24RS0002-01-2019-002041-11

Дело № 2-2186/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Матушевской Е.П.,

при секретаре Сватковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2"о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда, мотивировав требования тем, что в период с 06.05.2013. по 28.09.2018 г. состояла в трудовых отношениях с КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2", занимала должность 

<

данные изъяты>. Кроме того, в период с 01.04.2018 г.по 28.09.2018 г. работала 

<

данные изъяты> по внутреннему совместительству. В период с января 2018 г. по август 2018 г. ответчиком допускались нарушения в части выплаты заработной платы, которая работодателем выплачивалась в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, что нарушило его права. В связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением и просит взыскать с КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" недополученную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в размере 62 854 руб., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы по день вынесения судом решения, компенсацию морального вредав сумме 3 000 руб.,судебные расходы в размере 2500 руб. (л.д. 2-6).

Определением Ачинского городского суда от 06 мая 2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения Красноярского края (л.д. 1). 

В судебное заседание истец,будучи надлежащим образом извещеннойо времени и месте судебного разбирательствасудебным сообщением (л.д. 90, 93), не явилась, ходатайствовалао рассмотрениидела в свое отсутствие. При вынесении решенияпросила применить ст. 211 ГПК РФ (л.д. 88).

Представитель ответчика КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства №2", будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства судебным сообщением (л.д. 90, 91), в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого, по заявленным исковым требованиям возражает, указывает, что учреждение является бюджетным, соответственно, начисление заработной платы в учреждении регулируется наряду с Федеральными законами и законодательством субъекта – Красноярского края. Ст. 4 Закона Красноярского края №9-3864 предусмотрена возможность выплаты работнику стимулирующей надбавки – персональной выплаты, которая должна обеспечить заработную плату не ниже МРОТ. Данный закон устанавливает правило, что в расчет минимального размера оплаты труда включается «районный» и «северный» коэффициенты. Законных оснований, исключающих нецелевое использование бюджетных средств, для начисления заработной платы в порядке, указанном в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 г. № 38-П, на сегодняшний день не существует. Поскольку в отношении спорного периода не внесены изменения в нормативную базу по порядку начисления заработной платы с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 г. № 38-П, отсутствуют законные основания к перерасчету заработной платы истца. Соответственно, вина учреждения полностью отсутствует (л.д. 54-56).

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Красноярского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 90, 94), не явился.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П

Согласно ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором (ч. 1 ст. 285 ТК РФ).

Нормы главы 20 ТК РФ, регулирующие порядок оплаты труда работников, не содержат каких-либо ограничений в оплате труда совместителей. Статья 133 ТК РФ устанавливает общий подход и минимум заработной платы, который может быть установлен работнику по трудовому договору. Таким пределом является минимальный размер оплаты труда, установленный на территории РФ.

Положения ст.236 ТК РФ устанавливаютматериальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. 

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3. 

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» определена 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в Красноярском крае.

На основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 января 2018г. был установлен в сумме 9489 рублей, с 01 мая 2018 г. на основании Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ – 11 163 руб.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, размер начисленной истцу заработной платы с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный к взысканию период, должен был составлять:с января по апрель 2018 года – не менее 13 284, 60 руб. (9489,00 руб. ? (30% +10%)); с 01 мая 2018 г. – не менее 15 628, 20 (11 163,00 руб. х (30% +10%)).

Как установлено судом, на основании приказа № 230-ЛС от 06.05.2013 г. ФИО1 была принята в МБУЗ «Ачинская городская детская больница» на основное место работы, 06 мая 2013 г. между МБУЗ «Ачинская городская детская больница» и ФИО1 был заключен трудовой договор № 121, согласно которого, последняя была принятана неопределенный срок в МБУЗ «Ачинская городская детская больница» на основную работу в 

<

данные изъяты> на должность 

<

данные изъяты> 0,5 ставки, с должностным окладом 878 руб., доплатами, в том числе, 30 % сев., 30 % район. П. 4 трудового договора работнику установленанормальная продолжительность рабочего времени(л.д. 9-12).

Приказом № 192-ЛСа от 01.06.2015 г. ФИО1 переведена с 0,5 ставки на 1,0 ставку (л.д. 13).

