К делу № 2-141/2024

УИД: 23RS0020-01-2023-002360-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года г. Кореновск 

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лазаровича С.Н., 

при секретаре Гавриленко А.В.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика: МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ « по доверенности ФИО2,

представителя третьего лица –админисрации Бураковского сельского поселения Кореновского района по доверенности ФИО3,

представителя директорМУП «ЖКХ» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» Кореновского района о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что она является собственником жилого дома с земельным участком, расположенных по адресу: х. №

Истец мотивируя свою позицию указала, что она как владелец дома, является потребителем коммунальных услуг, в том числе и по водоснабжению. Учет потребления холодной воды до мая 2023 года велся на территории хутора Бураковского по тарифам в норме на человека по квитанциям, которые жителям предъявляла ЖКХ. 

С июня 2023 года учет воды производится по прибору учета - установленному водяному счетчику расположенному за пределами домовладения на землях Кореновского городского поселения х. №. 

Единственным поставщиком услуг на территории хутора Бураковского в настоящее время по водоснабжению является МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ».

За потребление воды истец постоянно вносила по 250 рублей в месяц по нормам на человека, что подтверждается всеми квитанциями за 2022 год. 

По май 2023 года включительно она полностью рассчиталась за потребление воды по тарифам.

С июня 2023 года истец вносит плату в соответствии с показаниями установленного и опломбированного ответчиком водяного счетчика, что подтверждается приобщенными к исковому заявлению квитанциями.

Как показала истец, подача воды в хутор Бураковский производится нерегулярно, не было постоянного напора воды, происходили прорывы водяных труб, поэтому жители хутора не получали услугу по водоснабжению надлежащего качества.

Далее, мотивируя свою позицию истец указала, что на территории ее домовладения имеется колодец, установлен двигатель, поэтому для хозяйственных нужд она берет воду из колодца. 

Истец вынуждена покупать питьевую воду в магазине, так как питьевая холодная вода подавалась ей не регулярно, и не подается в настоящее время, поскольку вместо принятия мер по обеспечению жителей питьевой холодной водой, ответчик начал рассылать жителям хутора письма в апреле 2023 года, что если не будут установлены водяные счетчики, то будет производиться начисление по холодному водоснабжению за использование земельного участка (полив) и надворных построек.

Далее мотивируя свою позицию истец указала, что на территории хоздвора у истца имеется только один сарай, никакого домашнего хозяйства она не ведет, кроме уток, огород сажает частично, так как ей это проблематично из-за инвалидности, часто болеет. 

Полив участка она не производит, участок заросший. 

Истец является инвалидом 2 группы, поэтому решить этот вопрос с установкой счетчика экстренно естественно она не могла. 

В апреле она пыталась нанять человека, чтобы установить счетчик, но не позволяли погодные условия. Затем счетчик в мае 2023 года ей был установлен, она подала заявку на его опломбирование, но он был опломбирован ответчиком в июне 2023 года. 

Во время установки и до опломбирования счетчика ей сказали пока не платить за воду. По счетчику, она произвести оплату по ранее установленному тарифу. После опломбирования счетчика уплатила по показанию прибора учета, и намеревалась это делать в дальнейшем.

10.08.2023 года ответчик прислал квитанцию на 50 087, 38 рублей, указав, что это задолженность с учетом последней оплаты 355 рублей. 

Далее истец указала, что ранее ответчик требовал установить водяной счетчик. 14.08.2023 года она подала обращение генеральному директору МУП ЖКХ, объяснив, что у нее имеется во дворе колодец, и полив она не производит с центрального водоснабжения. К обращению она приложила документы. 

С помощью социального работника, и помощника по двору был составлен акт, о том, что она находится часто на лечении в г. Краснодаре, и что являясь инвалидом 2-й группы не могла установить водяной счетчик.

Такое же обращение 14.08.2023 года она направила прокурору Кореновского района.

07 сентября 2023 года, вернувшись из г. Краснодара, она обнаружила, что воды в доме нет, и увидела, что ее труба водоснабжения отрезана от центральной трубы водоснабжения.

Как указала истец, ответчик это сделал в ее отсутствие, самовольно, заранее не предупредив, что 07 августа 2023 года будет произведено отключение ее домовладения от водоснабжения. При этом акт об отключении от водоснабжения ответчиком не составлялся, показания счетчика в момент обреза трубы не фиксировались, и до собственника не доводились.

Как считает истец, ответчиком нарушены ее права потребителя и правила, которым должен был следовать ответчик, прописанные в Постановлении 354 Правительства РФ в 2011 году. Перед тем как отключить водоснабжение или другую коммунальную услугу поставщик должен действовать в соответствии с определенным порядком. В противном случае им будет нарушено Законодательство Российской Федерации в результате чего работники могут быть привлечены к административной, и в иных случаях и к уголовной ответственности.

