РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 30 марта 2021 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи – Татаринцевой Е.В.,

при секретаре – Пласкеевой Е.В.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2, действующего в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области ФИО3, действующей на основании доверенности № *** от ......, сроком действия до ......,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – ФИО4, действующей на основании выписки из приказа от ...... ***

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-319/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области об обязании включить периоды в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области (далее – ГУ УПФР в г. Тулуне и Тулунском районе, учреждение) об обязании включить периоды в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований он указал, что ...... обратился с заявлением в УПФР в г. Тулуне и Тулунском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Решением учреждения от ...... *** в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано.

Полагая, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, просил: обязать УПФР в г. Тулуне и Тулунском районе включить в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда периоды работы в .......... (далее – ..........) с ...... по ...... – 6 месяцев 20 дней, с ...... по ...... – 6 месяцев 5 дней, с ...... по ...... – 5 месяцев 15 дней, с ...... по ...... – 4 месяца 15 дней, с ...... по ...... – 5 месяцев, со ...... по ...... – 6 месяцев 28 дней, с ...... по ...... – 7 месяцев 15 дней, с ...... по ...... – 7 месяцев, с ...... по ...... – 8 месяцев, с ...... по ...... – 8 месяцев, с ...... по ...... – 8 месяцев 8 дней, с ...... по ...... – 8 месяцев, с ...... по ...... – 2 года 7 месяцев 28 дней, с ...... по ...... – 7 месяцев 15 дней, итого 119 полных месяцев.

Определением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, было привлечено ..........

Определением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... от ФИО1 было принято изменение предмета иска, в котором он просил: обязать УПФР в г. Тулуне и Тулунском районе включить в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, периоды работы в .......... (далее – ..........) с ...... по ...... – 6 месяцев 20 дней, с ...... по ...... – 6 месяцев 5 дней, с ...... по ...... – 5 месяцев 15 дней, с ...... по ...... – 4 месяца 15 дней, с ...... по ...... – 5 месяцев, со ...... по ...... – 6 месяцев 28 дней, с ...... по ...... – 7 месяцев 15 дней, с ...... по ...... – 7 месяцев, с ...... по ...... – 8 месяцев, с ...... по ...... – 8 месяцев; а также в .......... с ...... по ...... – 8 месяцев 8 дней, с ...... по ...... – 8 месяцев, с ...... по ...... – 8 месяцев, с ...... по ...... – 8 месяцев, с ...... по ...... – 8 месяцев, с ...... по ...... – 7 месяцев 15 дней, итого 111 полных месяцев. Кроме того, указал, что правовым основанием для обращения с иском служит п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. ..........).

Определением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... от ФИО1 было принято изменение предмета иска с требованиями: обязать УПФР в г. Тулуне и Тулунском районе включить в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, периоды работы в .......... с ...... по ...... – 6 месяцев 20 дней, с ...... по ...... – 6 месяцев 5 дней, с ...... по ...... – 5 месяцев 15 дней, с ...... по ...... – 4 месяца 15 дней, с ...... по ...... – 5 месяцев, со ...... по ...... – 6 месяцев 28 дней, с ...... по ...... – 7 месяцев 15 дней, с ...... по ...... – 7 месяцев, с ...... по ...... – 8 месяцев, с ...... по ...... – 8 месяцев, итого 57 месяцев 8 дней, а также в .......... с ...... по ...... – 8 месяцев 8 дней, с ...... по ...... – 8 месяцев, с ...... по ...... – 8 месяцев, с ...... по ...... – 8 месяцев, с ...... по ...... – 7 месяцев 28 дней, с ...... по ...... – 7 месяцев 15 дней, итого: 47 месяцев 21 день. Общее количество страхового стажа с тяжёлыми условиями труда, дающего право для включения в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости 104 месяца 28 дней. Кроме того, указал, что правовым основанием для обращения с иском служит п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (т. ..........).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме, пояснив, что работал в .........., топил котёл углём. У него есть карточка ........... Он расписывался в инструкции по технике безопасности, его работу проверял Ростехнадзор.