28 сентября 2018 г. ФИО1 уволена с должности 

<

данные изъяты>, что следует из приказа № 1557-ЛС от 28.09.2018 г. о прекращении трудового договора с работником (л.д. 14).

На основании приказа № 728/1-ЛС от 02.04.2018 г. ФИО1 была принята в КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" на работу по внутреннему совместительству, 02 апреля 2018 г. между КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" и ФИО1 был заключен трудовой договор № 134, согласно которого, последняя была принята с 01.04.2018 г. в КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" на работу по внутреннему совместительству в 

<

данные изъяты> на должность 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки, с должностным окладом 2552 руб., доплатами, в том числе, 30 % сев., 30 % район (л.д. 15-18).

28 сентября 2018 г. ФИО1 уволена с работы по внутреннему совместительству с должности 

<

данные изъяты>, что следует из приказа № 1558-ЛС от 28.09.2018 г. о прекращении трудового договора с работником (л.д. 19).

Согласно п. 2.2.2 коллективного договора КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства №2" на 2016-2019 г.г. выплата заработной платы каждому работнику производится в денежной форме путем перечисления на его счет в банке 2 раза в месяц: 10-го и 25-го числа каждого месяца (л.д. 65-74).

Производственным календарем на 2018 г.г. установлены нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе, которые составили: январь 2018 года – 17 дней; февраль 2018 года – 19 дней; март 2018 года – 20 дней; апрель 2018 г. – 21 день, май 2018 г. – 20 дней, июнь 2018 г. – 20 дней, июль 2018 г. – 22 дня, август 2018 г. – 23 дня.

ФИО1 по основному месту работу и по внутреннему совместительству в апреле, мае, июне, июле, августе 2018 г. отработана норма рабочего времени в полном объеме. В январе истцом по основному месту работу отработано 11 дней, в марте 2018 г. – 18 дней, в период с 24.01. по 02.03.2018 г. находилась в отпуске.

Вместе с тем, как видно из расчетных листов истца, итоговая сумма заработной платы за спорный период составляла ниже МРОТ, установленного федеральным законом, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, в связи с чем, начислялась и выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Таким образом, действия ответчика, производившего оплату труда в пределах размеров, установленного региональным соглашением, региональной выплатой, но ниже МРОТ, не основаны на законе, сумма фактически выплаченного истице вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ. 

Размер подлежащей взысканию недоначисленнойи невыплаченной заработной платы за период с января 2018 г. по август2018г. составляет 52 882, 07 рубля, процентов (компенсации) за нарушение сроков выплаты заработной платы – 9 008, 97 рублей, согласно расчету:

Месяц начисления 

Норма 

Начисленная заработная плата по основной должности 

Заработная плата, подлежащая начислению по основной должности 

Начисленная заработная плата по совместительству, 0,5 ставки 

Заработная плата, подлежащая начислению по совместительству 

Недополученная сумма по основной должности и совместительству 

Сумма денежной компенсации (с 11 числа месяца, следующего за расчетным, по 03.06.19) 

январь 2018 

17 

7 128, 00 

9 823, 91 (15182,40/17*11) 

- 

- 

2 695, 91 

645, 49 

февраль 2018 

19 

Отпуск 

март 2018 

20 

9 914, 40 

13 664, 16 (15182,40/20*18) 

- 

- 

3 749, 76 

786, 20 

апрель 2018 

21 

11 016, 00 

15182,40 

5 508, 00 

7 591, 20(15 182,40*0,5) 

6 249, 60(4 166,40+2083,20) 

1 219, 71 

май 2018 

20 

11 163, 00 

17860, 80 

5 581, 50 

8 930, 40(17860,80*0,5) 

10 046, 70(6 697,80+3348,90) 

1 815, 10 

июнь 2018 

20 

11 163, 00 

17860, 80 

5 581, 50 

8 930, 40(17860,80*0,5) 

10 046, 70(6 697,80+3348,90) 

1 664, 57 

июль 2018 

22 

11 163, 00 

17860, 80 

5 581, 50 

8 930, 40(17860,80*0,5) 

10 046, 70(6 697,80+3348,90) 

