РЕШЕНИЕ

г. Усть-Илимск 17 февраля 2025 года

(ул. Декабристов д.3 каб.№303)

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коржова ЮЮ, с участием помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Бушуева МА, 

рассмотрев протест №12-18/2025 (12-186/2024, 38MS0103-01-2023-005642-36) Усть-Илимского межрайонного прокурора Иркутской области на постановление мирового судьи судебного участка №103 г.Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 5.10.2023г. №5-522/2023, вынесенное в отношении ФИО1 привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи судебного участка №103 г.Усть-Илимска и Усть-Илимского района от 5 октября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 20 часов, с отбыванием наказания на объекте, определяемом органом местного самоуправления по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Указанное постановление в порядке статей 30.1 - 30.6 КоАП РФ не пересматривалось и вступило в законную силу.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор принес протест, в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку в вышеуказанном постановлении вменен период уклонения от уплаты алиментов, в который ФИО1 находился в СИЗО под стражей до исполнения наказания, не имел возможности к выплате алиментов. 

В судебном заседании помощник прокурора доводы протеста поддержал, просил отменить постановление. 

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суд полагает возможным рассмотреть протест в его отсутствие. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы протеста с учетом требований ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, выслушав прокурора, лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отмене постановления по следующим основаниям. 

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" определено, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из приведенных положений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6 следует, начало совершения противоправного действия, выразившегося в неуплате без уважительных причин лицом средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, связано с неисполнением соответствующей обязанности и является наказуемым в том случае, когда период неуплаты алиментов составляет не менее двух месяцев в рамках возбужденного исполнительного производства.

При рассмотрении настоящего протеста установлено, что ФИО1 вменяется неуплата алиментов без уважительных причин в период с 1 мая 2023 года по 30 сентября 2023 года в размере, установленном в соответствии с решением суда.

Согласно расчету задолженности, а также вышеуказанных требований закона, ФИО1:

- алименты за период с 1 мая по 31 мая 2023 года в размере 15815 рублей, не уплатил в течение с 1 июня по 31 июля 2023 года, и далее не выплатил их вплоть до составления протокола об административном правонарушении;

- алименты за июнь 2023 года в размере 15815 рублей, не уплатил в течение с 1 июля по 31 августа 2023 года, и далее не выплатил их вплоть до составления протокола об административном правонарушении;

- алименты за июль 2023 года в размере 15815 рублей, не уплатил в течение с 1 августа по 30 сентября 2023 года, и далее не выплатил их вплоть до составления протокола об административном правонарушении;

- алименты за август 2023 года в размере 15815 рублей, не уплатил в течение с 1 сентября по 31 октября 2023 года;

- алименты за сентябрь 2023 года в размере 15815 рублей, не уплатил в течение с 1 октября по 30 ноября 2023 года.

При этом, при рассмотрении протеста было установлено, что постановлением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 9 июня 2023 года ФИО1 было заменено неотбытое наказание по приговору Усть-Илимского городского суда от 10.01.2023г. в виде 6 месяцев 29 суток исправительных работ, лишением свободы на срок 2 месяца 9 суток, с отбыванием наказания в колонии-поселения, куда необходимо следовать под конвоем. На этом основании, ФИО1 была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, последний взят под стражу в зале суда. Постановление вступило в законную силу 27 июня 2023 года и направлено к исполнению в СИЗО-2.

Неуплата алиментов в период отбывания лицом, обязанным уплачивать алименты, наказания в местах лишения свободы также не является безусловным основанием для его освобождения от административной ответственности. В указанном случае необходимо исследовать иные обстоятельства, в частности: привлекалось ли такое лицо в период отбытия наказания к оплачиваемому труду, не отказывалось ли оно от работы без уважительных причин.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 с момента заключения его под стражей т.е с 9 июня 2023 года до 12 июля 2023 года (дата направления ФИО1 в исправительное учреждение) содержался в СИЗО-2, после чего был отправлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-32 ГУФСИ Росси ПО Иркутской области г.Саянск, куда прибыл 13 июля 2023 года.

Таким образом, в период с 9 июня 2023 года (день взятия ФИО1 под стражу) по 13 июля 2023 года (день прибытия ФИО1 в исправительное учреждение для отбывания наказания) ФИО1 был лишен возможности трудиться (привлекаться к оплачиваемому труду), и оплачивать алименты, взысканные с него решением суда.

В судебном заседании в качестве свидетеля было допрошено должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ТА указавшая, что ФИО1 находясь в местах лишения свободы, в том числе в СИЗО-2 должен был сам изъявить желание трудоустроится, однако такого рода заявлением он не обращался, как и не сообщал исправительному учреждению о наличии у него исполнительного производства о взыскании алиментов, а потому, по ее мнению, указанное образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 5.35.1 КоАП РФ и подтверждает факт уклонения ФИО1 от уплаты алиментов.

Начальник отдела старший судебный пристав УИ РОСП ФИО2 также указал об обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственноси по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за период с 1 мая 2023 года по 30 сентября 2023 года. 

Вместе в судебном заседании, установлено, что ФИО1 не выплачивал алименты:

- за период с 1 мая по 31 мая 2023 года, которые не уплатил в течение с 1 июня по 31 июля 2023 года;

- за июнь 2023 года, которые не выплачивал с 1 июля по 31 августа 2023 года;

-за июль 2023 года, не уплатил в течение с 1 августа по 30 сентября 2023 года.

Между тем, установлено что в период с 9 июня 2023 года по 13 июля 2023 года ФИО1 находился в СИЗО-2, ожидая вступление постановления в законную силу, после чего был направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение, в которое прибыл 13 июля 2023 года, что является уважительной причиной, подтверждающей не возможность уплаты алиментов в указанный период.

Более того, судебным приставом-исполнителем задолженность по алиментам рассчитана по 30 сентября 2023 года, однако не было учтено, что неуплата алиментов за август 2023 года может свидетельствовать о наличии состава правонарушения только с 1 ноября 2023 года, за сентябрь 2023 года - только с 1 декабря 2023 года, а настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 5 октября 2023 года. 

Таким образом, на момент рассмотрения дела мировым судьей 5 октября 2023 года, неуплата ФИО1 алиментов за вмененный период с 01.05.2023 г. по 30.09.2023 г., событие предъявленного правонарушения не образует.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное выше, обжалуемое постановление подлежит отмене на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виду отсутствия состава административного правонарушения, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи судебного участка №103 г.Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 5.10.2023г., №5-522/2023, вынесенное в отношении ФИО1 привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: Ю.Ю. Коржова