменьшения их доли в общем имуществе, была построена входная группа (крыльцо) общей площадью 22.7 кв.м.

В соответствии с постановлением Руководителя ИК МО г.Казани от 30 октября 2008 года за номером 8692 сформирован земельный участок занимаемый жилым домом ... ... общей площадью 7286 кв.м., а с --.--.---- г. указанный земельный участок стоит на государственном кадастровом учете.

Пунктом 4.2.4. 9 Правил, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно- коммунальному комплексу за № 170 от 27 сентября 2003 года, не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

Строительные работы по реконструкции спорного помещения №-- и возведение входной группы к этому помещению выполнены без разрешения на строительство и реконструкцию объекта, в отсутствие положительного заключения экспертизы проектной документации в нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу №170 от 27 сентября 2003 года. 

Перевод вышеуказанного помещения в нежилое помещение и последующая реконструкция предусматривает устройство новых входов в габаритах существующих оконных проемов, закладку дверного проема со стороны лестничной площадки. На прилегающей территории размещен пристрой с площадками входа, устройство входных ступеней и благоустройство территории. Устройство пристроя, площадки входа и ступенек крыльца предполагает использование части земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Из плана помещения до и после реконструкции следует, что предусматривается разборка существующей подоконной части, в результате устройства входной группы через окно, площади которого не входили в состав жилого помещения, становится тамбурами и составной частью нежилого помещения.

В результате устройства дверного проема в несущей стене, возведения крыльца, устройства козырька, замощения части земельного участка изменилась конфигурация здания, площадь, объем. Изменение данных параметров относится к реконструкции объекта капитального строительства, поэтому установка входной группы затрагивает интересы собственников квартир в многоквартирном доме.

Таким образом, увеличилась общая площадь спорного объекта недвижимости и, соответственно, доля ответчика в общем имуществе многоквартирного дома за счет занятия земельного участка придомовой территории, находящегося в общей долевой собственности, под строительство на нем выхода с устройством крыльца.

Решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома о разрешении ответчикам возводить на железобетонном основании дома пристройку в виде входного узла и лестницы с увеличением общей площади помещения отсутствует.

Таким образом, спорные крыльцо и входной узел к принадлежащей ... ... были незаконно размещены на придомовом земельном участке без получения согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого ... ....

Истец просил обязать ФИО1 и ФИО2 в течение 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым №-- путем демонтажа временного сооружения – входной группы (крыльца) общей площадью 22.70 кв.м., расположенного на части земельного участка с кадастровым номером №-- по адресу: ... ...; привести в первоначальное состояние фасад ... ..., признав самовольной реконструкцию ... .... 

В судебном заседании представители истца ФИО3 и ФИО4 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить. Также пояснили, что основанием для обращения в суд явилось именно то обстоятельство, что входная группа возведена ответчиками без получения согласия всех собственников жилого ... ....

Представитель ответчиков ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, представил возражение на исковое заявление. Также пояснил, что согласие собственников жилых помещений на возведение входной группы не требовалось, поскольку решением суда по делу 2-257/18 года установлено, что право общей долевой собственности на вышеуказанный новый сформированный земельный участок возникло 27 декабря 2013 года, соответственно Н-вы ввели в эксплуатацию нежилое помещение, когда согласие собственников не требовалось, а согласие от ЖСК «Спартак-29» было получено. В установленном на тот момент административном порядке Н-вы получили распоряжение, также был согласован рабочий проект на возведение входной группы. Просит применить срок исковой давности, так как ЖСК уже в 2011 году не возражал относительно возведения Н-выми входной группы, что усматривается из письма от 14 января 2011 года. После окончания работ ответчиками в установленном порядке был получен акт комиссии по приемке в эксплуатацию нежилых помещений от 30 ноября 2012 года, следовательно, с этого времени начинается течение срока исковой давности. Поскольку иск предъявлен ЖСК 17 октября 2018 года, соответственно, срок исковой давности истцом пропущен. Просит в иске отказать ввиду того, что ЖСК является ненадлежащим истцом, а также применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица – комитета ЖКХ ИК МО г. Казани ФИО6 иск не признал и пояснил, что в 2011 году в адрес комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Казани, являющимся на тот момент уполномоченным органом по переводу жилого помещения в нежилое, поступило заявление от Н-вых о переводе в нежилое помещение ... ... по адресу: ... .... На основании представленных документов о переводе ... ... нежилое помещение 30 ноября 2012 года данное помещение введено в эксплуатацию как нежилое. 