1 514, 40 

август 2018 

23 

11 163, 00 

17860, 80 

5 581, 50 

8 930, 40(17860,80*0,5) 

10 046, 70(6 697,80+3348,90) 

1 363, 50 

Итого 

72 710, 40 

110 113, 67 

27 834, 00 

43 312, 80 

52 882, 07 

9 008, 97 

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика недоначисленной суммы отпускной выплаты за отпуск с 24.01.2018 г. по 02.03.2018 г., при разрешении которого, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

Как следует из материалов дела, приказом № 14-О от 12.01.2018 г. ФИО1 был предоставлен отпуск на 37 календарных дней с 24.01.2018 г. по 02.03.2018 г. (л.д. 95, 96).

При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 10 вышеназванного Положения, суд полагает, что размер отпускной выплаты, подлежащей начислению истцу ответчиком за указанный период, должен был составлять 13 375, 56 руб. исходя из следующего расчета:

- в период с 24.01.2018 г. по 02.03.2018 г. (37 дней): 127104 руб. (заработная плата, начисленная с января 2017 г. по декабрь 2017 г.):351,60 (общее количество отработанных дней в расчетном периоде) х 37 (дни отпуска) = 13 375, 56 руб.

Учитывая, что ФИО1 за период отпуска с 24.01.2018 г. по 02.03.2018 г. была начислена сумма отпускной выплаты в размере 13 872, 81 руб., задолженности у работодателя перед истцом по выплате отпускных не имеется.

Суд не может согласиться с расчетом суммы отпускных истца, поскольку он противоречит нормам действующего трудового законодательства и не соответствует вышеуказанному порядку.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Установив нарушение трудовых прав истца, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда.Вместе с тем, заявленную истцом сумму в 3000 рублей, суд полагает завышенной и с учетом обстоятельств дела и требований разумности и справедливости определяет к взысканию с ответчика в счет компенсации морального вреда – 1 000 рублей.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Статьей 94 ГПК РФ предусмотрен перечень издержек, связанных с рассмотрением дела, к числу которых относятся расходы на оплату услуг представителей, понесенных при рассмотрении дела в суде.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов, понесенных за составление искового заявления в сумме 2 500 руб.

Как следует из расписки 

<

данные изъяты> от 24.04.2019 г., последний получил от ФИО1 денежные средства в сумме 2500 руб. за составление искового заявления (л.д. 50 оборот), которые подлежат взысканию с КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" в пользу истца пропорционально удовлетворенному требованию в размере 2 103,25 руб. (84,13 % от заявленной к взысканию суммы62854).

Таким образом, с КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" в пользу ФИО1 подлежит взысканию 64 994, 29 руб. (52 882, 07 руб. задолженность по заработной плате + 9 008, 97 руб. проценты (компенсация) за нарушение сроков выплаты заработной платы+ 1 000 руб.компенсация морального вреда + 2103, 25 руб. судебные расходы).

Согласно абзацу 2 ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решения суда подлежит немедленному исполнению в части выплаты работнику заработной платы в течение трех месяцев, в связи с чем, решение суда в части взыскания заработной платы за период с июня 2018 года по август 2018 года в сумме 30 140, 10 руб. (10 046, 70*3) подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 2 356, 73 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2"удовлетворить частично.

Взыскать с КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2"в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по май 2018г. в размере22 741 рубль 97 копеек,компенсацию за несвоевременную выплату заработной платыв размере 9 008 рублей 97 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей 00 копеек, судебные расходы в размере 2103 рубля 25 копеек, а всего 34 854(тридцать четыре тысячивосемьсот пятьдесят четыре) рубля 19 копеек.

Взыскать с КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" в пользу ФИО1 заработную плату за период с июня 2018 года по август 2018 года включительно в размере 30 140 (тридцать тысяч сто сорок рублей) рублей 10 копеек.

Решение суда в части взыскания заработной платы за период с июня 2018 года по август 2018 года обратить к немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" в доход бюджета муниципального образования администрации г.Ачинска государственную пошлину в размере 2 356(две тысячи триста пятьдесят шесть) рублей 73 копейки.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья подписьЕ.ФИО2