Представитель истца ФИО2 исковые требования также поддержал. 

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала. Суду пояснила, что организация, которая подавала сведения об индивидуальном (персонифицированном) учёте истца, действующая, поэтому обязанность страхователя включить период работы ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов его работы. Решение принималось ответчиком в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ по сведениям, предоставленным страхователем. Кроме этого, Законом предусмотрена возможность корректировки работодателем периода работы с особыми условиями труда.

В представленных в суд возражениях на иск ГУ УПФР в г. Тулуне и Тулунском районе указало, что ...... ФИО1 зарегистрировался в системе обязательного пенсионного страхования. Следовательно, спорные периоды относятся к периодам работы после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно данным лицевого счёта ФИО1 периоды работы, подлежащие, по мнению истца, включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионного обеспечение, квалифицированы страхователем как работа на общих основаниях. Страхователь, .......... уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам не производило, что исключает включение в специальный стаж периодов работы после .......

Включение периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, с учётом которого назначается досрочная страховая пения по старости, рабочим по профессии «машинист (кочегар) котельной» производится на основании документального подтверждения занятости постоянного, в течение полного рабочего дня, а также характера работы котельной на угле или сланце. Данные документы в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отсутствуют.

Таким образом, специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости, у ФИО1 отсутствует, а решение об отказе в назначении ему пении принято обоснованно (т. ..........).

Принимавшая ранее участив в рассмотрении дела начальник УПФР в г. Тулуне и Тулуном районе В. исковые требования также не признала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО4 не возражала удовлетворить исковые требования. Суду пояснила, что является руководителем ........... Обязанности руководителя исполняет в течение .......... лет. В состав .......... входит ........... Все это время ФИО1 работал .......... в ........... .......... работает на угле, школа приобретала уголь для ........... После специальной оценки условий труда они производили ФИО1 доплату. ФИО1 всё время работал в одной и той же .........., с одним и тем же видом топлива – уголь.

Выслушав истца, представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ГУ – УПФР в г. Тулуне и Тулунском районе от ...... *** ФИО5 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, с учётом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости.

Закрепленное в ст. 22 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.) право каждого члена общества на социальное обеспечение гарантируется в Российской Федерации каждому гражданину Конституцией Российской Федерации.

Статьей 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

В ст. 7 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определяющей основные направления социальной политики государства, указано, что к ним среди других относятся и установление государственных пенсий.

Развивая положения указанной статьи, ст. 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации определяет, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как указано в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 – 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 – 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 – 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно п. «б» п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26.01.1991 № 10);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список № 2 от 22.08.1956 № 1173).

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 предусмотрено, что право на пенсию на льготных условиях имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-213786).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила от 02.10.2014 № 1015).

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Пунктом 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил от 02.10.2014 № 1015).

Из трудовой книжки ФИО1 *** *** (записи *** и ***) усматривается, что он в период отопительного сезона с ...... (приказ от ...... ***) по ...... (приказ от ...... ***) работал .......... в ..........) (т. ..........).

При этом приказ от ...... *** о приёме ФИО1 на работу на должность .......... на время отопительного сезона в .......... не содержит указания на то, что трудовую функцию он будет осуществлять с ...... (т. ..........).

Приказ от ...... *** об увольнении ФИО1 после окончания отопительного сезона соответствует данным записи трудовой книжки (т. ..........).

Как указано в записях трудовой книжки *** – ***, в период отопительного сезона с ...... (приказ от ...... ***) по ...... (приказ от ...... ***) ФИО6 работал .......... в филиал .......... – «..........» (т. ..........).

Однако из приказа от ...... *** усматривается, что ФИО1 принят на должность .......... в .......... на время отопительного сезона не с ......, а с ...... (л.д. ..........).

При определении времени начала работы в данной сезонном периоде суд руководствуется ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 и определяет период трудовой деятельности по данным трудовой книжки истца.