Далее истец указала,что она не является злостным неплательщиком, срок не уплаты за поставляемые ресурсы (водоснабжение) не превышает 3-х месяцев, платежи она вносила регулярно. Отключению от коммунальных услуг за неуплату предшествуют длительные уведомления от управляющей компании, за 30 суток до отключения должник должен быть проинформирован о предполагаемом лишении водоснабжения из-за выросших долгов.

При этом холодную воду нельзя выключать ни при каких условиях. Ответчик поступил вопреки, приведенным Правилам.

В момент проведенных ответчиком описанных выше незаконных манипуляций истец не находилась дома. Ответчиком были причинены нравственные страдания так как в аномальную жару она была отрезана от подачи холодной воды, что не могло не отражаться на ее физическом самочувствии (здоровье), и в нарушение санитарных норм и правил. 

На основании изложенного истец просила суд признать незаконными, противоречащими законодательству Российской Федерации, нарушающими ее жилищные права и права потребителя действия ответчика МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» Кореновского района, выразившиеся в самовольном без уведомления потребителя отключении от холодного водоснабжения. Обязать ответчика произвести перерасчет за неиспользование воды в течение всего времени с 07.09.2023 года по день рассмотрения дела в суде. Новый отсчет за водоснабжение производить с момента подключения домовладения к водоснабжению. Взыскать с ответчика в ее пользу за приобретение питьевой воды сумму 900 рублей. За фотографии 191.00 руб., а всего 1 091 руб. Взыскать в ее пользу с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50 000 (двадцать тысяч) рублей за причиненные физические и нравственные страдания. Взыскать с ответчика понесенные судебные расчеты в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей за оказанную юридическую помощь (консультации, оформление искового заявления со сбором и изучением документов). Взыскать в мою пользу с ответчика штраф в размере 50% от взысканной судом в мою пользу суммы.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивла подоводам изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска, считая его не мотивированным.

Представитель третьего лица, администрации Бураковского сельского поселения ФИО3, считала, что оснований для удовлетворения иска нет.

Представитель третьего лица, директора МУП «ЖКХ» подоверенности

ФИО4 считатла, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей ФИО5 и ФИО6, подтвердивших факт отключения от водоснабжения жилого дома истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется по следующим основаниям.

Согласно Постановления администрации Кореновского городского поселения Кореновского района от 12.03.2014 года №198 МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» наделен статусом гарантирующей организации.

Согласно пункта 6 статьи2 Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчиком 01.07.2014 года был заключен договор на холодное водоснабжение с абонентом ФИО1 с присвоением лицевого счета 

<

***>.

Согласно исследованного судом пункта 4.6 вышеуказанного договора, при отсутствии индивидуального прибора учета размер платы определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, установленных в определенных в соответствии с Правилами установления и определения нормативовпотребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306, с учетом дополнительных расходов воды ( приготовления пищи для людей, приготовления кормов для скота, полив ит.д.). В этом случае потребитель обязан предоставить в случае изменений или раннего не предоставления следующие сведения:сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек;виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц; площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками; режим водопотребления на полив земельного участка; мощность применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов.

Судом достоверно установлено, что истец не предоставил таких сведений организации водопроводно-канализационного хозяйства, данный факт истец не отрицала.

Как установлено в судебном заседании, в апреле 2022 года ответчик разместил информацию на квитанциях о необходимости установления приборов учета холодной воды, в противном случае организация водопроводного - канализационного хозяйства будет вынуждена начислять плату за полив участка с июля 2022г.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

Согласно подпункта К пункт 34 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

В соответствии с пунктом 41 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Суд детально исследовав доводы сторон о законности о начислении платы за полив только в 2022 году, установил следующее: договор водоснабжения между сторонами спора является двусторонним, взаимным, публичным, то права и обязанности являются взаимными, поэтому обязанность Абонента по предоставлению сведений для начисления за полив, для организации водопроводного -канализационного хозяйства является правом.

В соответствии с пунктом 117 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. Согласно пункта 118, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Процедура ограничения и отключения коммунальной услуги начинается с предупреждения должника о том, что если он не погасит задолженность в течение 20 дней со дня доставки предупреждения, то именно эту услугу могут ограничить - или сразу приостановить, если у исполнителя нет техвозможности сначала ограничить услугу (пп. "а" п. 119 Правил N 354). 

Такое предупреждение может быть доставлено должнику одним из следующих способов: - путем вручения потребителю-должнику под расписку, - путем направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), - путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), но в таком случае нужно каким-то образом подтвердить факт и дату доставки ЕПД потребителю; путем передачи посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя (СМС-ка), также с подтверждением факта и даты его получения потребителем; путем телефонного звонка с записью разговора,, также с подтверждением факта и даты его получения потребителем; путем сообщения электронной почты, также с подтверждением факта и даты его получения потребителем; путем сообщения в личный кабинет потребителя в ГИС ЖКХ, также с подтверждением факта и даты его получения потребителем; путем сообщения на официальной странице исполнителя в сети Интернет, также с подтверждением факта и даты его получения потребителем; путем передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи, также с подтверждением факта и даты его получения потребителем или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения потребителем (пп. "а" п. 119 Правил N 354).