С доводами, указанными в исковом заявлении, не согласен, поскольку на момент обращения с заявлением о переводе из жилого помещения в нежилое согласие собственников не требовалось, поскольку земельный участок был не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, рассмотрев дело в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

Предметом заявленного истцом иска являются требования, основанные на положениях статей 36, 40, 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым уменьшение размера общего имущества (в данном случае земельного участка) возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Представители истца в судебном заседании пояснили, что, обращаясь с вышеуказанным иском, представляют интересы всех собственников многоквартирного дома. В собственности жилищно-строительного кооператива имущества в спорном доме не имеется. Н-вы, в нарушение норм Жилищного кодекса РФ, возвели входную группу без согласия собственников помещений многоквартирного дома. 

Таким образом, единственным основанием для обращения в суд с вышеуказанными требованиями является отсутствие согласия всех собственников жилых помещений многоквартирного дома на возведение входной группы.

Пунктом 3 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отношения, связанные с пользованием общим имуществом собственников помещений многоквартирных домов, регулируются жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Жилищного кодекса Российской Федерации в уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива.

При этом согласно п. 3 приведенной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.

Жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами (п. 4 ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В силу пункта 1 Устава Жилищно-строительного кооператива «Спартак-29» Ново-Савиновского района г. Казани ЖСК - есть добровольное кооперативное объединение семей для проживания в многоквартирном доме и имеющий свою администрацию по руководству всей хозяйственной деятельностью дома. 

В силу п. 1.8 Устава Жилищно-строительного кооператива «Спартак-29» кооператив отвечает по своим обязательствам за принадлежащее ему имущество.

В силу п. 4.1 Устава Жилищно-строительного кооператива «Спартак-29» органами управления являются общее собрание и правление ЖСК. 

Таким образом, установлено, что жилищно-строительный кооператив «Спартак-29», в соответствии с Уставом, наделен полномочиями по осуществлению хозяйственной деятельности дома.

Между тем, в силу вышеприведенных законоположений жилищно-строительный кооператив, не являясь собственником какого-либо жилого помещения, расположенного в ... ..., а выполняющий только функции по руководству всей хозяйственной деятельностью дома, обратился в суд с иском от своего имени, но в интересах собственников помещений в многоквартирном доме. 

Таким образом, жилищно-строительный кооператив является в данном случае ненадлежащим истцом.

Представителем ответчика заявлено требование о применении срока исковой давности.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В материалах дела имеется письмо ЖСК «Спартак-29» от 14 ноября 2011 года, где последний выразил ФИО2 отсутствие с его стороны возражений относительно перепланировки, перевода жилого помещения и устройстве входного узла и размещения в них офиса (л.д.30).

После окончания работ ответчиками в установленном законом порядке получен акт комиссии по приемке в эксплуатацию нежилых помещений после проведения работ по перепланировке от 30 ноября 2012 года (л.д. 31).

Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердила представитель истца ФИО3 

Таким образом, с 30 ноября 2012 года истцу стало известно о возведении ответчиками входной группы. С этого времени истец имел объективную возможность выразить свое несогласие с фактически проведенным ответчиками объемом работ.

С данным исковым заявлением истец обратился в суд 17 октября 2018 года, то есть за пределами срока исковой давности. 

Учитывая, что представителем ответчика заявлено о применении срока исковой давности, уважительных причин пропуска исковой давности представителями истца не представлено и не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока исковой давности, указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, учитывая, что ЖСК является ненадлежащим истцом по делу, а также пропуск срока исковой давности, суд считает в удовлетворении требований ЖСК «Спартак-29» отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Жилищно-строительного кооператива «Спартак-29» к ФИО1 и ФИО2 об освобождении земельного участка и приведении в первоначальное состояние отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд Республики Татарстан.

Судья Л.М. Нуруллина