Приказ от ...... *** об увольнении ФИО1 после окончания отопительного сезона соответствует данным записи трудовой книжки (т. ..........).

В соответствии с записями трудовой книжки ФИО1 *** он в период отопительного сезона с ...... (приказ от ...... ***) по ...... (приказ от ...... ***) работал .......... в .......... (т. ..........).

Представленные работодателем приказы от ...... *** о приёме ФИО1 на работу и о расторжении трудового договора по окончании отопительного сезона от ...... *** соответствуют записям трудовой книжки (т. ..........).

Из записей *** трудовой книжки ФИО1 усматривается, что он в период отопительного сезона с ...... (приказ от ...... ***) по ...... (приказ от ...... ***) работал .......... в .......... (т. ..........).

Представленные работодателем приказы от ...... *** о приёме ФИО1 на работу и о расторжении трудового договора по окончании отопительного сезона от ...... *** соответствуют записям трудовой книжки (т. ..........).

В период отопительного сезона с ...... (приказ от ...... ***) по ...... (приказ от ...... ***) ФИО6 работал .......... в .......... (записи в трудовой книжке *** ***) (т. ..........).

Представленные работодателем приказы от ...... *** о приёме ФИО1 на работу и о расторжении трудового договора по окончании отопительного сезона от ...... *** соответствуют записям трудовой книжки (т. ..........).

Согласно записям *** трудовой книжки ФИО1 он в период отопительного сезона со ...... (приказ от ...... ***) по ...... (приказ от ...... ***) работал .......... в .......... (т. ..........).

Однако в приказе от ...... *** о приёме ФИО1 на работу указано, что он принят на работу временно с ...... на период отопительного сезона .......... (т. ..........).

При определении времени начала работы в данной сезонном периоде суд руководствуется ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 и определяет период трудовой деятельности по данным трудовой книжки истца.

Приказ от ...... *** соответствует записи трудовой книжки о прекращении действия трудового договора с работником (т. ..........).

Из записей *** трудовой книжки ФИО1 усматривается, что он в период отопительного сезона с ...... (приказ от ...... ***) по ...... (приказ от ...... ***) работал .......... в .......... (т. ..........).

Представленные работодателем приказы от ...... *** о приёме ФИО1 на работу и о расторжении трудового договора по окончании отопительного сезона от ...... *** *** соответствуют записям трудовой книжки (т. ..........).

В период отопительного сезона с ...... (приказ от ...... ***) по ...... (приказ от ...... ***) ФИО6 работал .......... в .......... (записи в трудовой книжке ***) (л.д. ..........).

Представленные работодателем приказы от ...... *** о приёме ФИО1 на работу и о расторжении трудового договора по окончании отопительного сезона от ...... *** соответствуют записям трудовой книжки (т. ..........).

Согласно записям *** трудовой книжки ФИО1 он в период отопительного сезона с ...... (приказ от ...... ***) по ...... (приказ от ...... *** ***) работал .......... в .......... (т. ..........).

Представленные работодателем приказы от ...... *** о приёме ФИО1 на работу и о расторжении трудового договора по окончании отопительного сезона от ...... *** соответствуют записям трудовой книжки (т. ..........).

Из записей *** трудовой книжки ФИО1 усматривается, что он согласно трудовому договору от ......, заключённому с ОГУ ЦЗН г. Тулуна, был принят на работу в структурное подразделение .......... .......... с ...... (приказ от ...... *** ***). С ...... ФИО1 переведён .......... структурного подразделения .......... на время отопительного сезона (приказ от ...... ***). ...... ФИО1 был уволен в связи с истечением срока трудового договора (приказ от ...... ***) (т. ..........).

Представленные работодателем приказы от ...... *** о приёме ФИО1 на работу, переводе от ...... *** *** и о расторжении трудового договора по окончании отопительного сезона от ...... *** *** соответствуют записям трудовой книжки (т..........).