Если должник получил сообщение о необходимости погасить долг под угрозой ограничения коммунальной услуги, но за 20 дней так и не оплатил долги, УК (ТСЖ, РСО) - при наличии такой технической возможности - вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги (пп. "б" п. 119 Правил N 354).

В судебном заседании была опрошена глава администрации Бураковского сельского поселения, которая пояснила суду, что лично уведомляла всех должников, включая истца о том, что в случае не оплаты задолженности, ей будет приостановлено водоснабжениек. Даный факт истец отрицать не стала.

Таким образом, суд считает необоснованными доводы иска о ненадлежащем уведолении о приостановке водоснабжения.

В соответствии со ст. 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее ЖК РФ) потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за водоснабжение и за обращение с твердыми коммунальными отходами (вывоз мусора).

Судом установлено, что ответчик- МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» является ресурсоснабжающей организацией и вправе требовать от потребителя своевременного внесения платы за потребленные коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5. ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с п. 49 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, исходя из нормативов РЭК- департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31.08.2012 г, № 2/2012-нп, абонентам, у которых отсутствует прибор учета холодной воды или истек срок его поверки, будут производится начисления по холодному водоснабжению на использование земельного участка и надворных построек в период использования холодной воды на полив. Полив сельскохозяйственных культур, зеленых насаждений, газонов и цветников-0,1830мЗ/1 м3 земельного участка в месяц поливного сезона с 1 апреля по 1 октября.

100 кв.м*0,1830=18,3 мЗ*29,51=540 руб. 03 коп.

Как установил суд, расчет начислений площади полива ответчиком начислялся согласно данным, предоставленным истцом. 

Согласно представленным сторонами данным, площадь земельного участка истца составляет 2500 кв.м, площадь домовладения составляет 32,4 кв.м. Следовательно, площадь полива составила 2467,6 кв.м.

Таким образом, ежемесячное начисление за период 01.07.2022 г. по 01.10.2022 г. составило 1 257,83 руб. За май 2023 г. до установки прибора учета холодной воды, начисление за полив составило 13 575,06 руб.

Доводы истца о том, что она в вышеуказанное время находилась в одной из больниц г.Краснодара, суд не может принять во внимание, поскольку несмотря на неоднократные разъяснения суда об обязанности стороны доказывать суду свою позицию путем предоставления доказательств, истец не представила суду документов подтверждающих данный факт.

Согласно материалам дела, 30.05.2023 года был составлен акт о наличии задолженности в сумме 50 022 рублей, 27 копеек.

Таким образом, суд принимает правильным расчет задолженности истца предоставленный ответчиком, считает его обоснованным и не противоречащим действующим тарифам, исследованным в ходе судебного разбирательства. В этой связи сумма задолженности ответчика по поливу земельного участка за период с 01.07.2022 г. по 09.06.2023 г. составилла 50 022 рублей, 27 копеек. Своего расчета задолженности исковой стороной не представлено.

В силу вышеизложенного суд признает, что действия ответчика регламентированы Федеральным Законом от 07.12.2011 г., № 416-ФЗ (ред. 13.06.2023г.) о водоснабжении и водоотведении. А именно, ст.21.Временное прекращение или ограничение водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, в связи с отказом от исполнения обязательств по договору водоснабжения и (или) водоотведения и наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснабжения, за два расчетных периода установленных этим договором и более.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Доводы исковой стороны о том, что полив приусадебного земельного участка ею осуществлялся исключительно из расположенного там колодца, суд признает неубедительным, поскольку достоверных данных о том, что в оспариваемый период колодец истца был приспособлен для полива, суду не представлено. Допрошенные по делу свидетели не опровергли факта не использования истцом воды из водопроводной сети для полива приусадебного участка.

В силу статьи 1100 ГК РФ, основанием компенсации морального вреда, являются случаи когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

Доказательств причинения морального вреда виновными действиями ответчика суду не представлено. В свящи с чем оснований для его взыскания с ответчика в пользу истца суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» Кореновского района о признании незаконным, действий МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ», выразившиеся в самовольном без уведомления потребителя отключении от холодного водоснабжения, об обязывании МУП Кореновского городского поселения «ЖКХ» произвести перерасчет за неиспользование воды с 07.09.2023 года по настоящее время, по взысканию с ответчика затрат на приобретение питьевой воды, взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей, взыскании с ответчика судебных расходов, отказать полностью.

Мотивированная часть решения изготовлена 11 февраля 2024 года. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение одного месяца со дня изготолвения его мотивированной части.

Судья: С.Н. Лазарович