Согласно записям ***, *** вкладыша в трудовую книжку ФИО1 он в период отопительного сезона с ...... (приказ от ...... ***) по ...... (приказ от ...... ***) работал .......... в структурном подразделении .......... (т. ..........).

Представленные работодателем приказы от ...... *** о приёме ФИО1 на работу и о расторжении трудового договора по окончании отопительного сезона от ...... *** соответствуют записям трудовой книжки (т. ..........).

Из записей *** – *** вкладыша в трудовую книжку ФИО1 усматривается, что он в период отопительного сезона с ...... (приказ от ...... ***) по ...... (приказ от ...... ***) работал кочегаром в структурном подразделении .......... (т. ..........).

Представленные работодателем приказы от ...... *** о приёме ФИО1 на работу и о расторжении трудового договора по окончании отопительного сезона от ...... *** соответствуют записям трудовой книжки (т. ..........).

Согласно записям трудовой нижки ФИО1 *** он с ...... (приказ от ...... *** ***) по ...... (приказ от ...... ***) работал кочегаром в структурном подразделении .......... (записи во вкладыше в трудовую книжку *** ***) (т. ..........).

Представленный работодателем приказ от ...... *** о приёме ФИО1 на работу соответствует записи трудовой книжки (т. ..........).

Вместе с тем, поскольку работа ФИО1 имела сезонный характер, он приказом .......... от ...... *** был временно до начала отопительного сезона с ...... переведён на работу сторожем в .......... (далее – ..........) (т. ..........).

Приказом .......... от ...... *** ФИО1 был переведён временно с ...... на работу кочегаром в .......... (т. ..........).

В соответствии с приказом .......... от ...... *** ФИО1 временно с ...... на период до начала отопительного сезона был переведён на должность сторожа в .......... (т. ..........).

При этом в исковом заявлении ФИО1 просил включить в период его работы на тяжёлых условиях труда по ......, в то время как согласно указанному приказу он с ...... приступил к работе в должности сторожа.

Из приказа .......... от ...... *** *** усматривается, что ФИО1 с ...... был временно на период отопительного сезона переведён на работу в .......... на должность .......... (т. ..........).

Приказом .......... от ...... *** трудовой договор с ФИО1 был расторгнут с ......, что соответствует записи в трудовой книжке истца *** (т. ..........).

Согласно записям *** вкладыша в трудовую книжку ФИО1 он в период отопительного сезона с ...... (приказ от ...... ***) по ...... (приказ от ...... ***) работал машинистом (кочегаром) в структурном подразделении .......... (т. ..........).

Представленные работодателем приказы от ...... *** о приёме ФИО1 на работу и о расторжении трудового договора по окончании отопительного сезона от ...... *** соответствуют записям трудовой книжки (т. ..........).

Аналогичные сведения о приёме и увольнении ФИО1 указаны в личной карточке работника (т. ..........).

Из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ...... усматривается, что .......... было зарегистрировано ...... за *** (т. ..........).

Приказом отдела народного образования администрации Тулунского муниципального района от ...... *** наименование учреждения .......... было изменено на .......... (т. ..........).

...... в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесены изменения о наименовании юридического лица (т. ..........).

Аналогичные сведения о регистрации .......... и изменении его наименования на .......... содержатся в выписке из ЕГРЮЛ от ...... (л.д. ..........).

Из штатного расписания на ...... .......... (...... г.) усматривается, что в нём в .......... предусмотрена должность .......... (3 единицы) 2 разряда с выплатой надбавки в размере 62,50 рублей (т. ..........).

В штатном расписании на ...... .......... предусмотрены 3 должности .......... 2 разряда в .......... с выплатой надбавки в сумме 62,50 рублей (т. ..........).

Согласно штатному расписанию на ...... .......... в нём предусмотрена должность .......... (3 единицы) 2 разряда в .......... с выплатой надбавки в размере 92,50 рублей (т. ..........).

Из штатного расписания .......... на ...... усматривается, что в .......... предусмотрены 3 должности .......... 4 разряда с выплатой надбавки за вредные условия труда в размере 188,40 рублей (т. ..........).

В штатном расписании .......... на ...... предусмотрены 3 должности .......... 4 разряда в .......... с выплатой надбавки за вредные условия в сумме 274,205 рублей (т. ..........).

Согласно штатному расписанию .......... на ...... в нём предусмотрены 3 должности .......... 4 разряда в ..........». При этом указания на выплату надбавки за вредные условия труда не содержится (т. ..........).

Из штатного расписания .......... на ...... усматривается, что в .......... предусмотрены 2 должности .......... 4 разряда. Указания на выплату надбавки за вредные условия труда в штатном расписании не содержится (т. ..........).

В штатном расписании филиала .......... на ...... предусмотрены 2 должности .......... 4 разряда в ........... Указание на выплату надбавки за вредные условия труда отсутствует (т. ..........).

Согласно штатному расписанию филиала .......... на ...... в нём предусмотрены 2 должности .......... 4 разряда в .......... с выплатой надбавки за вредные условия в сумме 429 рублей – ..........% (т. ..........).

Из штатного расписания филиала .......... на ...... усматривается, что в .......... предусмотрены 2 должности .......... 4 разряда с выплатой надбавки за вредные условия труда в размере 429 рублей – ..........% (т. ..........).

В штатном расписании филиала .......... на ...... предусмотрены 2 должности .......... 4 разряда в .......... с выплатой надбавки за вредные условия в сумме 429 рублей – ..........% (т. ..........).

Согласно штатному расписанию филиала .......... на ...... в нём предусмотрены 4 должности ..........) в .......... с выплатой надбавки за вредные условия в сумме 446,16 рублей – ..........% (т. ..........).

Из штатного расписания филиала .......... на ...... усматривается, что в .......... предусмотрены 4 должности .......... с выплатой надбавки за вредные условия труда в размере 856,08 рублей – ..........% (т. ..........).

Согласно должностной инструкции кочегара, утверждённой директором ..........» ......, в его функциональные обязанности входит: топка печей твёрдым топливом и их обслуживание в учебных и других помещениях детского учреждения (п. ..........), удаление золы и шлака из помещения в отведённое место (п. ..........), колка и распил дров, дробление угля, готовка и поднос топлива к печам (п. ..........), ведение учёта расхода топлива (п. ..........), составление и подача заявок на топливо (п. ..........). Кочегар работает в режиме нормированного рабочего дня по графику, составленному исходя из 40-часовой рабочей недели, утверждённому директором школы (п. ..........). Проходит инструктаж по правилам сжигания различных видов топлива, также технике безопасности и пожарной безопасности (п. ..........). ФИО1 был ознакомлен с данной должностной инструкцией ......, о чём имеется его подпись (т. ..........).

Аналогичные должностные обязанности машиниста (кочегара) котельной были предусмотрены должностной инструкцией от ...... (т. ..........).

Из инструкции по охране труда при топке печей ***, утверждённой директором .......... и председателем профсоюзного комитета ......, с которой ...... был ознакомлен ФИО1, усматривается, что во время работы не разрешается разжигать топливо в топках бензином, керосином и другими легковоспламеняющимися жидкостями (п. ..........), а перед выгребанием золы и углей из топки необходимо их залить водой, выгрести золу и угли из топки в металлический ящик с крышкой на ножках и вынести в специально отведённое место (п. ..........) (т. ..........).

Аналогичные требования содержатся в п. .......... и .......... инструкции по охране труда при работе в .......... ***, утверждённой директором .......... и председателем профсоюзного комитета ......, с которой ...... был ознакомлен ФИО1 (т. ..........).

Согласно техническому паспорту одноэтажное здание котельной, расположенной по адресу: ****, было построено ...... г. (т. ..........). 

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО4 показала, что ФИО1 всё время работал в одной и той же .........., с одним и тем же видом топлива – уголь.

Из п. *** актов проверки готовности общеобразовательного учреждения .......... к ...... учебному году от ...... и к ...... учетному году от ...... видно, что .......... отапливается .......... (т. ..........).

Как следует из справки .......... от ...... *** .........., обслуживающая здание .........., работает на твёрдом топливе (т. ..........).

Согласно товарно-транспортным накладным от ...... ***, ...... ***, счёту от ...... *** .......... у .......... приобретался уголь (т. ..........).

Из карт *** специальной оценки условий труда .......... структурного подразделения .......... – котельная ...... усматривается, что для работы используется оборудование: котёл и насос, сырье и материалы – уголь (строка ..........). Условия труда имеют вредные факторы (строка ..........) в виде: химической производственной среды (2 класс), аэрозолей преимущественного фиброгеного действия (3.1 класс), шума (2 класс), ионизирующего излучения (2 класс), параметров микроклимата (3.2 класс), параметров световой среды (2 класс), тяжести труда (3.1 класс), напряжённости трудового процесса (1 класс). ФИО7 класс (подкласс) условий труда – 3,2. В соответствии с данными условиями труда работнику предусмотрены гарантии и компенсации (строка ..........), в том числе в виде: повышенной оплаты труда – ..........% ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, лечебно-профилактического питания (0,5 л в смену), права на досрочное назначение страховой пенсии, проведение медицинских осмотров. Карты *** специальной оценки условий труда подписаны ......, а ...... с ними ознакомлен ФИО1, о чём имеется его подпись (т. ..........). 

Аналогичные сведения содержатся в карте *** специальной оценки условий труда .......... от ...... и сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда от ...... (т. ..........).

В справке .......... от ...... *** указано, что на основании результатов оценки условий труда от ...... *** ФИО1 с ...... была установлена компенсационная доплата за неблагоприятные (вредные) условия труда по профессии .......... – ..........% от тарифной ставки (т. ..........).

Согласно расчётным листам ФИО1 за период с ...... г. по ...... г., с ...... г. по ...... г. ему производилась доплата за работу в должности .......... в ночное время (т. ..........). 

Представленные расчётные листы .......... за периоды с ...... г. по ...... г., с ...... г. по ...... г., с ...... г. по ...... г., с ...... г. по ...... г., с ...... г. по ...... г., с ...... г. по ...... г., с ...... г. по ...... г. свидетельствуют о том, что после проведения специальной оценки условий труда .......... структурного подразделения .......... ФИО1 стала начисляться и выплачиваться доплата в размере ..........% за вредные условия труда (т. ..........). 

В уточняющей справке .......... указало, что ФИО1 работал .......... в ..........» с ....... На основании штатного расписания ему производилось начисление ..........% за вредные условия труда в период с ...... по ...... в сумме 3 404,02 рублей, с ...... по ...... в размере 3 406,26 рублей, с ...... по ...... в сумме 3 455,54 рублей, с ...... по ...... в размере 2 398,11 рублей, с ...... по ...... в сумме 6 440,98 рублей (т. ..........).

Занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня подтверждается табелями учёта рабочего времени за ...... г., количество отработанного времени в которых (календарные дни) при пятидневной рабочей неделе соответствует данным производственного календаря за указанный период (т. ..........), а также расчётными листками по заработной плате истца.

Согласно информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Иркутской области от ...... *** за налоговые периоды с ...... по ...... (3 месяца, 6 месяцев, 9 месяцев, 12 месяцев) .......... ИНН *** КПП *** в налоговый орган представлялись расчёты по страховым взносам с отражением начислений по застрахованному ФИО1 ИНН *** по основному тарифу. В представленных расчётах по страховым взносам на налоговые периоды с ...... по ...... (3 месяца, 6 месяцев, 9 месяцев, 12 месяцев) налоговым агентом .......... ИНН *** КПП *** подраздел 1.3.2 приложения 1 раздела 1 «Расчёт сумм страховых взносов по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации» не заполнялся. Начисления по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в лицевом счёте отсутствуют. Дополнительно сообщено, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» главным администратором доходов бюджета Пенсионного фонда по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчётный период с ...... по ...... являлся Пенсионный фонд (т. ..........).

Из расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам .......... за ...... г., ...... г., ...... г. видно, что сведения об оплате страховых взносов по дополнительному тарифу в отношении выплат в пользу физических лиц не производились (в расчёте не отражены) (т. ..........).

Доводы представителя ответчика о том, что периоды работы ФИО1 в должности машиниста (кочегара) котельной после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования не подлежат включению в стаж работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку организация, в которой он работал, подавала сведения об индивидуальном (персонифицированном) учёте истца как работа на общих основаниях, отвергаются судом.

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Порядок установления страховых пенсий определен ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Приказом Министра труда России от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Правила № 884н).

В силу п. 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 23 Правил № 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из изложенного следует, что право на страховую пенсию, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке (определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.10.2018 № 69-КГ18-11).

Поскольку спорные периоды работы ФИО1 имели место после его регистрации в системе государственной пенсионного страхования, индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО1 за спорные периоды работы представлены работодателем в УПФР по г. Тулуну и Тулунскому району без указания кода льготных условий, вместе с тем эти сведения опровергаются представленными в суд допустимыми доказательствами, то суд считает, что указанные истцом периоды работы, за исключением даты, ......, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжёлыми условиями труда.

В силу ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Пунктом 47 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 № 1015 определено, что исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Представленный истцом расчёт количества дней, подлежащих включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, произведён с уменьшением в каждом периоде работы дней на один. При этом в связи с исключением судом из требований иска даты, ......, суд не находит оснований для уменьшения общего количества дней в указанном иске периоде в связи с их подсчётом в сторону уменьшения.

Вместе с тем суд учитывает, что в требованиях иска ФИО1 просит зачесть конкретное количество дней работы в периоде .........., а именно: с ...... по ...... – 6 месяцев 20 дней, с ...... по ...... – 6 месяцев 5 дней, с ...... по ...... – 5 месяцев 15 дней, с ...... по ...... – 4 месяца 15 дней, с ...... по ...... – 5 месяцев, со ...... по ...... – 6 месяцев 28 дней, с ...... по ...... – 7 месяцев 15 дней, с ...... по ...... – 7 месяцев, с ...... по ...... – 8 месяцев, с ...... по ...... – 8 месяцев, всего: 62 месяца 08 дней, указывая при этом, неправильно подсчитанную сумму 57 месяцев 8 дней, суд исходит из правильного подсчёта суммы заявленных исковых требований.

Таким образом, общий период, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составит 9 лет 4 месяца 29 дней.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО5 подлежат частичному удовлетворению.

Частью 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При обращении в суд ФИО1 была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей по чеку-ордеру от ...... (л.д. ..........).

Следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ГУ – УПФР в г. Тулуне и Тулунском районе, не освобожденного от её уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области об обязании включить периоды в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области включить в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, периоды работы ФИО1 в .......... с ...... по ...... – 6 месяцев 20 дней, с ...... по ...... – 6 месяцев 5 дней, с ...... по ...... – 5 месяцев 15 дней, с ...... по ...... – 4 месяца 15 дней, с ...... по ...... – 5 месяцев, со ...... по ...... – 6 месяцев 28 дней, с ...... по ...... – 7 месяцев 15 дней, с ...... по ...... – 7 месяцев, с ...... по ...... – 8 месяцев, с ...... по ...... – 8 месяцев, итого: 62 месяца 08 дней, а также в Муниципальном образовательном учреждении «Владимирская средняя общеобразовательная школа» с ...... по ...... – 8 месяцев 8 дней, с ...... по ...... – 8 месяцев, с ...... по ...... – 8 месяцев, с ...... по ...... – 7 месяцев 29 дней, с ...... по ...... – 7 месяцев 29 дней, с ...... по ...... – 7 месяцев 15 дней, итого: 47 месяцев 21 день, всего: 9 лет 4 месяца 29 дней.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области во включении в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, .......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Татаринцева 

Решение принято судом в окончательной форме 5 апреля 2021 г.